О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 11.06.2018г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
единадесети юни 2018г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа
докладваното от съдия Дарина Драгнева административно дело №272 по описа за 2018г.
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.215 от ЗУТ вр. с чл.128 и сл. от АПК, образувано по подадена на
29.05.2018г. жалба от Р.Н.Д. против мълчалив отказ на Кмета на община Стара
Загора да издаде Заповед по чл.16 ал.5 и ал.6 от ЗУТ.
В
жалбата се твърди, че на 08.03.2018г. оспорващия е подал заявление с
вх.№10-02-1625 до Кмета на Община Стара Загора за издаване на заповед по чл.16
ал.5 и 6 във връзка с ал.1 и ал.4 от ЗУТ въз основа на Решения №53112 и №53113
от 20.02.2018г. на Общинска служба „Земеделие“ за възстановяване правото на
собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници. След като подаденото на 08.03.2018г.
заявление не било удовлетворено, чрез издаване на заповед по смисъла на чл.16
ал.6 от ЗУТ, заявителя подал ново искане
с вх. №10-02-3736/14.05.2018г. Съответно след изтичане на срок от 14 дни подава
настоящата жалба, с която иска от съда да постанови решение, с което да задължи
Кмета на община Стара Загора да издаде Заповед по чл.16 ал.6 от ЗУТ за
индивидуализиране на имотите, върху които му е възстановено правото на
собственост.
В
изпълнение на задължението си за представяне на преписката, Кмета на община
Стара Загора представя Заповед №10-00-823/30.05.2018г. за спиране на
административното производство по издаване на заповед с правно основание чл. 16
ал.5 от ЗУТ за индивидуализиране на УПИ ІV-1-7, кв.807 и УПИ VІІІ-108, кв.808,
определен с ПУП –ПР и ПЗ за територията на парк „Бедечка“, одобрен с решение
№283/28.06.2012г. на Общински съвет Стара Загора по доводи за наличие на
основание по чл.54 ал.1 т.5 от АПК – административно дело №354/2017г. по описа
на АС Стара Загора с предмет валидността на Решение №283/28.06.2012г. на
Общински съвет Стара Загора.
Административен съд Стара Загора като взе предвид предмета на оспорване,
съобразно представените доказателства и закона, намира за установено следното:
Жалбата е подадена срещу мълчалив отказ за издаване на индивидуален
административен акт по смисъла на чл.214 т.1 от ЗУТ, който по силата на чл.215
ал.4 от същия закон се обжалва в 14- дневен срок. Практиката на ВАС на РБ е
последователна в прилагането на срока по чл.215 ал.4 от ЗУТ за оспорване пред
съд на всички индивидуални
административни актове по ЗУТ, включително и по отношение на защитата срещу
мълчаливите откази. ЗУТ е специален закона спрямо АПК и изключва приложението
на общия едномесечен срок за оспорване на мълчаливите откази за издаване на
административни актове, поради което правилото на чл.215 ал.4 от ЗУТ приложено
спрямо фактите по делото сочи на извод за подаване на жалбата след преклудиране
на правото на съдебно обжалване.
Жалбоподателя е подал заявление за издаване на индивидуален
административен акт на 08.03.2018г. като повторното подаване на същото
заявление не новира сроковете за произнасяне по искането, нито текат нови
срокове за оспорване на мълчаливия отказ. Жалбата пред съд подадена на
29.05.2018г. е депозирана след като на 05.04.2018г. / четвъртък, работен ден/ е
изтекъл 14-дневния преклузивен срок за оспорване на мълчаливия отказ пред съд,
който отказ се е формирал на 22.03.2018г. – четвъртък, работен ден.
Водим от горното и на
основание чл.159 т.5 от АПК, Административен съд Стара Загора
ОПРЕДЕЛИ
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на Р.Н.Д. против мълчалив отказ на Кмета на община Стара Загора да издаде
заповед по заявление №10-02-1625/08.03.2018г.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.д.№272/18г. на АС Стара Загора.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на страните.
Административен съдия: