П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІ състав

На десети ноември Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ РУСЕВ административно дело номер 545 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 11,25 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Б.Ю.Ю. - редовно призован, явява се лично и с адв. Н.С. – редовно упълномощена от по-рано.

ОТВЕТНИК: ЗА ГЛАВЕН ДИРЕКТОР НА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА“ СОФИЯ – СТАРШИ КОМИСАР Ц.Т. Ц. – редовно призован, явява се юрисконсулт С.П.Т. – редовно упълномощена от днес.

АДВ. С.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба от Б.Ю.Ю.,***, против Заповед № Л-3493/21.08.2020 г. на „За Главния директор“ на ГД“ИН“ – София – ст.комисар Ц.Т. Ц., с която е разпоредено преместването му от Затвора – Стара Загора в Затвора – Бургас. В жалбата са изложени съображения, че са налице предпоставките за оставането му в Затвора Стара Загора за изтърпяване на наложеното му наказание. Направено е искане да бъде отменена оспорената заповед и да бъде оставен да изтърпи наказанието си в ЗО - Стара Загора.

АДВ. С.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените по делото писмени доказателства.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Оспорвам жалбата. Да се приемат представените по делото писмени доказателства. Представям допълнително справка за проведените свиждания на жалбоподателя за периода, в който е бил ЗО - Стара Загора, както и присъда и титулна страница на досие, които удостоверяват постоянния и настоящ адрес на осъденото лице.

АДВ. С.: Да се приемат.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме представените по делото писмени доказателства като допустими и относими към предмета на спора, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА представените писмени доказателства с жалбата под опис, представените с писмо изх.№ 4174/02.09.2020 г. на Началника на Затвора – Стара Загора под опис, представените с административната преписка с писмо изх.№ 9888/08.10.2020 г. на Главния директор на ГД“ИН“ – София под опис, както и днес представените от ответника Справка за проведените свиждания на л.св. Б.Ю.Ю. ***, Присъда от 18.12.2019 г. по нохд.№ 3153/2019 г. на РС – Стара Загора и титулна страница на досие.

АДВ. С.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. С.: Не сме съгласни с така издадената заповед за преместване на лишения от свобода от ЗО – Стара Загора в Затвора - Бургас по следните причини: На първо място, съгласно разпоредбата на чл.62 от ЗИНЗС, за да бъде преместен лишения от свобода от един затвор в друг, трябва да има изрична писмена молба от самия лишен от свобода, но такава няма. На второ място, има молба от неговите родители с искане да бъде оставен да изтърпи наказанието си в ЗО – Стара Загора, тъй като същите са в силно затруднено финансово положение, а и разстоянието от с. Братя Кунчеви до ЗО – Стара Загора е около 20 км, а до гр. Бургас е 170 км. Освен това, дори да се приеме, че същите са с постоянен адрес ***, разстоянието до гр. Стара Загора е около 30 км, а до гр. Бургас е 160 км. В случая има формално противоречие на Заповед № Л-919/08.03.2017 г. на Главния директор на ГД“ИН“ с изискванията на закона. Последните са свързани, като едно от тях е най-близкото до постоянния адрес на лицето за изтърпяване на наказанието. На трето място, ако същият бъде преместен от Затвора - Стара Загора в Затвора - Бургас ще бъдат ограничени нацяло личните му контакти с децата му, тъй като отношенията със съжителката, с която е живял на семейни начала са обтегнати, която заявява, че ще доведе децата за свиждане, само ако изтърпява наказанието си в Затвора - Стара Загора, но не и ако бъде преместен в Затвора - Бургас. Ако бъде преместен в Бургас, тя ще изтъкне като причина, че разстоянието до там е голямо, няма кой да поеме разходите, а и освен това тя в момента работи. Така ще изстинат отношенията между родител и деца и същите ще останат с впечатление, че баща им не иска да ги вижда и не се интересува от тях. На четвърто място, дори и да вземем предвид чл.58 от ЗИНЗС, то защо тогава след постановяване на присъдата, Б.Ю. не е приведен да изтърпи присъдата си в Затвора - Бургас, а е настанен в Затвора - Стара Загора? Ако престъплението от него беше извършено в гр. Русе и беше настанен в затвор близо до гр. Русе, а постоянният му адрес е в с. Караново, то щеше ли да бъде преместен в Затвора – Бургас, при положение че децата му са с постоянен адрес и настоящ адрес в гр. Русе? Считам, че законът в случая и заповедта си противоречат. Не на последно място, считам, че подкрепата на близки по време на изтърпяване на наказанието също има положителен ефект върху съхранение на личността на лицето, за по-лесното му понасяне като цяло и за по-лесното постигане на целите на наказанието. Обжалваната заповед е незаконосъобразна, издадена е в противоречие с материалния закон и неговата цел, поради което считам, че съдът следва да остави жалбоподателя да изтърпи наказанието си в Затворническото общежитие в гр. Стара Загора, а и му остава малко до края на изтърпяване на наказанието - до края на месец януари 2021 г. Представям писмена защита, която моля да приложите към делото и да имате предвид при постановяване на решението.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Моля да ме оставите в ЗО - Стара Загора по аргументите, които изложи адвокатката. Също така и заради родителите ми, които са стари, възрастни хора и същите няма да могат да идват до гр. Бургас, както и ще бъда откъснат от децата си.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Моля да потвърдите заповедта на За Главния директор на ГД“ИН“, но доколко заповедта влиза в противоречие със законовите разпоредби, считам, че е неотносимо към настоящото производство и няма да излагам съображения в тази насока. Видно от Заповед № Л-919/08.03.2017 г. на Главния директор на ГД“ИН“, съгласно т. 4.3, лишените от свобода от област Бургас, Сливен и Ямбол подлежат на настаняване в Затвора гр. Бургас и разкритите към него затворнически общежития. От представеното копие на лична карта, присъда по нохд. № 3153/2019 г. на РС – Стара Загора и титулна страница на затворническото досие е видно, че жалбоподателят е с постоянен адрес *** и настоящ адрес ***. Именно заради последния адрес, лицето първоначално е било настанено в Затвора – Стара Загора. Съгласно чл. 62, ал.1 ЗИНЗС преместването на лишените от свобода от един затвор в друг се извършва със заповед на Главния директор на ГД“ИН“. Видно от събраните писмени доказателства, в конкретния случай не са налице основанията по чл. 62 ал.1, т.1, т.2 и т.4 от ЗИНЗС. Считам, че са налице основанията по т.3 и т.5, а това е така, защото по представената молба рег. № Г-369/12.08.2020 г. по описа на ГД“ИН“, от удостоверението за настоящ адрес, и писмо рег. № 8330/21.08.2020 г. на ГД“ИН“ от справка на свижданията, е видно, че близките на Ю. ***. От писмо № 3721/06.08.2020 г. по описа на Затвора - Стара Загора е видно, че в ГД“ИН“ са постъпили данни за пренаселеност в ЗО – Стара Загора. По време на престоя в Арест - Стара Загора и в ЗО – Стара Загора Ю. не е провел нито един път свиждания с децата, за които твърди, че ще бъдат прекъснати близките взаимоотношения. Моля да приемете, че обжалваната заповед е законосъобразна, издадена е от компетентен орган, в предвидената от закона форма и постановена при правилно приложение на материалния закон, а именно: постоянно местожителство на лишения от свобода, без данни за промяна на местожителството на близките му и поради липса на възможност да му бъде осигурена минимална площ за изтърпяване на наказанието, поради което моля да потвърдите заповедта от 21.08.2020 г. на Главния директор на ГД“ИН“. Моля да ми присъдите юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,45 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: