П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ІV СЪСТАВ

На десети февруари ГОДИНА 2020

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

СЕКРЕТАР: ИВА АТАНАСОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

Адм. дело № 21 по описа за 2020 година

На именното повикване в 09:30 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.И.И. - редовно и своевременно призован чрез процесуалния си представител, представлява се от адв. С., редовно упълномощен от по-рано.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: НАЧАЛНИК СЕКТОР към ОД на МВР СТАРА ЗАГОРА, СЕКТОР ПЪТНА ПОЛИЦИЯ - редовно и своевременно призован, не се явява и не изпраща представител.

АДВ. С.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на Д.И.И. против Изричен отказ от 11.12.2019 г., с изх. № 1228-00-32920/11.12.2019 г. връчен на 27.12.2019 год. на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР Стара Загора, за подмяна на СУМПС, издадено от Кралство Нидерландия с българско такова. Отказът се основа на справка от 02.12.2019 год., според която на 08.04.2010 год. българското СУМПС на И. е подменено с нидерландско. На 18.11.2019 г. е подадена молба от И. за подмяна на нидерландското с българско. На 15.11.2019 год. в Сектор Пътна полиция е постъпил Списък на кандидатите за допълнително обучение за частично възстановяване на контролни точки от фирма „Паунов“ ЕООД Стара Загора. Във връзка с това е извършена проверка в АИС АНД и се установило, че И. е изгубил правоспособност през 2009 год. в резултат на отнемане на всички контролни точки с посочени НП. Още при подаване на молбата на жалбоподателя е обяснено, че няма да му бъде подновено СУМПС на осн. чл. 17, ал. 15 от Наредба І-157/01.10.2002 г. за условията и реда за издаване на СУМПС, отчет на водачите и тяхната дисциплина, според която не се признава за валидно и не се подмяна с българско чуждестранно СУМПС на лице, което е притежавало българско, но е изгубило правоспособност по чл. 157, ал. 5 от ЗДвП.

Жалбоподателят твърди, че не е загубил правоспособност, тъй като на 12.05.2008 год. е напуснал страната и живее и работи в Нидерландия, поради което е обективно невъзможно цитираните НП да са му връчени, и да са влезли в законна сила. Освен това през 2010 год. е извършена подмяна на българското с нидерландско СУМПС, като ответният адм. орган не е навел фактите, на които основа обжалвания отказ. Твърди алтернативно, че са изминали повече от пет години на влизане в сила на НП, поради което наложените наказания не може да бъдат изпълнявани и съответно счита, че и последиците от тяхното налагане са заличени.

СЪДЪТ УКАЗВА на страните, че предмет на делото е изпълнението на хипотезата на чл. 17, ал. 15 от Наредба І-157/01.10.2002 г. за условията и реда за издаване на СУМПС, отчет на водачите и тяхната дисциплина, както и наведените от жалбоподателя факти представляващи основание за отмяна на обжалвания акт. Съгласно чл. 17, ал. 15 от Наредбата кумулативно се изисква лицето да е загубило правоспособност в съответствие с чл. 157, ал. 4 от ЗДвП и свидетелството да е отнето или да е обявено за отнемане. Следователно адм. орган следва да представи доказателства освен за основанията за отнемане на всички контролни точки и доказателства за отнемане или обявяване за отнемане на българското СУМПС. Като се има предвид, че страните не спорят по факта на извършена подмяна на българско СУМПС през 2010 год. с нидерландско, то се налага изводът, че след тази дата българското СУМПС няма как да бъде обявено за отнемане или отнето. По делото следва да се установи с представяне на цитираните в справката НП и доказателства за тяхното връчване, първата от двете кумулативни предпоставки на чл. 17, ал. 15 от Наредбата.

АДВ. С.: Нямам възражения по доклада. Поддържам жалбата. На този етап представям удостоверение от ТД на НАП, че Д.И. е напуснало страна през 2008 год., а освен това по делото е наличен списък на лицата с подменени СУМПС, сред които е и това на доверителя ми с дата на подмяна 18.03.2010 год.

Оспорваме връчването на последните две НП, цитирани в справката приложена в адм. преписка, с които са отнети съответно общо 16 контролни точки.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените под опис с административната преписка с писмо вх. № 507/23.01.2020 г. документи, както и представеното в днешното съдебно заседание Удостоверение изх. №240192000136064/17.01.2020 г. от ТД на НАП Пловдив, офис Стара Загора.

ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата - Началник сектор към ОД на МВР Стара Загора, сектор Пътна полиция до следващо съдебно заседание да представи доказателства за връчване на НП № 5309/14.09.2009 г. и НП № 5560/06.06.2009 г.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 16.03.2020 год. от 09:30 ч., за която дата и час жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си, а ответника по жалбата на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:00 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: