П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

 

Година 2019                                                             град Стара Загора

Старозагорски административен съд                I касационен състав

На  двадесет и четвърти октомври                      Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

 

                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:          БОЙКА ТАБАКОВА  

                                                       ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

                                                                                    СТИЛИЯН МАНОЛОВ

   

                                                                                        

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Петя Драганова            

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МАНОЛОВ административно дело № 557 по описа за 2019 година.       

На именното повикване в 12,05 часа, се явиха:

 

 

ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явява се прокурор Драганова.

 

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ НИКОЛАЕВО – редовно призован, не изпраща представител.

 

ЗА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Драганова.

 

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

        

О П Р Е Д Е Л И :

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Производството по адм. дело № 557/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по протест на прокурор в Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена разпоредбата на чл.8; чл.29, ал.1; чл.31, ал.1 в частта относно „…събиране, траспортиране…“; чл.27, ал.1; чл.32, ал.1, чл.34, ал.1 в частта „…събиране“; чл.41 и чл.42 от Наредба №2 за управление на отпадъците на територията на Община Николаево, приета с Решение № 213 от 28.11.2013г. на Общински съвет – Николаево.

         В протеста се твърди, че оспорената наредба несъответства на нормативните разрешения от по-висока степен, в конкретния случай разпоредбите на Закона за управление на отпадъците. Въз основа на подробно изложени съображения по наведените основания е направено искане за отмяна на оспорените разпоредби на чл.8; чл.29, ал.1; чл.31, ал.1 в частта относно „…събиране, траспортиране…“; чл.27, ал.1; чл.32, ал.1, чл.34, ал.1 в частта „…събиране“; чл.41 и чл.42 от Наредба №2 за управление на отпадъците на територията на Община Николаево, приета с Решение № 213 от 28.11.2013г. на Общински съвет – Николаево като незаконосъобразни.

Направено е искане за присъждане на направените разноски, представляващи такса за обнародване в ДВ в размер на 20 лв.

 

ДОКЛАДВА СЕ, че по делото от Общински съвет Николаево е постъпило писмо изх.№08-03-270/17.10.2019г., към което е приложено копие на Решение №474/20.09.2019г., влязло в сила на 16.10.2019г., с което Общински съвет - Николаево отменя оспорените от прокурор от ОП-Стара Загора разпоредби.

 

 

ПРОКУРОР: Не поддържам протеста. Считам, че са налице основания за прекратяване. Действително е прието Решение №474/20.09.2019г., влязло в сила от 16.10.2019г., поради което считам, че са налице основанията на чл.159, т.3 от АПК, а именно за прекратяване на производството, поради оттегляне на оспорения нормативен акт.

Моля да ни присъдите направените по делото разноски в размер на 20 лв. за обнародване на обявлението за оспорване в Държавен вестник.

 

         СЪДЪТ, след съвещание намира, че следва да приеме като доказателство по делото документите, съдържащи се в представеното от ОбС-Николаево писмо изх.№08-03-270/17.10.2019г.

   поради което

 

                                             О П Р Е Д Е Л И :

 

         ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представената административна преписка с писмо изх. № 08-03-229/12.08.2019г. от Общински съвет – Николаево под опис, Писмо вх.№5449/18.10.2019г. ведно с Решение №474/20.09.2019г. и списъци на гласувалите общински съветници. 

 

СЪДЪТ намира, че обективираното в Решение № 474/20.09.2019г. волеизявление на Общински съвет – Николаево, по своята правна същност представлява  оттегляне на протестираната от Окръжна прокуратура – Стара Загора разпоредба от Наредба №2 за управление на отпадъците на територията на Община Николаево.

 С оглед гореизложеното съдът намира, че са налице предпоставките на чл.159, т.3 от АПК за прекратяване на производството по административно дело № 557/ 2019г.  

СЛЕДВА да се уважи направеното искане на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора за присъждане на разноски по делото в размер на 20 лв., представляващи заплатена такса за публикуване обявлението за оспорване в Държавен вестник. Същите са дължими от ответника на основание чл.143, ал.2 от АПК, тъй като оттеглянето на оспорения акт е извършено след образуване на съдебното производство. 

Водим от горните мотиви и на основание чл.159, т.3 във връзка с чл. 156, ал.1 във вр. с чл.196 от АПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 557/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора, образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който са оспорени разпоредбите на чл.8, чл.29, ал.1, чл31, ал1 в частта относно «...събиране, транспортиране…», чл.27, ал.1, чл.32, ал.1, чл.34, ал.1 в частта «…събиране…», чл.41 и чл.42 от Наредба №2 за управление на отпадъците на  територията на Община Николаево, приета с Решение № 213/ 28.11.2013г. на Общински съвет - Николаево, поради оттегляне на оспорените разпоредби с влязло в сила Решение № 474/20.09.2019г. на Общински съвет – Николаево.   

 

ОСЪЖДА ответника по жалбата – Общински съвет Николаево   да заплати на Окръжна прокуратура Стара Загора направените по делото разноски в размер на 20 /двадесет/ лв.

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България, в 7-дневен срок, който срок за Окръжна прокуратура – Стара Загора започва да тече от днес, а за ответника – Общински съвет Николаево - от получаване на препис от определението.

 

 

         Протоколът е изготвен в с.з., което приключи в 12,10 часа.

 

 

 

                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                 ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                    

 2.

 

 

                                                        СЕКРЕТАР: