П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД VІ СЪСТАВ

На деветнадесети май ГОДИНА 2020

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИХАИЛ РУСЕВ

СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия РУСЕВ

Адм. дело № 147 по описа за 2020 година

На именното повикване, в 10.20 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ПРЕДИЯ“ ЕООД – редовно и своевременно призован, не се представлява. Вместо това по делото е постъпило становище вх. №2328/18.05.2020 г. от процесуалният представител на жалбоподателя, с което заявява, че не възразява да се даде ход на делото в негово отсъствие, както и че поддържа доказателствените искания за назначаване на съдебно-техническа експертиза.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНА РАДНЕВО – редовно и своевременно призован, представлява се от гл. юрисконсулт Й., редовно упълномощена от днес.

ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: „ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН СИСТЕМЕН ОПЕРАТОР“ ЕАД - СОФИЯ – редовно и своевременно призован, явява се юрисконсулт Г., редовно упълномощен от днес.

СТРАНИТЕ /ПООТДЕЛНО/: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно призовани, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на „ПРЕДИЯ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София, Район Красно село, ул. “Владайска“ №43, ет. 1, представлявано от управителя В. Б.Г., против Решение от 10.12.2018г. на комисията по чл.210 от ЗУТ, назначена със Заповед №1622/09.07.2018г. и допълнена със Заповед №1650/11.07.2018 г. на Кмета на община Раднево, с което е определен размер от 150лв. без ДДС на обезщетението за учредено право на прокарване върху 136 кв.м. от Поземлен имот № 57323.170.1 в землището на с. Полски градец, за обект „Изместване на ВЛ 220 kV “Овчарица“. В жалбата се твърди, че оспореното решение е неправилно като постановено в противоречие на приложимия материален закон. Жалбоподателят поддържа, че определеното от Комисията по чл.210 обезщетение на база пазарна оценка за сервитут на енергиен обект не съответства на действителната пазарна цена на сервитутното право. Направено е искане за изменение на оспореното решение, като бъде определено по-високо справедливо обезщетение на сервитутното право. За установяване на твърдените в жалбата съображения е направено искане за допускане на СТЕ с посочени въпроси. Направено е искане за присъждане на разноските в настоящето производство.

ГЛ. ЮРИСКОНСУЛТ Й.: Оспорвам жалбата. Да се приемат доказателствата представени с административната преписка. Не възразявам по направеното искане за допускане на съдебна експертиза, но считам, че би трябвало да се определи обезщетението на база пазарната цена на правото на прокарване, като бъдат взети предвид само реално извършени сделки със сходни характеристики, местоположение и категория, вписани в Агенция по вписванията. В заключението да бъде посочен периода, през който са сключени сделките, като следва да се вземат предвид само включени такива в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката. И ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в Службата по вписванията са вписани повече от 20 сделки да се вземат предвид само последните 20.

ЮРИСКОНСУЛТ Г.: Оспорвам жалбата като неоснователна. Да се приемат представените с административната преписка доказателства. Нямам възражение по искането на жалбоподателя за назначаване на съдебно-техническа експертиза с поставените въпроси, както и допълнително поставените въпроси от пълномощника на ответника.

СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото приложените към жалбата, с молба вх. №1622/28.03.2019г. и писмо изх. № 11-00-62/12.03.2019 г. документи, представляващи административната преписка по издаване на Решение на Комисията по чл. 210 от ЗУТ.

СЪДЪТ намира за основателно искането за извършване на съдебно-оценителна експертиза, поради следното: В хода на административното производството собственика на имота не може да оспорва експертното становище на назначения независим оценител, нито има друго средство за защита на своите права на собственост за определянето на справедлива пазарна цена. Тази възможност съществува за него в хода на административното производство. Действително по настоящето дело експертното становище е изготвено на 03.12.2018 год., а обжалваното решение е от 10.12.2018 год., но въпреки това с оглед предоставяне право на защита на лицето собственик на засегнатите имоти, съдът няма основание да откаже допускане и извършване на експертиза и по този начин да преклудира въпроса за основателността на жалбата. С оглед въведения предмет на съдебна проверка е необходимо да се ползват специални знания, за да се провери законосъобразното определяне на справедлива пазарна цена, което съдът не притежава.

Следва да бъдат допуснати и поставените в днешното с.з. от процесуалния представител на ответника въпроси.

По тези съображения, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, приложените към жалбата под опис, с молба вх. №1622/28.03.2019г. и към писмо изх. № 11-00-62/12.03.2019 г. документи, представляващи административната преписка по издаване на оспореният акт.

ДОПУСКА и НАЗНАЧАВА съдебно-оценителна експертиза, която след като се запознае с доказателства по делото, извърши справка в Община Раднево и там, където намери за необходимо, и след като направи проучване на пазара на недвижими имоти – земеделски земи, с идентични /сходни/ характеристики в землището на с. Полски градец, Община Раднево да изготви и представи по делото заключение, с което да даде отговор на следните въпроси:

1. Каква е пазарната стойност на декар земеделска земя с трайно предназначение – нива в землището на с.Полски Градец, община Раднево при характеристики идентични с процесния имот с №57323.171.1?

2. Каква е пазарната цена на сервитута, който ще премине през имот с идентификатор №57323.171.1 за площта посочена в Решение взето с Протокол №4/10.12.2018г. на Комисия по чл.210 от ЗУТ, назначена от кмета на Община Раднево?

като бъдат взети предвид само реално извършени сделки със сходни характеристики, местоположение и категория, вписани в Агенция по вписванията в землището на с. Полски градец, Община Раднево.

При изготвяне на заключението вещото лице да се съобрази със законовите изисквания за определяне на пазарната оценка, а именно да се вземат предвид сключени такива сделки през последните 12 месеца преди възлагането на оценката, като се има предвид последните 20 такива.

При изпълнението на експертизата определянето на пазарната цена на сервитутното право за нуждите на определяне размера на обезщетението да се извърши при прилагането и съобразяването с нормативно регламентираните критерии по чл. 65 от Закона за енергетиката – площта на засегнатия имот и частта от него, включена в границите на сервитута; възможните ограничения на ползването на този имот, предвидени в Закона за енергетиката и Наредбата за сервитутите на енергийни обекти, срока на ограниченията и справедливата пазарна оценка на частта от имота, която попада в границите на сервитута.

НАЗНАЧАВА за вещо лице С.Д.Г..

ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на експертизата в размер на 100.00 /сто/ лв., платими от жалбоподателя в 3-дневен срок от съобщаването по набирателната сметка на АС - Стара Загора.

ПРЕДУПРЕЖДАВА жалбоподателя, че при не заплащане на депозита в срок, определението за допускане на съдебно-оценителна експертиза ще бъде отменено и делото ще бъде решено въз основа на събраните до момента доказателства.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 28.07.2020г. от 10:00ч., за която дата и час жалбоподателя уведомен при условията на чл.138, ал.2 от АПК, ответника и заинтересованата страна чрез процесуалните си представители по делото.

Да се призове вещото лице, след внасяне на определения от съда депозит.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,34 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: