П Р О Т О К О Л

Година 2020 град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На дванадесети август Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Маргарита Димитрова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТОДОРОВА

административно дело № 143 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 11:34 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ФОНДАЦИЯ „ГРИНБЕРГ“ гр.ПЛОВДИВ – редовно и своевременно призовани, представлява се от адв. Й., редовно упълномощен, с приложено по делото пълномощно.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ НИКОЛАЕВО – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Димитрова.

АДВ. Й.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело № 143/2020г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на Фондация „Гринберг“ гр.Пловдив, с която е направено искане за отмяна като незаконосъобразна на Наредба №27 за издаване на карти за паркиране на превозни средства, управлявани от или превозващи лица с увреждания на територията на Община Николаево, приета с Решение № 195 от 31.10.2017г. на Общински съвет Николаево, с изложени оплаквания за незаконосъобразността й, като приета при съществено нарушение на административнопроизводствените правила, а именно липса на съгласуване по смисъла на чл.8, т.4 от действалия към момента на приемането й Закон за интеграция на хората с увреждане. По тези съображения е направено искане за отмяна на наредбата и присъждане на направените по делото разноски.

АДВ. Й.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените до момента писмени доказателства. Нямам нови доказателствени искания.

ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Жалбата е допустима. Да се приемат представените документи. Нямам искания по доказателствата. Моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, образуващи административната преписка по приемане на оспорената наредба като допустими и относими към предмета на спора, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Проект на Наредба за издаване на карти за паркиране на превозни средства, управлявани от или превозващи лица с увреждания на територията на Община Николаево; Извадка от официалния сайт на Община Николаево с публикувани проекти на нормативни актове от 25.02.2020г.; Предложение от К.Х.К.– Кмет на Община Николаево изх.№ 05-00-1754/ 29.09.2017г.; Покана относно провеждане на заседание на Общински съвет Николаево изх.№05-00-241/25.10.2017г.; Протокол от заседание от 27.10.2017г.; Протокол от проведено заседание на Общински съвет Николаево на 31.10.2017г., ведно с Решение №191 и Решение №195; Решение №195; Проект за изменение и допълнение на Наредба №27 за издаване на карти за паркиране на превозни средства, управлявани от или превозващи лица с увреждания на територията на Община Николаево, приета с Решение №195 / 31.10.2017г. на ОбС Николаево; Предложение от Н.Д.К. – Кмет на Община Николаево изх.№ 05-00-143/ 11.11.2019г.; Извадка от официалния сайт на Община Николаево с публикувани проекти на нормативни актове Покана относно провеждане на заседание на Общински съвет Николаево изх.№05-00-292/13.11.2019г.; Протокол №2 от проведено заседание на Общински съвет Николаево на 19.11.2019г. ведно с Решение №8; Решение №8/19.11.2019г.

ПРИЛАГА Наредба № 27 за издаване на карти за паркиране на превозни средства, управлявани от или превозващи лица с увреждания на територията на Николаево, приета с Решение №195/31.10.2017г. ведно с приложения.

СЪДЪТ, като намира делото за изяснено от фактическа страна

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО:

АДВ. Й.: Поддържам жалбата по изложените в същата подробни съображения. В тежест на административния орган беше да докаже изпълнението на законовите изисквания при приемането на оспорения административен акт. Това не беше сторено. По изложените съображения ви моля да отмените оспорената общинска наредба и да присъдите на доверителя ми сторените от същия разноски в настоящото производство. При това развитие на процеса на доверителя ми му се следват и разноските в касационната инстанция при обжалване на първоначално постановеното прекратително определение, ето защо ви моля да присъдите и тях. Предвид факта, че Общинският съвет не е юридическо лице и няма собствен бюджет в случай, че уважите жалбата на доверителя ми то моля, осъдителния диспозитив да бъде срещу общината, в чийто състав се намира автора на оспорвания административен акт.

Представям списък на разноските, който моля да приемете и приложите.

ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Считам жалбата за неоснователна и моля да не я уважавате.

СЪДЪТ приложи списък на разноските на жалбоподателя и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,40 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: