П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2018                                                      Град Стара Загора

Старозагорски административен съд            ІІ касационен състав

На първи март                                                         Година 2018

В публично заседание в следния състав:

 

                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ:    ГАЛИНА ДИНКОВА

                                              ЧЛЕНОВЕ:             ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                              МИХАИЛ РУСЕВ

 

                                                      

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Петя Драганова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

Aдминистративно дело номер 658 по описа за 2017 година.

На именното повикване в 10.40 часа, се явиха:

 

ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА  - редовно и своевременно призован, явява се прокурор Драганова.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - НИКОЛАЕВО – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА –  редовно и своевременно призована, явява се прокурор Драганова.

        

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Да се даде ход на делото.

                           

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело № 658/ 2017г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена разпоредбата на чл.15, ал.1, т.8 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Николаево, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет на 03.12.2015 г. от Общински съвет Николаево.

В протеста се твърди, че оспорения правилник не съответства на нормативните разрешения от по-висока степен, в конкретния случай разпоредбите на ЗМСМА.

Въз основа на подробно изложени съображения по наведените основания е направено искане за отмяна на оспорените разпоредби на чл.15, ал.1, т.8 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Николаево неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет на 03.12.2015 г. от Общински съвет - Николаево.

 Направено е искане за присъждане на направените разноски, представляващи такса за обнародване в ДВ в размер на 20 лв.

 

ДОКЛАДВА СЕ, че по делото от Общински съвет Николаево е постъпило писмо изх. №08-03-10/15.01.2018 г., към което е приложено заверено копие на Докладна записка на Председателя на ОбС – Николаево, касаещо промяна в Правилника на Общински съвет.

 

ДОКЛАДВА СЕ постъпили и два броя решения, влезли в сила на 26.02.2018 г,. с които Общински съвет - Николаево отменя оспорените от прокурор от ОП - Стара Загора разпоредби.

 

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Да се приемат представените документи.

 

         СЪДЪТ, след съвещание намира, че следва да приеме като доказателства по делото документите, представени от Общински съвет-Николаево с писмо изх. №08-03-10/15.01.2018 г. и с писмо изх. № 08-03-45/26.02.2018 г.

СЛЕДВА да приложи по делото Заверен препис на Правилник  за организацията и дейността на Общински съвет – Николаево, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет на 03.12.2015г. от Общински съвет Николаево.

Водим от горното, съдът

 

                                     О П Р Е Д Е Л И :

 

         ПРИЕМА като доказателство по делото, както следва: Писмо от ОбС-Николаево изх.№08-03-10/15.01.2018г.; Заверено копие на Докладна записка от Христо Нейков – Председател на ОбС Николаево вх.№05-00-296/22.12.2017г.;  Решение № 226/31.01.2018 г., взето по Протокол № 32 от заседание на ОбС Николаево.

ПРИЛАГА към материалите по адм.дело №658/2017г. Заверен препис на Правилник  за организацията и дейността на Общински съвет – Николаево, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет на 03.12.2015г. от Общински съвет Николаево.

 

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Действително е прието Решение № 226/31.01.2018 г., взето по Протокол № 32 от заседание на ОбС Николаево, вляло в сила от 26.02.2018 г., поради което считам, че са налице основанията на чл.159, т.3 от АПК, а именно за прекратяване на производството поради оттегляне на оспорения нормативен акт.

Моля да ни присъдите направените по делото разноски в размер на 20 лв. за обнародване на обявлението за оспорване в Държавен вестник.

 

СЪДЪТ намира, че обективираното в Решение № 226/31.01.2018 г. волеизявление на Общински съветНиколаево по своята правна същност представлява  оттегляне на протестираната от Окръжна прокуратураСтара Загора разпоредба за изменение и допълнение на Правилника  за организацията и дейността  на Общински съвет Николаево, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

         С оглед гореизложеното съдът намира, че са налице предпоставките на чл.159, т.3 от АПК за прекратяване на производството по административно дело 658/ 2017г.  

СЛЕДВА да се уважи направеното искане на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора за присъждане на разноски по делото в размер на 20 лв., представляващи заплатена такса за публикуване обявлението за оспорване в Държавен вестник. Същите са дължими от ответника на основание чл.143, ал.2 от АПК, тъй като оттеглянето на оспорения акт е извършено след образуване на съдебното производство. 

Водим от горните мотиви и на основание чл.159, т.3 във връзка с чл. 156, ал.1 във вр. с чл.196 от АПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело658/2017г. по описа на Административен съдСтара Загора, образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратураСтара Загора, с който са оспорени разпоредбата на чл.15, ал.1, т.8 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Николаево, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет на 03.12.2015 г. от Общински съвет Николаево, поради оттегляне на оспорените разпоредби с влязло в сила на 26.02.2018 г. Решение № 226/31.01.2018 г. на Общински съветНиколаево.   

 

ОСЪЖДА ответника по жалбата – Общински съвет Николаево   да заплати на Окръжна прокуратура Стара Загора направените по делото разноски в размер на 20 /двадесет/ лв.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок, който срок за Окръжна прокуратура – Стара Загора започва да тече от днес, а за ответника – Общински съвет Николаево - от получаване на препис от определението.

 

 

         Протоколът е изготвен в с.з., което приключи в 10,45  часа.

 

 

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                 ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                    

                                                                                      2.

 

 

                                                               СЕКРЕТАР: