О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 282 15.09.2017г. град Стара Загора

Старозагорският административен съд, VІІI състав, в закрито заседание на петнадесети септември през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

при секретар ........................ с участието на прокурора .................................. като разгледа докладваното от съдия СТИЛИЯН МАНОЛОВ административно дело №323 по описа за 2017г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 145-178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), вр. чл.40 от Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/.

Образувано е по жалба на Н.Г.С. ***, чрез адвокат Грета Ганева от САК, против Отказ за достъп до обществена информация с вх.№10-21-23/30.05.2017г.

Съдът, като обсъди представените по делото доказателства, и въз основа на извършена проверка на допустимостта и законосъобразността на обжалваният административен акт, намира следното:

Със Заявление за достъп до обществена информация вх.№10-21-16/27.04.2017г., изпратено по електронна поща, жалбоподателят Н.Г.С. *** Загора да му бъде предоставена следната информация: Във връзка с изпълнение на проекти по ОП „Региони в растеж” 2014-2020г. и ОП „Регионално развитие” 2007-2013г., по който Община Стара Загора е бенефициент, сключвани ли са договори със следните фирми: „Смарт Синерджи Консулт” ЕООД, „Инфрапроект Консулт ЕООД, „Трейс интернешенъл” ЕООД, „Трейс Груп Холд” АД или с ДЗЗД, в които участват посочените фирми. На каква стойност са договорите, МРЮРБ възстановило ли е на общината направените разходи и кога? В Заявлението жалбоподателят е посочил адрес за кореспонденция: гр.София, ул.Княз Борис №71, офис 2.

С Решение №10-23-15/15.05.2017г. на Кмета на Община Стара Загора е отказано предоставянето на информация по искане за достъп до информация вх.№10-21-16/27.04.2017г. Решението е изпратено на посочения от жалбоподателя адрес, като видно от известието за доставяне същото е получено на 18.05.2017г. от Лилия Рангелова.

На 30.05.2017г. по електронна поща в Община Стара Загора е постъпило ново Заявление за достъп до обществена информация вх.№10-21-23/30.05.2017г. от жалбоподателя Н.С. с искане да му бъде предоставена информация с идентично съдържание на тази, поискана със Заявление за достъп до обществена информация вх.№10-21-16/27.04.2017г.

С писмо изх.№10-22-19/05.06.2017г. на секретаря на Община Стара Загора на жалбоподателя отново е изпратено Решение №10-23-15/15.05.2017г. на Кмета на Община Стара Загора, постановено по Заявление за достъп до обществена информация вх.№10-21-16/27.04.2017г., като с писмото на С. е разяснено, че информацията, искане за която е обективирано в заявление вх.№10-21-23/30.05.2017г. е идентична с искането, обективирано с предходното заявление, по което вече е постановено посоченото решение. Писмото е изпратено на адреса, посочен от жалбоподателя в заявлението му и е получено срещу подпис на 12.06.2017г. от София Желева.

При тези данни съдът намира, че подадената жалба е просрочена поради следните съображения: Съгласно разпоредбата на чл.39 ЗДОИ решението за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се връчва на заявителя срещу подпис или се изпраща по пощата с обратна разписка. В разглеждания случай административния орган е изпратил решението си по пощата с обратна разписка, като видно от последната връчването е станало на 18.05.2017г. срещу подпис на лице на адреса, посочен от жалбоподателя, посочен в заявлението му за достъп до обществена информация. С оглед на това съдът счита, че е налице надлежно връчване на оспорения акт именно на 18.05.2017г., следователно преклузивния 14-дневен срок за обжалването му е изтекъл на 01.06.2017г. Същевременно жалбата срещу него е депозирана в деловодството на Община Стара Загора на 23.06.2017г., поради което се налага извода, че оспорването е просрочено.

Просрочието на жалбата е процесуална пречка за съществуването на субективното право на оспорване, която е абсолютна и за нея съдът следи служебно. Предвид на това подадената жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство – прекратено.

Водим от горните мотиви и на основание чл.159, т.5 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н.Г.С. ***, против Решение №10-23-15/15.05.2017г. на Кмета на Община Стара Загора за отказ за предоставянето на информация.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №323/2017г. по описа на Административен съд Стара Загора.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.

СЪДИЯ: