П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІІI състав

На двадесет и пети август Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя МАНОЛОВ

Административно дело номер 426 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 15:00 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ПАТЕРКОВ“ ЕООД ГР.СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован чрез процесуалния си представител, призовката е получена на 05.08.2020г. на адв.Л., представлява се от адв. К.А., редовно преупълномощена от адв.Л..

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ БЮРО ПО ТРУДА – СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, призовката е получена на 28.07.2020г. от ст.спец. М.А., не се явява, представлява се от гл.юрискoнсулт М.В., редовно упълномощена.

АДВ. А.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТВ.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по административно дело №426/2020 г. по описа на Административен съд - Стара Загора е образувано по жалба на „Патерков“ЕООД – гр.Стара Загора, против отказ с рег.№ПМС 2-09-12-07467№2/22.06.2020г. за предоставяне на компенсация по реда на МПС №55/2020, издаден от Директора на Дирекция „Бюро по труда“ – Стара Загора.

В жалбата се сочи, че липсват достатъчно данни за компетентността на издаващото акта лице. Твърди се, че издаденият акт е немотивиран, тъй като липсват правни основания за издаването му и разпоредителна част. Излагат се съображения за нарушаване на разпоредбите на чл.34 и чл.35 от АПК, тъй като не е осигурено право на участие на адресата на акта в производството чрез обяснения и възражения, и съответно установяване на релевантните и относими факти и обстоятелства. Обосновава се, че преди кандидатстването си по процедурата за изплащане на компенсации, дружеството запазва заетостта на работниците, а не ги съкращава, въпреки драстично намаления обем на работа, като към момента на издаване на заповедта, с която работата е преустановена и работниците са пуснати в платен годишен отпуск, П.Ц. е работник в дружеството, а впоследствие същия сам е пожелал да напусне длъжността „шофьор“, като е посочил в молбата си за освобождаване като причина „намаляване на работа“. В допълнение на това се излагат съображения и че щатът на работниците на длъжност „шофьор“ не е намален, като понастоящем на освободената от Ц. длъжност е назначено лицето Д.Р.и с това се обосновава, че към момента на кандидатстване дружеството не цели да съкращава щата за тази длъжност. Твърди се и допусната техническа грешка относно включването на лицето П.Ц. в списъка с работниците, за които се иска компенсация, тъй като при попълване на списъка механично се пренася информацията, предоставена на Бюрото по труда Стара Загора, като не е съобразено, че лицето не фигурира в актуализирания списък на работниците. В заключение се сочи, че издаденият акт не е съобразен и с целта на закона. По подробно изложени в жалбата съображения се моли съда да отмени оспорения акт. Претендират се направените по делото разноски.

СЪДЪТ докладва, че по делото с писмо рег.№ПМС 2-0912-07467#5/13.07.2020г. oт ответника Дирекция „Бюро по труда“- Стара Загора е представена административната преписка по издаване на оспорения акт.

СЪДЪТ докладва, че по делото е постъпил писмен отговор на жалбата с вх. №4491/12.08.2020г. от ответника, в който се сочи, че жалбата е недопустима, тъй като обжалваното писмо има уведомителен характер и не носи бележите на индивидуален административен акт, като за дружеството липсва правен интерес от обжалването му. Алтернативно се счита, че жалбата е неоснователна, като по подробно изложени съображения в писмения отговор се моли съда да я отхвърли. Претендират се разноски по делото.

АДВ. А.: Поддържаме жалбата. Нямаме възражения по доклада. Няма да соча нови доказателства. Да се приемат доказателствата представени с жалбата и с административната преписка.

ЮРИСКОНСУЛТВ.: Оспорвам жалбата. Няма да соча нови доказателства. Моля да бъдат приети приложените писмени доказателства към жалбата, административната преписка, както и представените с отговора на жалбата.

АДВ. А.: Да се приемат и представените с отговора доказателства.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с жалбата, с административната преписка и с писмения отговор на ответника документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: писмо рег. №ПМС 2-09-12-07467#/21.06.2020г., писмо от електронната поща на Дирекция „Бюро по труда“-Стара Загора от 23.06.2020г., заповед №20-001/13.03.2020г., молба от П.Д.Ц. от 29.05.2020г., заповед №96/04.05.2020г. за прекратяване на трудово правоотношение, трудов договор №202/04.06.2020г., лиценз рег.индекс №30-06-30-1315/26.05.2020г. за л.а. рег.№СТ0302, справка от ТР за „Патерков“ ЕООД, потвърждение за плащане от 06.07.2020г., писмо рег.№ПМС2-0912-07467#5/13.07.2020г., писмо №ПМС2-09-12-07467#2/22.06.2020г., възражение №ПМС2-09-12-07467#3/06.07.2020г., протокол за съответствие/несъответствие на работодатели, кандидатстващи за компенсации от 22.06.2020г., лист за проверка и определяне на допустимостта на работодателя, кандидатствал за изплащане на компенсации съгласно ПМС№55/2020г., справка за актуално състояние на действащите трудови договори на „Патерков“ ЕООД към дата 17.06.2020г., писмо изх.№10-11-6710/17.06.2020г., писмо рег.№20-09-12-347/17.06.2020г., молба №ПМС2-09-12-07467#1/18.09.2020г., справка за персонала на „Патерков“ ЕООД, заповед №20-001/13.03.2020г., справка-декларация за ДДС за данъчен период 04.2019г. на „Патерков“ ЕООД, дневник на покупките на „Патерков“ ЕООД за данъчен период 04.2019г., дневник на продажбите на „Патерков“ ЕООД за данъчен период 04.2019г., VIES – декларация за данъчен период 04.2019г. на „Патерков“ ЕООД, справка декларация за ДДС за данъчен период 04.2020г. на „Патерков“ ЕООД, дневник на покупките на „Патерков“ ЕООД за данъчен период 04.2020г., VIES – декларация за данъчен период 04.2020г. на „Патерков“ ЕООД, копие от пощенски плик с клеймо 20.05.2020г., заявление рег. №ПМС2-09-12-07467/16.06.2020г. за изплащане на компенсации по реда на чл.1, ал.2 от ПМС55/30.03.2020г. на работодател, преустановил работа по реда на чл.120в, ал.1 от КТ, заповед №20-001/13.03.2020г., ведно с приложения към нея, справка от 08.06.2020г. от „Прокредит банк“ ЕАД, копие от пощенски плик, молба до АЗ, ДБТ-Стара Загора от „Патерков“ ЕООД, товарителница от 18.06.2020г., извлечение от електронната поща с дата 23.06.2020г. – писмо неодобрение от Дирекция „Бюро по труда“-Стара Загора, извлечение от електронната поща относно получено на 23.06.2020г. писмо от ДБТ-Стара Загора, товарителница от 08.07.2020г., електронно извлечение D1265453801 от 07.07.2020г., справка от Еконт относно пратка №1050318453851, справка от Регистър Булстат от 11.08.2020г., процедура от 13.04.2020г. за кандидатстване на работодатели за изплащане на компенсации по ПМС№55/30.03.2020г., указания за изпълнение на дейности по реализация на ПМС№55/30.03.2020 за изплащане на компенсации.

АДВ. А.: Нямам други доказателствени искания.

ЮРИСКОНСУЛТВ.: Нямам други доказателствени искания.

С оглед изявленията на страните, че нямат други доказателствени искания, съдът счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. А.: Моля да постановите решение, с което да отмените обжалвания от нас отказ, издаден от Директора на Дирекция Бюро по труда Стара Загора, тъй като считаме същия за незаконосъобразен на основание чл.146 от АПК. Подробни съображения сме изложили в жалбата, като днес представям и писмени бележки по делото. Моля да ни бъдат присъдени направените по делото разноски, за което представям списък.

ЮРИСКОНСУЛТВ.: Считам процесната жалба за недопустима по основанията изложени в писмения отговор. Алтернативно претендирам същата за неоснователна и недоказана с оглед събраните по делото доказателства. Подробни писмени бележки предоставям на вниманието на съда.

СЪДЪТ прилага към делото писмени бележки от страните и списък на разноските на жалбоподателя и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 15:08 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: