П Р
О Т О
К О Л
Година 2018 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд ІІ касационен състав
На първи
март Година 2018
В публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА
ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
Секретар: Пенка Маринова
Прокурор: Петя Драганова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА
Aдминистративно дело номер 658 по описа за 2017 година.
На именното повикване
в 10.40 часа, се явиха:
ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, явява се
прокурор Драганова.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - НИКОЛАЕВО – редовно
и своевременно призован, не изпраща представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА –
СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно
призована, явява се прокурор Драганова.
ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по
адм. дело № 658/ 2017г. по описа на Административен съд – Стара Загора е
образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора, с
който е оспорена разпоредбата на чл.15, ал.1, т.8 от Правилник за организацията
и дейността на Общински съвет – Николаево, неговите комисии и взаимодействието
му с общинската администрация, приет на 03.12.2015 г. от Общински съвет
Николаево.
В протеста се твърди, че оспорения правилник не съответства
на нормативните разрешения от по-висока степен, в конкретния случай
разпоредбите на ЗМСМА.
Въз основа на подробно изложени съображения по наведените
основания е направено искане за отмяна на оспорените разпоредби на чл.15, ал.1, т.8 от Правилник
за организацията и дейността
на Общински съвет –
Николаево неговите комисии
и взаимодействието му с общинската администрация, приет
на 03.12.2015 г. от Общински съвет
- Николаево.
Направено е искане за присъждане на направените разноски,
представляващи такса за обнародване в ДВ в размер на 20 лв.
ДОКЛАДВА СЕ, че по делото от Общински съвет Николаево е постъпило писмо изх.
№08-03-10/15.01.2018 г., към което е приложено заверено копие на Докладна
записка на Председателя на ОбС – Николаево, касаещо промяна в Правилника на
Общински съвет.
ДОКЛАДВА СЕ постъпили и два броя решения, влезли в сила
на 26.02.2018 г,. с които Общински съвет - Николаево отменя оспорените от
прокурор от ОП - Стара Загора разпоредби.
ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Да се приемат представените документи.
СЪДЪТ, след съвещание намира, че следва
да приеме като доказателства по делото документите, представени от Общински
съвет-Николаево с писмо изх. №08-03-10/15.01.2018 г. и с писмо изх. №
08-03-45/26.02.2018 г.
СЛЕДВА да приложи по делото Заверен препис на Правилник за организацията и дейността
на Общински съвет –
Николаево, неговите комисии
и взаимодействието му с общинската администрация, приет
на 03.12.2015г. от Общински съвет
Николаево.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателство по делото,
както следва: Писмо от ОбС-Николаево изх.№08-03-10/15.01.2018г.; Заверено копие
на Докладна записка от Христо Нейков – Председател на ОбС
Николаево вх.№05-00-296/22.12.2017г.; Решение
№ 226/31.01.2018 г., взето по Протокол № 32 от заседание на ОбС
Николаево.
ПРИЛАГА към материалите по адм.дело №658/2017г. Заверен препис на Правилник
за организацията и дейността на Общински съвет – Николаево, неговите
комисии и взаимодействието му с общинската администрация, приет на 03.12.2015г.
от Общински съвет Николаево.
ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Действително е прието Решение № 226/31.01.2018 г.,
взето по Протокол № 32 от заседание на ОбС Николаево,
вляло в сила от 26.02.2018 г., поради което считам, че са налице основанията на
чл.159, т.3 от АПК, а именно за прекратяване на производството поради оттегляне
на оспорения нормативен акт.
Моля да ни присъдите направените по делото разноски в размер на 20 лв. за
обнародване на обявлението за оспорване в Държавен вестник.
СЪДЪТ
намира, че обективираното в Решение № 226/31.01.2018
г. волеизявление на Общински съвет
– Николаево по своята правна същност
представлява оттегляне на протестираната от Окръжна прокуратура – Стара Загора разпоредба за изменение и
допълнение на Правилника за
организацията и дейността на Общински
съвет Николаево, неговите комисии и взаимодействието му с общинската
администрация.
С оглед
гореизложеното съдът намира, че са налице
предпоставките на чл.159,
т.3 от АПК за прекратяване на производството по административно дело № 658/
2017г.
СЛЕДВА да се уважи направеното искане на прокурор при Окръжна прокуратура –
Стара Загора за присъждане на разноски по делото в размер на 20 лв.,
представляващи заплатена такса за публикуване обявлението за оспорване в
Държавен вестник. Същите са дължими от ответника на основание чл.143, ал.2 от
АПК, тъй като оттеглянето на оспорения акт е извършено след образуване на
съдебното производство.
Водим от горните мотиви и на основание чл.159, т.3 във връзка с чл.
156, ал.1 във вр. с чл.196 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 658/2017г. по описа
на Административен съд – Стара Загора, образувано по протест на прокурор
при Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който са оспорени разпоредбата на чл.15, ал.1, т.8 от Правилник за организацията и
дейността на Общински съвет – Николаево, неговите комисии и взаимодействието му
с общинската администрация, приет на 03.12.2015 г. от Общински
съвет Николаево, поради оттегляне на оспорените разпоредби
с влязло в сила на 26.02.2018 г. Решение № 226/31.01.2018 г. на Общински съвет – Николаево.
ОСЪЖДА ответника по жалбата – Общински съвет Николаево да заплати на Окръжна прокуратура Стара
Загора направените по делото разноски в размер на 20 /двадесет/ лв.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на
Република България в 7-дневен срок, който срок за Окръжна прокуратура – Стара
Загора започва да тече от днес, а за ответника – Общински съвет Николаево - от
получаване на препис от определението.
Протоколът е изготвен в с.з., което
приключи в 10,45 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
СЕКРЕТАР: