П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІII състав

На двадесет и четвърти ноември Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: ИРЕНА ЯНКОВА

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА

административно дело № 632 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 14:15 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Б.Е.М. - редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от адв. П.К., редовно упълномощен и приет от днес.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА РЕГИОНАЛНА ЗДРАВНА ИНСПЕКЦИЯ - гр. СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

Докладва молбата му за даване ход на делото.

АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и го ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба на Б.Е.М., против Предписание за изолация в домашни условия изх. № 26-40740 от 11.09.2020г. на директора на РЗИ гр. Стара Загора, издадена на основание чл.61, ал.5 от Закона за здравето и Заповед № РД-01-404/15.07.2020г. на министъра на здравеопазването.,с твърдение че предписанията са издадени от некомпетентен орган, не е ясно лицето което е подписало предписанието.В обжалваното предписание не били посочени коректно правните основания за неговото издаване, не било ясно въз основа на която точка на заповедта на министъра на здравеопазването са му дадени предписанията за изолация в домашни условия. По подробно изложени в жалбата съображения моли оспорения акт да бъде обявен за нищожен, респективно отменен, като незаконосъобразен.

Прилага Договор за правна защита и съдействие от 25.09.2020г., фактура за заплащане на сумата и Списък на разноските от 25.09.2020г.

СЪДЪТ докладва получено писмо от РЗИ – Стара Загора изх. № 05-97/13.10.2020г., с приложени писмени документи под опис.

СЪДЪТ докладва получено писмо от РЗИ – Стара Загора изх. № 05-111/23.11.2020г., с приложено заверено копие на Анкетна карта за проучване на инфектиран с Covid-19.

АДВ. К.: Поддържам жалбата и твърденията за некомпетентност на органа. Не се противопоставям да се разпита като свидетел д-р Д.Б.Г.-Ч.. Да се изиска доказателства дали предписанията са издадени в условията на заместване поради отсъствие на титуляра – директора на РЗИ гр. Стара Загора

Да се приемат представените писмени документи.

Съдът намира, че следва да приеме като относими към спора представените писмени доказателства от РЗИ – Стара Загора изх. № 05-97/13.10.2020г. под опис, както и допълнително постъпилото от ответника писмо изх. № 05-111/23.11.2020г., тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора, както и да допусне до разпит искания свидетел от ответника Д.Б.Г.-Ч. ,поради което и на основание чл.157 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото изпратените от ответника с писмо изх. № 05-97/13.10.2020г. под опис писмени документи и заверено копие на Анкетна карта за проучване на инфектиран с Covid-19.

ПРИЛАГА Договор за правна защита и съдействие от 25.09.2020г., фактура № 96/25.09.2020г. за заплащане на сумата и Списък на разноските от 25.09.2020г.

ЗАДЪЛЖАВАМ Директора на РЗИ – Стара Загора да представи доказателства дали предписанията са издадени в условията на заместване поради отсъствие на титуляра – директора на РЗИ гр. Стара Загора

ДОПУСКА до разпит като свидетел лицето д-р Д. Б.А ГЕОРГИЕВА-Ч., която се явявва в с.з.

Съдът пристъпи към разпит на свидетелката

Сне се самоличността на:

СВИДЕТЕЛКАТА – д-р Д. Б.А Г.-Ч.: 52 г., българка, българска гражданка, омъжена, неосъждана, без родство и особени отношения със страните.

Предупредена за наказателната отговорност по чл.290 от НК.

Обещава да говори истината.

СВИДЕТЕЛКАТА: Аз работя в РЗИ Стара Загора «Медицински дейности» на длъжност гл. инспектор. От м.08. служителите от нашата инспекция се включиха в проучване на епидемично проучване, което става по Единната информационна система /ЕИС/.Разделят се между служителите, които са дежурни и всеки започва проучване.

При нас идва информация от ЕИС всеки ден кои лица за деня – в случая беше за 11.09.2020г. са носители на вируса Ковид. Спомням си за лицето Б.М.. В този случай се свързваме с лицето по телефона – вземаме телефоните от лабораторията, свързваме се с лицето по телефона, съобщаваме му резултатите от изследванията ако вече не е информиран, събираме информация какви оплаквания има.

Лицето обективното му състояние когато говорих с него по телефона - нямаше никакви от тези симптоми, посочени в т. Обективно състояние от Анкетната карта за проучване и затова аз написах, че няма от тези симптоми.

СЪДИЯ ЯНКОВА: На лицето веднъж на 11.09.2020г. има положителен тест, след това на 23.09.2020г. има отрицателен тест, на 30.09.2020г. има положителен тест.

СВИДЕТЕЛКАТА: Те са различни видове тестове, които влизат в системата. Този за антитела показва, че е преминал болестта.

СЪДИЯ ЯНКОВА: В самата анкетна карта сте написали, че лицето ще пътува до чужбина.

СВИДЕТЕЛКАТА: Имаше такива, които пътуваха и си правиха тестове затова.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Вие само съставяте анкетната карта ли?

СВИДЕТЕЛКАТА: Да, че трябва да бъде 14 дни под каратнина, търсене на контактните и поставянето им под карантина. Давам му указания за болничен лист.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Вие ли изготвяте предписанията?

СВИДЕТЕЛКАТА: Може и друг инспектор, те се генерират от самата система и се връчват на самото лице.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Вие сте писали, че на 23.09.2020г. лицето е имало отрицателен тест.

АДВ. К.: По предписание на кого го правите – на контактен или на болен?

СВИДЕТЕЛКАТА: Предписанията са няколко вида: за болни в болнично заведение, за такива, които са на домашно лечение и на контактните на заразено лице. В този случай лицето е било болно в домашни условия и затова му изготвяме предписание за изолация в домашни условия.

АДВ. К.: Как става ясно за какво лице става въпрос – за болно или за контактно лице?

СВИДЕТЕЛКАТА: В едните пише поставен под карантина като контактен със заразено лице, а в другото предписание пише, че е в изолация под домашно лечение, което значи, че лицето е носител на вируса.

АДВ. К.: Това той как може да го разбере от самото предписание, някой разяснява ли му?

СВИДЕТЕЛКАТА: Към онзи момент така се генерираше в системата, на празните редове пишете името на лекаря с едни малки буквички.

СЪДИЯ ЯНКОВА: Като изготвите и сте контактували с лицето по телефона сте го уведомили, че той е болен?

СВИДЕТЕЛКАТА: Може да не е болен, но че има положителен резултат. Има положителен PCR тест.

Когато лицето отива да му се прави изследване попълва анкетна карта и попълва телефон за връзка, ако няма телефон, посочва телефон на близък – дали е дъщеря, син, за да знаем с кого разговаряме.

АДВ. К.: Нямам други въпроси.

ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 19.01.2021г. от 14:00 ч., за която дата жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си в с. .з., а ответникът да се счита за редовно уведомен по реда на чл.138, ал.2 от АПК.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14:30 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: