П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд I състав

На петнадесети юни Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ТАБАКОВА

Административно дело номер 266 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 10:53 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.Г.П. – редовно призован, явява се лично и с адв. З., редовно упълномощен от днес.

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се явява, представлява се от ст.юрисконсулт Ж., редовно упълномощена от днес.

АДВ.З.: Да се даде ход на делото.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

Производството по делото е образувано по жалба от М.Г.П.,***, против Заповед №10-00-1136/06.04.2020г., издадена от Кмета на Община Стара Загора, с която е разпоредено премахване на незаконен строеж метална гаражна клетка № 1, находяща се в поземлени имоти с идентификатори 68850.303.972 и 68850.303.808 по кадастралната карта на гр. Стара Загора. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на заповедта, като издадена при допуснати съществени процесуални пороци, нарушаващи правото на защита на гражданите от актовете на общинската администрация. Жалбоподателят се позовава на административнонаказателна погасителна давност, като твърди, че поставянето на гаражните клетки върху терена не е противоречало на действащото към момента на поставянето им законодателство. Твърди, че към настоящия момент са извършени всички благоустройствени мероприятия на уличната мрежа в района на блок №69, кв. „Три чучура-север“, гаражите не са станали пречка за извършване на благоустрояването, нито той е осуетявал подобно благоустройствено мероприятие. Направено е искане за отмяна на обжалваната заповед.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на негово разпореждане, с писмо изх. №10-11-4757/27.04.2020г. от Община Стара Загора е представена административната преписка по издаване на оспорения акт.

АДВ. З.: Поддържам жалбата. Няма да соча нови доказателства. Да се приеме представената административна преписка. Представям фактура за закупуване на гаражната клетка, от която е видна датата на закупуване на гаража, като заявявам, че доверителят ми е закупил същия от К.Б.. Гаражът е поставен също през 2003г., заедно с останалите.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Оспорвам жалбата. Да се приемат представените доказателства. Само за сведение представям решение №857/2017г., постановено по адм.д. №2787.2016г. по описа на ВАС и решение по адм.д. №363/2015г. по описа на АС Стара Загора, като ще моля да ги приложите към настоящото дело. Нямам възражения по доклада и не възразявам да се приеме и представената фактура за закупуване на гаражната клетка. Заявявам, че не спорим, че тези гаражи се намират извън регулационните граници на гр.Стара Загора.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като доказателства по делото документите, образуващи административната преписка по издаване на оспорената заповед, както и представената в днешното съдебно заседание фактура №428/18.02.2002 г., издадена от „Д***“ ЕООД, гр. Сливен за закупуване на метална гаражна клетка, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: заповед №10-00-1136/06.04.2020г., фактура №428/18.02.2002г., вносна бележка №080002/18.02.2003г., решение №18/04.03.2004г., постановено по НАХД №445/2003г. по описа на РС Стара Загора, копие от пощенски плик с клеймо от 16.04.2020г., служебна бележка от 07.04.2020г., снимка на заповед на Кмета на община Стара Загора /№ не се чете/, групова жалба /възражение/ №10-04-169/26.03.2020г., заключение на съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице Стефан Минчев Костадинов по НАХД №438/2003г. по описа на РС Стара Загора, копие – извадка от кадастралния и регулационен план на гр. Стара Загора, кв. 605, бл. 69, кв. Трите чучура, съобщение от инж. Я.К., снимки на метални гаражни клетки със залепено уведомление – 2бр., служебна бележка от 11.03.2020г., констативен акт №13/11.03.2020г., извадка от кадастрално-административната информационна система на АГКК, служебна бележка от 28.02.2020г., съобщение от инж. Я.К., схема на метални гаражни клетки в кв.Трите чучура-север, гр. Стара Загора, извадка от плана за застрояване, одобрен със Заповед №1082/07.07.1997г., извадка от ОУП, одобрен с решение №1158/26.05.2011г. на ОбС-Стара Загора, фактура №428.18.02.2002г., издадена от „Д***“ ЕООД, гр.Сливен.

АДВ. З.: Нямам други доказателствени искания.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Нямам други доказателствени искания.

СЪДЪТ, като взе предвид становищата на страните, че нямат други доказателствени искания и като намира делото за изяснено от фактическа страна,

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. З.: Уважаема г-жо Председател, моля да уважите административната жалба и да отмените оспорената заповед на основание изложените в жалбата мотиви. Считаме, че е и налице липса на основание, тъй като основанието е благоустрояването на района, а това благоустрояване е извършено, гаражите са придобити и поставени преди повече от 17 години и в този ред на мисли се позоваваме на административнонаказателната давност. Както има и решение на РС Стара Загора по дело №445/2003г., което е за същия казус и за същите гаражи, в което в мотивите на съда и съобразно СТЕ, изготвена по това дело, е посочено, че теренът, на който са разположени гаражите, се намира извън регулационните граници на гр. Стара Загора и Общината няма правомощия там. Това се води по карта като земеделска земя, към която никой до момента не е заявил някакви инвестиционни претенции, нито е възстановено право на ползване на някое лице и никой не оспорва владението и поставянето на гаража на моя доверител.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Уважаема г-жо Председател, моля да постановите решение, с което да потвърдите заповедта на Кмета на Община Стара Загора. Моля да ни бъдат присъдени разноските по делото съгласно списъка, който Ви представям по Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждение.

СЪДЪТ прилага по делото списък на разноските представен от пълномощника на ответника, решение №857/23.01.2017г., постановено по адм.д.№2787/2016г. по описа на ВАС и решение №3/22.01.2016г. постановено по адм.д. №363/2015г. по описа на АС Стара Загора.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:09 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: