П Р О
Т О К О Л
Година
2020 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд І
състав
На седемнадесети
август Година
2020
В
публично заседание в следния състав:
Председател: БОЙКА
ТАБАКОВА
Секретар: Николина Николова
Прокурор: Маргарита Димитрова
Сложи за
разглеждане докладваното от съдия БОЙКА ТАБАКОВА административно дело номер 442 по описа за 2020
година.
На
именното повикване в 11:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
А.А.М. – редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява.
ОТВЕТНИК:
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРИ МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ - редовно и
своевременно призован, представлява се от ст.юрисконсулт С.С., редовно
упълномощена от днес.
В
съдебната зала се намира
представител на Окръжна Прокуратура Стара Загора – прокурор Маргарита
Димитрова.
ПРОКУРОР
ДИМИТРОВА: Моля на основание чл.16 от АПК Окръжна прокуратура Стара Загора да
бъде конституирана като страна в процеса.
СЪДЪТ намира,
че на основание чл.16 от АПК следва бъде конституирана като страна по делото
Окръжна прокуратура – Стара Загора,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страна в производството по
административно дело №442/2020 г. по описа на АС – Стара Загора, Окръжна
прокуратура - Стара Загора.
За Окръжна Прокуратура - Стара Загора се явява
прокурор Маргарита Димитрова.
СЪДЪТ
докладва постъпила молба, обективирана в писмена защита вх. 4571/17.08.2020г., от
пълномощника на жалбоподателя адв. И., която заявява, че не възразява по даване
ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТС.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.
Производството по делото е образувано по жалба от А.А.М., гражданин на
Сирия, подадена чрез пълномощника му адв. В.И., против Решение №1454/02.06.2020г.
на Председателя на държавна агенция за бежанците, с което е отнет предоставения
му статут на бежанец. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност
на обжалваното решение като постановено при неправилно тълкуване на материалния
закон, в противоречие с правото на Европейския
съюз и международното право. Изложени са подробни доводи, че спрямо
жалбоподателя не са налице материалноправни
предпоставки за отнемане на бежанския статут, както и че административният
орган в нарушение на чл.35 от АПК не е обсъдил всички относими за случая
обстоятелства. Направено е искане за отмяна на решението като незаконосъобразно.
Към жалбата е приложена справка за Сирия
относно състоянието на сигурността там и удостоверение от 06.07.2020г. на Шведската
администрация за затворите и пробационните служби.
СЪДЪТ докладва, че по делото с писмо рег. №40032/17.07.2020г.
от ответника Държавна агенция за бежанците при Министерски съвет е постъпила
административната преписка по издаване на оспорения акт.
ДОКЛАДВА се постъпилото писмено становище
от процесуалния представител на жалбоподателя, че поддържа жалбата, моли да се
приемат представените с нея писмени доказателства, както и приложените към
молбата трудов договор №313/2020г. на жалбоподателя и длъжностна характеристика
за заеманата от него длъжност. За сведение прилага новинарска статия от
интернет страницата на страница от „БНТ 1“.
ЮРИСКОНСУЛТС.: Оспорваме жалбата.
Да се приемат представените по делото доказателства. Представям и моля да
приемете справка относно общото положение
в Сирия.
ПРОКУРОР ДИМИТРОВА: Жалбата е допустима. Нямам
искания за събиране на нови доказателства. Не възразявам да се приложат представените.
СЪДЪТ счита,
че следва да приеме като писмени доказателства по делото представените с жалбата
и с писмо рег. №40032/17.07.2020г. от ответника документи, представляващи
административната преписка по издаване на оспорения административен акт, както
и приложените към писменото становище на жалбоподателя от днешното съдебно
заседание и представената справка от Държавна агенция за бежанците при Министерски
съвет относно Сирия с дата 15.05.2020г., тъй като същите са допустими и
относими към предмета на делото.
По тези
съображения, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени
доказателства по делото: справка за Сирия от 10.07.2020г. от Фондация за достъп
до права; удостоверение от 06.07.2020г. от Шведската администрация на затворите
и пробационните служби, решение №1454/02.06.2020г., заповед
№РД05-306/28.05.2020г., справка вх. №МД-113/21.02.2020г., справка вх.
№МД-701/12.12.2019г., становище №40032/25.02.2020г. от М.П.– старши експерт в
РПЦ с. Баня, докладна записка вх. №КП-2109/10/05.03.2020г., протокол рег.
№40032/25.02.2020г., от проведено интервю
с А.А.М., покана рег. №40032/25.02.2020г., писмо изх.
№РД10-102/11.02.2020г., писмо изх. №РД10-87/06.02.2020г., писмо изх.
№РД10-76/04.02.2020г., писмо рег.
№А-3403/03.02.2020г., протокол рег. №40032/07.01.20250г. от проведено интервю с
А.А.М., покана рег. №40032/07.01.2020г., удостоверение за настоящ адрес изх.
№74-00-50/2 от 27.12.2019г., удостоверение за настоящ адрес изх. №74-00-50/1 от
27.12.2019г., 2бр. известия за
доставяне, писмо изх.№РД10-651/18.12.2019г., писмо изх. №РД10-650/18.12.2019г.,
писмо изх. №РД10-649/18.12.2019г., писмо рег. №40032/11.12.2019г., писмо изх.
№РД10-626/05.12.2019г., писмо рег. №А-32489/29.11.2019г., решение
№6798/29.11.2019г., докладна записка вх. №КП-2109/6/27.11.2019г., писмо рег.
№А-31529/21.11.2019г., писмо рег. №А-31251/19.11.2019г., справка ШИС за
издирвано лице от 10.04.2019г., писмоизх.№КП-2109/3/18.11.2019г., писмо
рег.№А-29709/31.10.2019г., писмо изх. №КП-2109/1/28.10.2019г., писмо рег.
№А-29146/25.10.2019г., писмо изх. №279/09.10.2014г., решение
№4678/14.07.2014г., протокол рег. №40032/11.06.2014г. от проведено интервю с А.А.М.,
решение №ДБ-124/26.05.2014г., копие от лична карта на А. А.М. с превод от арабски на български език,
протокол рег. №40032/22.04.2014г. от проведено интервю с А.А.М., регистрационен
лист рег. №40032/17.04.2014г. и приложение към него, молба
вх.№1176/17.04.2014г., длъжностна характеристика за длъжността „Складов работник“ в „Уникарт“ ЕООД – София от
29.06.2020г., индивидуален трудов договор №313 от 29.06.2020г.,
ПРИЛАГА извлечение
от интернет страницата на „БНТ 1“ от 14.08.2020г. с информация относно Сирия,
справка относно Сирия с вх.№МД-265/15.05.2020г.
ЮРИСКОНСУЛТС.:
Нямам други доказателствени искания.
ПРОКУРОР
ДИМИТРОВА: Нямам други доказателствени искания.
С оглед становищата на страните, че нямат искания по
доказателствата и като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ЮРИСКОНСУЛТС.: Уважаема г-жо Председател, моля да отхвърлите
жалбата на А.А.М. - гражданин на Сирия, срещу Решение №1454/02.06.2020г. на Председателя на Държавна агенция за
бежанците при Министерския съвет като недоказана и неоснователна. При постановяване
на своето решение административният орган
е спазил общите изисквания за законосъобразност на индивидуалните
административни актове, както и специалните разпоредби на Закона за убежището и
бежанците. Моля уважаемия съд да вземе предвид при постановяване на своето
решение актуалната съдебната практика на ВАС, изразена в Решение №9836/17.07.2020г.
по адм. дело №1908/2020г. Подробни съображения съм изложила в писмени бележки,
които представям в днешното съдебно заседание и моля да вземете предвид при постановяване на
вашето решение.
ПРОКУРОР
ДИМИТРОВА: Считам, че жалбата е неоснователна и моля да не се уважава от съда.
СЪДЪТ прилага към делото писмена защита
и списък на разноските от жалбоподателя, както и писмени бележки на ответника и
ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение
в законоустановения срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи
в 11:10 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: