П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд ІII състав
На двадесет и трети юни Година 2020
В публично заседание в следния
състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
административно дело № 243 по описа за 2020 година.
На
именното повикване в 14:00
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „РЕЙСИНГ-2002“ ООД с. Змейово,
общ. Стара Загора – редовно и своевременно призован, представлява се от адв. Е.М., редовно упълномощена и приета от днес.
ОТВЕТНИК: КМЕТ на ОБЩИНА гр. Стара Загора – редовно и
своевременно призован, не се явява. Представлява
се от гл. експерт правно обслужване в
звено „Общински пазари“ /с юридическо образование и
правоспособност/ при Община Стара Загора В.З., редовно упълномощен и приет от днес.
АДВ. М.: Да се даде ход на делото.
ГЛ. ЕКСПЕРТ З.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И
ДОКЛАДВА ЖАЛБАТА.
Производството
по делото е образувано по жалба на „Рейсинг-2002“ ООД с. Змейово, общ. Стара
Загора против Заповед № 10-00-674 от 28.02.2020г. на кмета на Община Стара
Загора, с която е прекратен договор № 1117 от 20.05.2016г. и Анекс към него №
1151 от 04.08.2018г., сключени на основание чл.37и от ЗСПЗЗ. В жалбата се излагат
доводи, че заповедта е издадена при липса на мотиви, а именно не ставало ясно
на кое точно основание отговарял жалбоподателят. Същият твърди, че в животновъдния
му обект в с. Змейово има необходимите регистрирани селскостопански животни.
С подробно изложени в жалбата
съображения моли оспореният административен акт да бъде отменен.
СЪДЪТ
докладва, че с писмо изх. № 10-11-4267/14.04.2020 г. от ответника са
изпратили административната преписка по
издаване на оспорения акт под опис.
АДВ. М.: Поддържам жалбата. Не възразявам да се приемат
приложените към преписката документи.
Считам, че преписката не е приложена в цялост. Изготвили
сме и изпратили по пощата молба, с приложена към нея официална справка от
Интегрираната информационна система на БАБХ. Молбата и справката към нея, която
е изпратена в оригинал са изпратени на 18.03.2020г. с препоръчано писмо до Община
Стара Загора. Същата не присъства в преписката.
ГЛ. ЕКСПЕРТ З.: Справката, която е предоставена не е в цялост.
Оспорвам жалбата. Моля да приемете административната преписка и към нея да прибавите молбата, заедно с документите, които
представям.
АДВ. М.: Да се приемат представените писмени доказателства.
Съдът
намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото
изпратените от ответника документи с
писмо изх. № 10-11-4267/14.04.2020 г. под опис, както и представените от страните в днешното
съдебно заседание, тъй като същите са процесуално допустими и относими
към предмета на спора, поради
което и на основание чл.157 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
като писмени доказателства изпратените от ответника с писмо изх. № 10-11-4267/14.04.2020 г. под опис, както
и представените в днешното съдебно заседание от страните: Молба с дата
18.03.2020г. в оригинал и копие с вх. № 10-02-2497/19.03.2020г., както и
Справка от интегрираната информационна система на БАБХ.
АДВ. М.: Моля за едно уточнение: Доколкото има някакво
несъответствие - говоря за това, че в
протокола на комисията е записано, че са проверени броя на животните в
съответния животновъден обект в с. Змейово на „Рейсинг-2002“ ООД към
01.02.2020г. Такова е изискването и на ЗСПЗЗ. Това е несъответствието. Тъй като
Законът изисква справката да е към 01.02.2020г., така е посочено и в заповедта
на кмета за назначаване на комисия, че справката следва да се извърши на брой
регистрирани животни към 01.02.2020г. Впоследствие от приложената към
преписката справка същата е към 03.02.2020г. На нас от БАБХ също ни беше
издадена от 03.02.2020г. - така го е разпечатала системата. Ако няма спор от
страна на общината, ние твърдим, че и към 1-ви и към 3-ти и към момента това е
актуалното. В протокола е посочено, че са проверили към 1-ви. Ако няма спор, че
и към 1-ви и 3-ти февруари и Общината е проверявала към 03.02.2020г. няма да
искам нови доказателства. Ако има такъв спор обаче.
СЪДИЯ ЯНКОВА: 01.02.2020г. е събота. Затова справката
ви е издадена към 03.02.2020г.
ГЛ. ЕКСПЕРТ З.: Не е спорно, че 01.02.2020г. е събота.
АДВ. М.: Нямам доказателствени
искания.
ГЛ. ЕКСПЕРТ З.: Нямам доказателствени
искания.
СЪДЪТ
като взе предвид становището на страните и факта, че делото е изяснено от
фактическа страна
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА
съдебното дирене.
ДАВА
ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. М.: Моля да постановите решение, с което да отмените
оспорената заповед като незаконосъобразна. Считам, че от събраните по делото
доказателства безспорно се установява, че не са налице основания за прекратяване
на договора за наем и анекса към него с „Рейсинг-2002“ ООД с. Змейово, като комисията извършила проверката - на първо място
заключенията на комисията не са изготвени съобразно изискванията на закона и
заповедта на кмета за назначаване на комисия въз основа на справка, изготвена и
предоставена от БАБХ. Същите са на база разпечатка от сайта на агенцията, която
има множество регистри и не може да се установи какво точно е разпечатано – има
регистър на животновъдните обекти, на различни породи коне. Представената от
днес в днешното съдебно заседание и от Община Стара Загора в оригинал справка е
издадена от БАБХ, съдържа подпис на длъжностното лице, което я е издало и печат
и представлява официален документ, отразяващ актуалната информация, с посочени
в съответния животновъден обект на „Рейсинг-2002“ ООД в с. Змейово
брой коне, с номер на транспондер на всеки от тях, порода, възраст /месеци/,
пол и т.н. Считам, че същата следва да бъде приета за достоверна и удостоверява,
че жалбоподателят отговаря на условията на чл.37и от ЗСПЗЗ.
Моля да ни присъдите и направените в производството
разноски за държавна такса и адвокатски хонорар, документи за които са
представени към жалбата.
ГЛ. ЕКСПЕРТ З.: Въз основа на събраните доказателства считам, че
процесната заповед е издадена от административен орган в рамките на неговата
компетенция, в изискуемата форма и съдържание, и при материално-правните
предпоставки на чл.37и от ЗСПЗЗ. В тази връзка моля да потвърдите процесната
заповед и оставите жалбата без уважение.
Моля да ми бъде дадена възможност да предоставя писмено
становище.
СЪДЪТ ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на процесуалния представителна
ответника в 7-дневен срок от днес за представяне на писмени бележки и ОБЯВИ, че
ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът се изготви в съдебно
заседание, което приключи в 14:18 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: