П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА

Старозагорски административен съд VІІI състав

На двадесет и първи юли ГОДИНА 2020

В публично заседание, в следния състав:

Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладвано от съдия МАНОЛОВ

Административно дело №326 по описа за 2020 година

На именното повикване в 14:30 часа се явиха:

ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ РАЙОННА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, призовката е получена на 10.06.2020г. от Ст. Н.-съдебен деловодител, явява се прокурор Десислава Първанова.

ОТВЕТНИК ПО ОСПОРВАНЕТО: НАЧАЛНИК СЕКТОР ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПРИ ОД НА МВР – редовно и своевременно призован, призовката е получена на 11.06.2020г. от юриск. С. Р., не се явява и не се представлява.

ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: А.Ф.С. – редовно и своевременно призован лично, призовката е получена на 08.07.2020г., явява се лично.

ПРОКУРОР ПЪРВАНОВА: Да се даде ход на делото.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА: Да се гледа делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по Протест вх. №2738/02.06.2020г. на Жанета Недкова – прокурор при Районна прокуратура Стара Загора, допълнен с Протест вх. №2918/09.06.2020г., с искане за обявяване на нищожността на волеизявление на административен орган – Началник сектор „ Пътна полиция“ при ОД на

МВР Стара Загора за издаване на СУМПС №283439646/19.10.2017г. за категория „В“ на А. Ф.С.. В протеста се сочи, че на 18.10.2017г. С. е подал заявление в сектор „Пътна полиция“ в ОД на МВР-Стара Загора за издаване на свидетелство за управление на МПС от категория „В“. Към заявлението си е приложил свидетелство за завършено основно образование, издадено от Основно училище „Св.Свети Кирил и Методий ” с.Сърнево, общ.Раднево, обл.Стара Загора след завършен седми клас. Към заявлението си е приложил всички останали необходими документи, съгласно чл. 13 от Наредба № 1-157/2002 г. Сочи се, че посоченото СУМПС е издадено от компетентен орган и е издадено в предписаната и одобрена форма по образец, но при издаване му са нарушени съществени законови изисквания относно минимално изискуемото образование, което следва да притежава заявителят, за да му бъде издадено свидетелство за управление на МПС от категория ”В”. твърди се, че С. е завършил 7-ми клас през учебната 2016г./2017г., т.е. по реда на Закона за предучилищното и училищно образование, а не по отменения Закон за народната просвета. Заявлението е подадено на 18.10.2017г. и към документите за издаване на СУМПС от категория „В”, е следвало да се приложи копие на удостоверение за успешно завършен Х-ти клас. Обосновава се, че СУМПС е издадено при съществено противоречие със законовите изисквания на чл. 151, ал. 2 от ЗДвП и § 16 от ПЗР на ЗДвП относно изискуемата образователна степен, която следва да притежава заявителят. Към момента на издаване на СУМПС не са били налице законовите предпоставки за издаването му, тъй като е липсвало едно от основанията, визирано в т.7 на чл.13 от Наредбата. Според протестиращия този порок на изразеното с действие положително волеизявление на административния орган е съществен, поради което, се счита, че същото следва да бъде обявено за нищожно.

Иска се от съда да обяви нищожността на волеизявление на административния орган – Началник сектор Пътна полиция при ОД на МВР Стара Загора за наличие на предпоставки за издаване на СУМПС №283439646/19.10.2017г. за категория „В“ на А.Ф.С..

ДОКЛАДВА се, че по делото е представена прокурорска преписка №1285/2020г. по описа на Окръжна прокуратура Стара Загора.

ПРОКУРОР ПЪРВАНОВА: Поддържам протеста. Нямам възражения по доклада. Няма да соча нови доказателства. Да се приемат представените доказателства по административната преписка.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА: Влезе законът за седми клас и аз като питах в КАТ ми казаха да дам това удостоверение. Нито съм я купил дипломата, нито книжката. Аз от три години карам и сега ще ми отнемат книжката, а аз с това се храня. Оспорвам протеста. Не възразявам по доклада. Да се приемат доказателствата.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото, представените с административната преписка документи, като процесуално допустими и относими към предмета на спора.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: резолюция вх. №2472/2020 от 11.05.2020г., опис на прокурорска преписка №1285/2020г. по описа на ОП-Стара Загора, протокол за избор на наблюдаващ прокурор, предложение рег. №122800-9419/13.04.2020г., заявление от А.Ф.С. за издаване на документ за самоличност на български гражданин, копие от свидетелство за управление на МПС на А.Ф.С., копие от свидетелство за основно образование рег. №1854-20/23.06.2017г.,

ПРОКУРОР ПЪРВАНОВА: Нямам други искания.

ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА СТРАНА: Нямам други искания.

Като счита делото за изяснено от фактическа страна, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ПРОКУРОР ПЪРВАНОВА: Поддържам депозирания протест на РП-Стара Загора по изложените в него съображения. Моля да обявите нищожността на волеизявлението на административния орган, в случая сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР-Стара Загора, поради липса на законови предпоставки за издаване на СУМПС, категория „В” на А.Ф.С.. Законовите пречки за волеизявлението на административния орган за издаване на СУМПС под №283439646 от 19.10.2017г. са разпоредбите на чл.151, ал.2 от ЗДвП, както и параграф 16 от ПЗР на ЗДвП. В тези разпоредби е предвидено, че свидетелство за управление на МПС се издава от органите на Министерството на вътрешните работи на лице, което е завършило 10 клас, като тази разпоредба на ЗДвП е в сила от 26.09.2017г. В посочения параграф 16 в протеста от ПЗР на ЗИД на ЗДвП е предвидено, че лицата завършили основно образование или завършили 10 клас по реда на отменения Закона за народната просвета до влизане в сила на този закон получават СУМПС по досегашния ред, но конкретният казус е извън тази хипотеза, тъй като А.Ф.С., на когото е издадено посоченото СУМПС, е завършил своето образоване по новия ред на Закона за предучилищно и училищно образоване. Предвид гореизложеното Ви моля да обявите нищожността на волеизявлението на административния орган за издаване на индивидуален административен акт, а именно СУМПС категория „В” на А.Ф.С.

ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Аз не знам каква вина имам. Аз не съм виновен, че те са го вкарали този закон, по законен ред съм си взел книжката, а сега искат да ми я отнемат. Това, което иска прокуратурата е неоснователно, според мен.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14:40 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: