О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 203

гр.Стара Загора, 11.07.2017г

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на единадесети юли две хиляди и седемнадесета година, първи състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

при участието на секретаря......................................................, като разгледа адм.д. № 350 описа за 2017 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по искова молба от И.И.К. *** срещу Областна дирекция на МВР Стара Загора и Прокуратурата на Република България за присъждане на сума в размер на 3 600лв за причинени имуществени и неимуществени вреди в резултат на действия на органите на досъдебното производстно, изразяващи се в незаконосъобразно обвинение, за което е постановена оправдателна присъда ведно със законнат лихва от датата на влизане в сила на присъдата по ВНОХД № 1246/ 2015г на Окръжен съд Стара Загора.

Настоящият съдебен състав след като съобрази разпоредбите на чл. 1 и чл. 2 ЗОДОВ и данните по делото, приема, че компетентен да прецени допустимостта и да разгледа исковата молба на И.И.К. ***, с посочена цена на иска 3 600лв по правилата на местната и родовата подсъдност е Районен съд Гълъбово.

Съгласно чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност. На административните съдилища са подведомствени всички дела по искания за обезщетения за вреди от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни органи и длъжностни лица – чл. 128, ал. 1, т. 5 АПК.

От обстоятелствената част на исковата молба се установява, че ищецът претендира обезщетения за вреди, настъпили в резултат на незаконосъобразно обвинение. За да се извърши преценка на правното основание на предявените искове, от съществено значение е дали действията и бездействията се определят като административна дейност или са такива по осъществяване на дейност от лица в качеството им на правозащитни органи. В конкретната хипотеза искът е насочен именно срещу правозащитните органи, като се твърди, че неправомерното обвинение е последица от действията на ОД на МВР Стара Загора, Прокуратурата на РБ и Районен съд Гълъбово по НОХД № 82/ 2015г, чиято осъдителна присъда е отменена от Окръжен съд Стара Загора по ВНОХД № 1246/ 2015г.

За квалификацията на предявения иск са от значение твърденията, с които ищецът обосновава възникването на спорното право и искането, което формулира. В случая според изложеното от ищеца основание в исковата молба, въз основа на което претендира обезщетение за причинени вреди, то касае действия по повдигнатото му от разследващ орган на РУ Гълъбово към ОД на МВР Стара Загора обвинение, /впоследствие поддържано от Районна прокуратура Гълъбово срещу него като подсъдим по НОХД № 82/2015г. на Районен съд Гълъбово/ и приключило с оправдателна присъда. При твърдение за отговорност на държавата за причинени вреди, произтичащи от дейност на полицейски служители по повдигане на обвинение на ищеца по наказателно дело не може да се приеме, че е налице хипотезата на чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ ,тъй като случаят не касае иск за обезщетение за вреди, произтичащи от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.
В този смисъл е практиката на смесените състави на съдии от Върховния касационен съд и от Върховния административен съд - определение № 82 от 01.12.2016 г. по адм. д. № 61/2016 г.определение № 55 от 01.09.2016 г. по адм. д. № 24/2016 г., и определение № 80 от 29.11.2016 г. по адм. д. № 81/2016 г. определение № 6 от 24.01.2017 г. по адм. д. № 3/2017г.

Прокуратурата и съдилищата са част от съдебната власт и актовете, които се издават от прокурорите и съдиите, както и техните действия и бездействия, не са в изпълнение на административна дейност по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ.  Следователно претенцията на И.К. за солидарно осъждане на ОД на МВР Стара Загора и Прокуратурата на РБ се квалифицира по чл.2 от ЗОДОВ, както е посочил е самият ищец на стр.5 от исковата молба. Съгласно чл.2, ал.3 ЗОДОВ исковете по ал. 1 и 2 се разглеждат по реда, установен в Гражданския процесуален кодекс, т.е. от общия съд.

По тези съображения образуваното съдебно производство по адм.д.№ 350/ 2017г по описа на Административен съд Стара Загора следва да се прекрати и делото да се изпрати по подсъдност на Районен съд Гълъбово, който да се произнесе по допустимостта и основателността на предявения иск от И.И.К. *** срещу Областна дирекция на МВР Стара Загора и Прокуратурата на Република България за присъждане на сума в размер на 3 600лв за причинени имуществени и неимуществени вреди в резултат на действия на органите на досъдебното производство, изразяващи се в незаконосъобразно обвинение.

Водим от тези съображения и на основание чл.135, ал.2 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 350/ 2017г по описа на Административен съд Стара Загора.

ИЗПРАЩА ПО ПОДСЪДНОСТ делото на Районен съд Гълъбово.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се изпрати на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: