Определение по Административно дело 668/2017г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 447 21.12.2017г. град Стара Загора

Старозагорският административен съд, ІІ състав, в закрито заседание на двадесет и първи декември през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: ГАЛИНА ДИНКОВА

като разгледа административно дело № 668 по описа за 2017г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.166 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/ и чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/, във връзка с чл.195б, ал.1 от Закона за водите/ЗВ/.

Образувано е по жалба на „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, ЕИК833066300, със седалище и адрес на управление гр.Стара Загора, ул. „Христо Ботев” № 62, представлявано от управителя Румен Тенев Райков, против Акт за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ № 90/08.11.2017г., издаден от директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район” гр.Пловдив при Министерството на околната среда и водите, с който са установени по основание и размер задължения на „Водоснабдяване и канализация”ЕООД – такса за водовземане на подземни води, както следва: по разрешително № 301723/ 15.12.2006г., за периода 01.01.2010г-31.12.2011г., главница в размер на 8 136,00лв и лихва за забава в размер на 5 211,44лв; по разрешително № 31510200/ 11.11.2009г, за периода 01.01.2010г.-31.12.2011г., главница в размер на 5 160,00лв и лихва за забава в размер на 3 279,63лв; по разрешително № 315110251/ 06.10.2010г., за периода 01.01.2010г.-31.12.2011г., главница в размер на 3 614,00лв. и лихва за забава в размер на 2 278,93лв.

Жалбата е била подадена до Административен съд – Пловдив който с определение № 2534/ 14.12.2017г. е прекратил съдебното производство образувано по нея и е изпратил делото по подсъдност на Административен съд – Стара Загора. Съдът се е мотивирал с обстоятелството, че видно от интернет сайта на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ - Пловдив, в дирекция „Контрол” към същата са сформирани общо 6 звена, представляващи изнесени работни места /ИРМ/, между които и ИРМ – Стара Загора, създадени по силата на нормативен акт, какъвто се явява Правилникът за дейността, организацията на работа и състава на басейновите дирекции /чл.7, ал.5 от ПДОРСБД/. Според съдебния състав ИРМ-Стара Загора в дирекция „Контрол” при Басейнова дирекция „Източнобеломорски район”-Пловдив е териториална структура на басейновата дирекция по смисъла на §1, т.1а от ДР на АПК.

Съгласно чл.133, ал.1 от АПК /Изм. – ДВ, бр.104 от 2013г., в сила от 4.01.2014г./ делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по седалището на териториалната структура на администрацията на органа, издал оспорения акт, в чийто район се намира постоянният или настоящият адрес или седалището на жалбоподателя. Според ал.2, т.2 на същия член посочените дела се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа, издал оспорения индивидуален административен акт, когато администрацията на органа, издал акта, няма териториална структура.

Според разпоредбата на пар.1, т.1а от ДР на АПК "Териториална структура на администрацията" е създадено с нормативен акт териториално организационно звено на администрацията, независимо дали е обособено като юридическо лице, което подпомага административния орган при осъществяване на правомощията му.

В чл.7, ал.5 от Правилника за дейността, организацията на работа и състав на басейновите дирекции на Министъра на околната среда и водите, е посочено, че при необходимост могат да се определят длъжности с място на работа, различно от седалището на съответната басейнова дирекция.

На сайта на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ с център Пловдив няма посочени обособени териториални организационни звена на администрацията на дирекцията, по смисъла на пар.1, т.1а от ДР на АПК, които да са със седалище в гр.Стара Загора. Единствено в Раздел „Контакти“ е публикувано, че има изнесено работно място в Стара Загора с адрес и телефон за връзка. Не са посочени вида и наименованието на съответното организационно звено, ако има такова, нито актът, с който същото е създадено, както и какъв е неговия статут, съответно права, задължения и административни функции, които са му възложени да осъществява.

Освен това в цитираната норма на чл.7, ал.5 от Правилника за дейността, организацията на работа и състав на басейновите дирекции на Министъра на околната среда и водите, е посочено, става дума за определяне на отделни длъжности, с място на работа различно от седалището на басейновата дирекция, а не за структурирани организационни звена, каквото е изискването на разпоредбата на пар.1, т.1а от ДР на АПК.

С оглед изложеното настоящият съдебен състав намира, че не са налице предпоставките визирани в чл.133, ал.1 от АПК за разглеждане на настоящата жалба от Административен съд – Стара Загора / в този смисъл и определение № 14067 от 20.11.2017г., постановено по адм.дело № 12644/ 2017г. по описа на Върховния административен съд/.

Водим от горните мотиви и на основание чл.135, ал.5, вр. с ал.3, предложение първо от АПК, Старозагорският административен съд

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 668/2017г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ пред Върховния административен съд между Административен съд – Стара Загора и Административен съд - Пловдив за разглеждане жалбата на „Водоснабдяване и канализация” ЕООД , ЕИК 833066300, със седалище и адрес на управление гр.Стара Загора, ул.„ Христо Ботев” № 62, представлявано от управителя Р. Т. Р., против Акт за установяване на публично държавно вземане № 90/08.11.2017г., издаден от директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район” гр.Пловдив при Министерството на околната среда и водите.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се изпрати на жалбоподателя за сведение.

СЪДИЯ: