О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№122 26.03.2019 год. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, VІ състав, в закрито заседание на двадесет и шести
март две хиляди и деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: МИХАИЛ РУСЕВ
при
секретар ........................ с участието на прокурора
..................................
като разгледа докладваното от съдия
М. Русев административно дело №136 по описа за 2019 год., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е
по реда на
чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс
/АПК/.
Образувано е по жалба на М.А. *** срещу мълчалив отказ на началника на
отдел "Пътна полиция" при ОД на МВР Стара Загора, за регистрация на нововнесено в страната от А. превозно средство - лек
автомобил "Мерцедес", модел "Е 270", с номер на рамата *******,
представен от M. А. за регистрация на 22.08.2018 год..
Съдът, като
обсъди представените по делото доказателства, и въз основа на извършена
проверка на допустимостта и законосъобразността на обжалваният мълчалив отказ,
намира, че жалбата е просрочена.
Съгласно чл.149, ал.2 от
АПК, мълчаливите откази могат да се оспорят по отношение на тяхната
незаконосъобразност в едномесечен срок от изтичането на срока, в който
административният орган следва да се произнесе. Жалбоподателката М.А. е подала заявление
на 22.08.2018 г. с рег. №181228027615 за извършването на административна услуга
– първоначална регистрация на лек автомобил, като към заявлението са приложени
изискуемите по наредбата документи. При проверка на документите е установено,
че в представеният оригинал талон на автомобила има интервенция на мястото, на
което е отбелязано датата на първа регистрация на автомобила. Извършена е
проверка като е назначена и експертиза, от която се установява, че свидетелството
за регистрация е на оригинална бланка, съдържаща нужните защитни елементи, но заличен
и поправен реда с унифициран код /В/ - „дата на първа регистрация“, като след
поправката надписа не се разчита.
В Наредба №I-45 от
24.03.2000 год. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в
движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на
моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне
на данни за регистрираните пътни превозни средства, не са предвидени специални
срокове за приключване на административното производство, поради което
приложение намират предвидените такива в общия закон - Административнопроцесуалния
кодекс. Съгласно чл.36, ал.1 от АПК доказателствата в административното
производство се събират служебно от органа. Това обаче следва да стане в
рамките на определените от законодателя срокове. Основният срок за приключване
на производството - чл.57, ал.1 от АПК, е четиринадесет дневен. Законодателят е
приел, че когато е необходимо да се съберат доказателства за съществени
обстоятелства, актът се издава до един месец от започване на производството, а
когато е необходимо да се поиска мнение на друг орган, срокът се счита
продължен, но не с повече от четиринадесет дни - чл.57, ал.5 и 7 от АПК.
Следователно, първо, необходимостта да се съберат съществени доказателства не е
основание да не се приключи производството в законоустановения срок -
четиринадесет дни и един месец. Второ, необходимостта да се иска мнение на друг
орган също не е основание да не се приключи производството в срок.
С оглед на подаването на
заявлението и доколкото е било необходимо събирането на допълнителни
доказателства относно истинността на представеното свидетелство за регистрация,
административният орган е следвало да се
произнесе в едномесечен срок от получаването на заявлението, т.е. съответно до 22.09.2018
год. От следващите дни 23.09.2018 год. започва да тече и едномесечният
срок за обжалването на мълчаливият отказ, съгласно правилата на чл.60, ал.5
от ГПК по силата на препращата разпоредба на чл.144
от АПК и изтичат на 23.10.2018 год. Видно от жалбата същата е входирана в деловодството на Административен съд на 01.03.2019
год. – повече от четири месеца след изтичане на срока за обжалване.
Като такава жалбата се
явява недопустима, като просрочена.
По тези съображения и на основание чл.159, т.1, 4 и 5 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.А. *** срещу мълчалив
отказ на началника на отдел "Пътна полиция" при ОД на МВР Стара
Загора, за регистрация на превозно средство - лек автомобил "Мерцедес",
модел "Е 270", с номер на рамата *******, като
недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №136/2019 год. по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: