П Р
О Т О
К О Л
Година
2020 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд І касационен
състав
На двадесет и осми май Година 2020
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА
ТОДОРОВА
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор: Константин Тачев
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия РАЙНА ТОДОРОВА административно
дело № 103 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 11,21
часа, се явиха:
ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован,
явява се прокурор Константин Тачев.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ОПАН – редовно призован, не се явява представител.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Константин Тачев.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано по протест на прокурор при Окръжна
прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена Наредба № 10 за определяне размера на местните данъци на територията на Община Опан,
приета с Решение № 19 от 08.02.2008 г. на Общински съвет Опан, като същата е
изменяна и допълвана през годините, като за последно е изменена и допълнена с Решение
№ 393/28.12.2018 г. по Протокол № 35/28.12.2018 г. на Общински съвет Опан.
В протеста на прокурора е оспорена законосъобразността на текстовете от
Наредба № 10 за определяне размера на местните данъци на територията на Община
Опан, а именно: на чл.11, ал.2 като противоречащ на чл.28, ал.2 от ЗМДТ; чл.40,
ал.2 като противоречащ на чл.54, ал.4 от ЗМДТ; чл.41, ал.2 като противоречащ на
чл. 55, ал.2 от ЗМДТ; чл.41, ал.9 като противоречащ на чл.55, ал.8 от ЗМДТ;
чл.41, ал.10 като противоречащ на чл.55, ал.9 от ЗМДТ; чл.45, ал.5, изр.1-во
като противоречащ на чл.59, ал.5 от ЗМДТ; чл.52, ал.1, т.4 като противоречащ на
чл.61м, ал.1, т.4 от ЗМДТ и чл. 64, ал.2 като противоречащ на чл.61ч, ал.2 от
ЗМДТ.
От съда се иска отмяна на текстовете на чл.11, ал.2; чл.40, ал.2; чл.41,
ал.2; чл.41, ал.9; чл.41, ал.10; чл.45, ал.5, изр.1-во; чл.52, ал.1, т.4 и чл. 64, ал.2 от Наредба №
10 за определяне размера на местните данъци на територията на Община Опан, като
противоречащи на норми от по-висок по степен нормативен акт – ЗМДТ.
Претендират се направените по делото разноски за публикация в Държавен
вестник в полза на Окръжна прокуратура – Стара Загора в размер на 20 лв.
ПРОКУРОР: Поддържам протеста. Моля да приемете представените по делото
писмени доказателства.
СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети документите, представляващи
преписката по приемане на оспорената Наредба на Общински съвет Опан, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателства по делото: административната преписка по
приемането на Наредбата и промените по нея, съдържаща: препис от Наредба № 10
за определяне размера на местните данъци на територията на Община Опан ведно с
Приложение №1 към чл.50, Приложение № 2 към чл.56, извадка от сайта на Община
Опан във връзка с публикуването на Наредбата, Предложение от кмета на Община Опан до Общински съвет
Опан-л.24-25 от делото, Дневен ред от заседание на 13.01.2009 г. на Община
Опан, Дневен ред от заседание на 14.01.2009 г. на Община Опан, Протокол №
16/14.01.2009 г. от заседание на Общински съвет Опан, Решение № 84/14.01.2009
г. на Общински съвет Опан, Предложение
от кмета на Община Опан до Общински съвет Опан-л.35-37 от делото, Дневен
ред от заседание на 27.01.2011 г. на Община Опан, Дневен ред от заседание на
28.01.2011 г. на Община Опан, Протокол № 34/28.01.2011 г. от заседание на Общински
съвет Опан, Решение № 199/28.01.2011 г. на Общински съвет Опан,
Предложение от кмета на Община Опан до
Общински съвет Опан-л.73-75 от делото, Дневен ред от заседание на 18.12.2013 г.
на Община Опан, Дневен ред от заседание на 17.12.2013 г. на Община Опан, Протокол
№ 23/18.12.2013 г. от заседание на Общински съвет Опан, Решение №
154/18.12.2013 г. на Общински съвет Опан, Предложение от кмета на Община Опан до Общински съвет
Опан-л.90 от делото, Дневен ред от заседание на 29.12.2015 г. на Община Опан,
Решение № 19/29.12.2015 г. на Общински съвет
Опан, Поименно гласуване по т.5 от Протокол № 3/29.12.2015 г. на
Общински съвет Опан, Предложение от
кмета на Община Опан до Общински съвет Опан-л.97-101 от делото, Дневен ред от
заседание на 26.10.2016 г. на Община Опан, Протокол от съвместно заседание на
постоянните комисии към Общински съвет Опан от 21.10.2016 г., Протокол №
13/26.10.2016 г. на Общински съвет Опан,
Решение № 144/26.10.2016 г. на Общински съвет
Опан, Предложение от кмета на
Община Опан до Общински съвет Опан-л.119 от делото, Дневен ред от заседание на
03.11.2017 г. на Община Опан, Протокол № 22/03.11.2017 г. на Общински съвет
Опан, Решение № 263/03.11.2017 г. на Общински съвет Опан, Предложение от кмета
на Община Опан до Общински съвет Опан-л.133 от делото, Дневен ред от заседание
на 27.12.2018 г. на Община Опан, Протокол № 35/28.12.2018 г. на Общински съвет Опан,
Решение № 393/28.12.2018 г. на Общински съвет Опан, Публикация в ДВ бр.21/2020
г.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ПРОКУРОР: В конкретния случай е налице основание да се отменят текстовете
по чл.11, ал.2; чл.40, ал.2; чл.41, ал.2; чл.41, ал.9; чл.41, ал.10; чл.45,
ал.5, изр.1-во; чл.52, ал.1, т.4 и чл.
64, ал.2 от Наредба № 10 за определяне размера на местните данъци на
територията на Община Опан, като незаконосъобразни, противоречащи на по-висок
по степен нормативен акт – ЗМДТ. Моля да ни присъдите разноски в размер на 20
лв. за обнародване в Държавен вестник.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,26 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: