П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2020 ГР. СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД IV СЪСТАВ

На двадесет и шести май ГОДИНА 2020

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

СЕКРЕТАР: ИВА АТАНАСОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ДРАГНЕВА административно дело № 130 по описа за 2020 година

На именното повикване в 09.40часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ТРАШ ЮНИВЪРС” ЕООД ГР. ГЪЛЪБОВО – редовно призован, представлява се от адв. Ж., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР РИОСВ СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явява се мл. юрисконсулт П., редовно упълномощен от днес.

В залата присъства и Прокурор в ОП Стара Загора - прокурор Драганова.

АДВ. Ж.: Да се даде ход на делото.

МЛ. ЮРИСКОНСУЛТ П.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА: Производството по делото е образувано по жалба на „ТРАШ ЮНИВЪРС“ ЕООД гр. Гълъбово против Решение № 13-РД-489-00/04.02.2020 г. на Директора на РИОСВ Стара Загора, с което на осн. чл. 78, ал. 12, т. 1 от ЗУО е отказана регистрация и издаване на регистрационен документ на жалбоподателя, по заявление, вх. № КОС-21-404(6) от 13.03.2019 г. за извършване на дейности по съхраняване и предварителна обработка (шредиране, смесване) на отпадъци с код: 19 12 04 - „пластмаса и каучук”; 19 12 10 - „запалими отпадъци (КОР- модифицирани горива, получени от отпадъци)” - и 19 12 12 – „други отпадъци (включително смеси от материали) от механично третиране на отпадъци, различни от упоменатите в 19 12 12” на площадка с местонахождение: област Стара Загора, община Гълъбово, землището на с. Обручище с обща площ 25 000 кв. м., включващ сграда № 2, в южната част от имот с планоснимачен номер 53134.513.34, съгласно скица на имота № 15-401687-19.06.2018 г.

В жалбата е изложена ретроспекция на споровете между РИОСВ Стара Загора, МОСВ и жалбоподателя, а конкретно за оспореното решение се твърди, че посочените фактически основания не са отнасят към материалния закон. Твърди се още, че предписанията от 24.07.2019 год. са изпълнени - оградата е възстановена, отпадъците са събрани, като основният мотив остава фактът, че от 13.09.2019 год. жалбоподателят няма разрешение да извършва дейности по третиране на отпъдаци. Жалбоподателят твърди, че е приел отпадъци на площадката само и единствено от м. Април до 01.09.2019 год., в който период е разполагал с регистрационен документ и който му е давал възможност да съхранява отпадъци в период от три години занапред. Въпросът за правото на дружеството да съхранява там отпадъци е разрешен с Решение № 540/27.12.2019 год. постановено по адм.д. № 747/2019 г. по описа на АС Стара Загора. В тази връзка се твърди, че указанията дадени в решението на АС-Стара Загора да се извърши проверка на площадката и нейният капацитет за извършване на дейности с отпадъци, не е изпълнено. Позовава се на проверките от септември 2019г. за установяване на фактическите твърдения, че всички констатирани нарушения на 24.07.2019г и на 11.09.2019г са отстранени. В протокола от 30.09.2019 год. е констатирано, че площадката е оградена и обозначена, както и че не е констатирано нерегламентирано съхраняване на отпадъци, следователно отказът и фактическите основания посочени в решението са в пълно противоречие с действително установените от органа факти.

Въз основа на подробно изложените съображения по наведените основания от съда се иска да постанови решение, с което да отмените Решение № 13-РД-489-00 от 04.02.2020г. на Директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите - Стара Загора изцяло, като неоснователно, незаконосъобразно, немотивирано и издадено при груби нарушения на материалния и процесуален закон. Моли със съдебното решение да се укаже на органа да продължи възобновената процедура, до издаването на искания регистрационен документ за процесната площадка.

Към жалбата са приложени под опис доказателства.

СЪДЪТ докладва, че с писмо вх. № 2423/21.05.2020 г. ответникът е представил цялата административна преписка по издаване на оспореното решение.

В залата присъства прокурор Драганова, която след запознаване с оспореното решение и жалбата прави следното изявление: На основание чл. 16, ал. 1, т. 3 от АПК в защита на държавен и обществен интерес заявявам желанието си да встъпя в производството по адм. д. № 130/2020 год.

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА ОП Стара Загора като контролираща страна в производството по адм. д. № 130/2020 год. по описа на ОП Стара Загора.

АДВ. Ж.: Нямам възражение по доклада. Поддържам жалбата. Да се приемат представените с жалбата и административната преписка документи.

МЛ. ЮРИСКОНСУЛТ П.: Нямам възражение по доклада. Оспорвам жалбата като несонователна и необоснована. Да се приемат представените с административната преписка документи.

ПРОКУРОРЪТ: Считам жалбата за допустима. Да се приемат представените с жалбата и преписката документи.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените под опис с жалбата документи, както и представените от ответника такива с писмо вх. № 2423/21.05.2020г., както следва: Решение № 13-РД-489-00/04.02.2020 г., Писмо изх. № КОС-21-698/04.02.2020 год., Известие за доставяне от 06.02.2020г., Акт №55/12.08.2019 г., НП № 55/05.09.2019 г., Акт № 56/12.08.2019 г., НП № 56/05.09.2019 г., Писмо изх. № 05-08-1864/13.09.2019 г., Решение № 190/13.09.2019 г., Жалба вх. № Ж-115/01.10.2019 г., Писмо изх. № КОС – 21-404/8//27.03.2019 г., Решение № 13-РД-468-00/27.03.2019 г., Скица на ПИ № 15-401687/19.06.2018 г., Писмо изх. № 22/12.03.2019 г., Заявление вх. № КОС -21-404-6/13.03.2019 г., Писмо изх. № 20/11.03.2019 г., Писмо изх. № КОС – 21-404/3/18.02.2019 г., Писмо изх. № КОС – 21-404/4/18.02.2019 г., Писмо изх. № КОС – 21-404/1/01.02.2019 г., Писмо изх. № 11/21.01.2019 г., Заявление вх. № КОС -21-404-6/23.01.2019 г., Допълнително споразумение № 3 към договор за наем на недвижим имот от 01.10.2018 г., Договор за ползване на автовезна от 01.10.2018 г., Допълнително споразумение № 1 към договор за ползване на автовезна от 01.10.2018 г., Заявление за последваща периодична проверка на средства за измерване от 01.07.2010 г., Констативен протокол № 006902/11.09.2019 г., Констативен протокол № 006651/24.07.2019 г. и разписка от Еконт 5300172459329.

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. Ж.: Считам, че жалбата е основателна и моля да бъде уважена. Моля за срок за писмена защита.

МЛ. ЮРИСКОНСУЛТ П.: Решението на Директора на РИОСВ Стара Загора е правилно, обосновано и законосъобразно. Моля за срок за писмена защита.

ПРОКУРОРЪТ: Жалбата е неоснователна. Моля да потвърдите решението на РИОСВ Стара Загора.

СЪДЪТ дава възможност на страните в петдневен срок да представят писмени защити и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10.30 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: