О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 333

гр.Стара Загора, 30.10.2017г

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на тридесети октомври през две хиляди и седемнадесета година, трети състав:

СЪДИЯ: ИРЕНА ЯНКОВА

при участието на секретаря......................................................, като разгледа адм.д. № 549 по описа за 2017 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.135, ал.5, вр. с ал.3, предл.1 първо от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Административното дело е образувано по жалба от „Водоснабдяване и канализация” ЕООД , ЕИК833066300, със седалище и адрес на управление гр.Стара Загора, ул. „ Христо Ботев” № 62 представлявано от управителя Румен Тенев Райков против Акт за установяване на публично държавно вземане № 80/03.10.2017 г. на директора на Басейнова дирекция „ Източнобеломорски райоон , с която се установява по основание и по размер на „ ВиК” гр. Стара Загора за осъществено водовземане за осигуряване на питейно- битово водоснабдяване на населените места в община Стара Загора, Опан, Павел Баня, Мъглиж, Гурково, Николаево, Чирпан, Братя Даскалови, Раднево, Гълъбово, област Стара Загора и община Тополовград , област Хасково за периода от 01.01.2010 г. до 31.12.2016 г. задължения както следва : главница в размер на 1 442 098,24 лв. и лихва за забава за периода 560403,90 лв

Жалбата е подадена до Административен съд – Пловдив който с определение № 2070/19.10.2017г. е прекратил съдебното производство образувано по нея и е изпратил делото по подсъдност на Административен съд – Стара Загора. Съдът се е мотивирал с обстоятелството, че видно от интернет сайта на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ с център Пловдив, към нея са създадени изнесени работни места в гр.Кърджали, Хасково, гр. Пазарджик, гр. Смолян, гр. Сливен и гр. Стара Загора, които са били създадени по силата на овластяване, предвидено в устройствения правилник на дирекцията, който е нормативен акт по смисъла на чл.7, ал.1 от ЗНА и изнесените работни места в рамките на басейновата дирекция покриват критериите по пар.1, т.1а от ДР на АПК.

Съгласно чл.133, ал.1 от АПК /Изм. – ДВ, бр.104 от 2013г., в сила от 4.01.2014г./ делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по седалището на териториалната структура на администрацията на органа, издал оспорения акт, в чийто район се намира постоянният или настоящият адрес или седалището на жалбоподателя. Според ал.2, т.2 на същия член посочените дела се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа, издал оспорения индивидуален административен акт, когато администрацията на органа, издал оспорения акт, няма териториална структура.

Според разпоредбата на пар.1, т.1а от ДР на АПК  "Териториална структура на администрацията" е създадено с нормативен акт териториално организационно звено на администрацията, независимо дали е обособено като юридическо лице, което подпомага административния орган при осъществяване на правомощията му.

В чл.7, ал.5 от Правилника за дейността, организацията на работа и състав на басейновите дирекции на Министъра на околната среда и водите, е посочено, че при необходимост могат да се определят длъжности с място на работа, различно от седалището на съответната басейнова дирекция.

На сайта на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ с център Пловдив няма посочени обособени териториални организационни звена на администрацията на дирекцията, по смисъла на пар.1, т.1а от ДР на АПК, които да са със седалище в гр.Стара Загора. Единствено в Раздел „Контакти“ е публикувано, че има изнесено работно място в Стара Загора с адрес и телефон за връзка. Не са посочени вида и наименованието на съответното организационно звено, ако има такова, нито актът, с който същото е създадено, както и какъв е неговия статут, съответно права, задължения и административни функции, които са му възложени да осъществява.

Освен това в цитираната норма на чл.7, ал.5 от Правилника за дейността, организацията на работа и състав на басейновите дирекции на Министъра на околната среда и водите, е посочено, става дума за определяне на отделни длъжности, с място на работа различно от седалището на басейновата дирекция, а не за структурирани организационни звена, каквото е изискването на разпоредбата на пар.1, т.1а от ДР на АПК.

С оглед изложеното настоящият съдебен състав намира, че не са налице предпоставките визирани в  чл.133, ал.1 от АПК за разглеждане на настоящата жалба от Административен съд –Стара Загора / така и . определение № 11797 от 6.10.2017 г. на ВАС по адм. д. № 9856/2017 г. по описа на Върховен административен съд/.

Предвид изложеното и на основание чл.135, ал.5, вр. с ал.3, предложение първо от АПК съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №549/2017г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ  пред Върховния административен съд между Административен съд – Стара Загора и Административен съд - Пловдив за разглеждане жалбата на „Водоснабдяване и канализация” ЕООД , ЕИК833066300, със седалище и адрес на управление гр.Стара Загора,ул. „ Христо Ботев” № 62 представлявано от управителя Румен Тенев Райков против Акт за установяване на публично държавно вземане № 80/03.10.2017 г. на директора на Басейнова дирекция „ Източнобеломорски райоон , с която се установява по основание и по размер на „ В и К” гр. Стара Загора за осъществено водовземане за осигуряване на питейно- битово водоснабдяване на населените места в община Стара Загора, Опан, Павел Баня, Мъглиж, Гурково, Николаево, Чирпан, Братя Даскалови, Раднево, Гълъбово, област Стара Загора и община Тополовград , обл както следва : главница в размер на 1 442 098,24 лв. и лихва за забава за периода 560403,90 лв.

Определението не подлежи на обжалване.

         Препис от определението да се изпрати на жалбоподателя и на ответника за сведение.

СЪДИЯ: