П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На дванадесети август Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: ПЕНКА МАРИНОВА

Прокурор: МАРГАРИТА ДИМИТРОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТОДОРОВА

Административно дело № 368 описа за 2020 година.

На именното повикване в 11:40 часа се явиха:

ВНОСИТЕЛ: ПРОКУРОР в ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, явява се прокурор Димитрова.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Димитрова.

ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по протест на прокурор в Окръжна прокуратура гр.Стара Загора, с който са оспорени като незаконосъобразни разпоредбите от Правилата за постъпване в общинските детски градини на територията на Община Стара Загора – Приложение № 1 към чл.12 от Наредбата за организацията на предучилищното образование в Община Стара Загора, както следва от Раздел 2.І „Критерии и условия при попълване на заявление за участие в класиране за прием в детски градини и детски градини с яслени групи“, т.2 „Критерии“, в частта относно регламентирания критерий, носещ точки „заявителят да няма изискуеми задължения – 1 т. – при попълване на заявлението заявителят трябва да декларира липса на изискуеми данъчни задължения, а при записване директорът на детското заведение извършва служебна проверка за липсата им“ и т.2 от Раздел 4 „Преместване и напускане на записани деца“, в частта „документ за платена такса“. Твърди се, че оспорените разпоредби от Наредбата са незаконосъобразни, като противоречащи на норми от по-висок по степен нормативен акт – Закон за местните данъци и такси и Закон за предучилищното образование. Иска се да бъдат отменени като незаконосъобразни разпоредбите от Правилата за постъпване в общинските детски градини на територията на Община Стара Загора – Приложение № 1 към чл.12 от Наредбата за организацията на предучилищното образование в Община Стара Загора.

СЪДЪТ докладва постъпила от Община Стара Загора молба вх.№4156/28.07.2020г., към която приложено представено е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за организацията на предучилищното образование в Община Стара Загора.

ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Поддържам протеста на Окръжна прокуратура – гр. Стара Загора. Да се приемат представените с преписката доказателствата. Предвид представените доказателства за започнала процедура по отмяна на оспорения подзаконов нормативен акт моля, да отложите делото за друга дата. В случай, че прекратите делото поради оттегляне на акта моля, да ни присъдите разноски.

СЪДЪТ счита, че следва да се приемат като доказателства по делото представените писмени документи с административната преписка, като допустими и относими към предмета на спора.

Водим от горното и на основание чл.157 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Писмо от ОбС-Стара Загора изх.№ 10-11-6748/ 18.06.2020г.; Препис-извлечение Протокол № 7/13.02.2020г. от заседание на ОбС-Стара Загора, ведно с Решение № 132; Становища по т.2 – Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата на Община Стара Загора за организация на предучилищното образование – второ четене; Предложение от Ж.Т. – кмет на Община Стара Загора рег. № 10-61-50/29.01.2020г.; Мотиви за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за организация на предучилищното образование; Наредба за изменение и допълнение на Наредба за организация на предучилищното образование / 2017г.; Препис-извлечение от Протокол № 6/30.01.2020г. от заседание на Общински съвет Стара Загора, ведно с Решение № 92; Препис-извлечение от Протокол №3 от заседание на ПК по наука, образование и защита правата на децата, проведено на 22.01.2020г.; Препис-извлечение от Протокол №4 от заседание на ПК по законност и обществен ред, проведено на 21.01.2020г.; Становища по т.5 – Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата на Община Стара Загора за организация на предучилищното образование – първо четене; Предложение от Ж.Т. – Кмет на Община Стара Загора рег.№10-61-41/15.01.2020г.; Наредба за организацията на предучилищното образование в Община Стара Загора/2017г.; Писмо от Община Стара Загора рег. №10-11-8743/28.07.2020г.; Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за организацията на предучилищното образование в Община Стара Загора; Писмо от Община Стара Загора вх.№4156/28.07.2020г.; Препис-извлечение от Протокол №12 от заседание на ПК по законност и обществен ред, проведено на 21.07.2020г.

ПРИЛАГА Наредба за организацията на предучилищното образование в Община Стара Загора.

СЪДЪТ счита, че следва да отложи съдебното засадание по делото предвид представените доказателства за започнала процедура по отмяна на оспорения подзаконов нормативен акт, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 01.10.2020 г., от 11,30 часа, за която дата и час на с.з. да се призове Окръжна прокуратура Стара Загора, ответника уведомен при условията на чл.138, ал.2 от АПК.

Протоколът е изготвен в с.з., което приключи в 11,43 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: