П Р
О Т О
К О Л
Година
2019 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд I
касационен състав
На двадесет и четвърти октомври Година 2019
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА
ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Пенка Маринова
Прокурор: Петя Драганова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия МАНОЛОВ
административно дело № 557 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 12,05
часа, се явиха:
ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован,
явява се прокурор Драганова.
ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ НИКОЛАЕВО – редовно призован, не изпраща
представител.
ЗА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Драганова.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Производството по адм. дело № 557/2019г. по описа на
Административен съд – Стара Загора е образувано по протест на прокурор в
Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена разпоредбата на чл.8; чл.29, ал.1; чл.31, ал.1 в частта
относно „…събиране, траспортиране…“; чл.27, ал.1; чл.32, ал.1, чл.34, ал.1 в
частта „…събиране“; чл.41 и чл.42 от Наредба №2 за
управление
на отпадъците на територията на Община Николаево, приета с Решение № 213 от 28.11.2013г. на Общински съвет – Николаево.
В протеста се твърди, че оспорената
наредба несъответства на нормативните разрешения от по-висока степен, в
конкретния случай разпоредбите на Закона за управление на отпадъците. Въз
основа на подробно изложени съображения по наведените основания е направено
искане за отмяна на оспорените разпоредби на чл.8; чл.29, ал.1; чл.31, ал.1 в частта относно
„…събиране, траспортиране…“; чл.27, ал.1; чл.32, ал.1, чл.34, ал.1 в частта
„…събиране“; чл.41 и чл.42 от Наредба №2 за управление на
отпадъците на територията на Община
Николаево,
приета с Решение № 213
от 28.11.2013г. на
Общински съвет – Николаево
като
незаконосъобразни.
Направено е
искане за присъждане на направените разноски, представляващи такса за
обнародване в ДВ в размер на 20 лв.
ДОКЛАДВА СЕ, че по делото от Общински съвет Николаево е постъпило писмо
изх.№08-03-270/17.10.2019г., към което е приложено копие на Решение №474/20.09.2019г., влязло в сила на 16.10.2019г., с което Общински
съвет - Николаево отменя оспорените от прокурор от ОП-Стара Загора разпоредби.
ПРОКУРОР: Не поддържам протеста. Считам, че са налице основания за
прекратяване. Действително е прието Решение №474/20.09.2019г., влязло в сила от
16.10.2019г., поради което считам, че са налице основанията на чл.159, т.3 от
АПК, а именно за прекратяване на производството, поради оттегляне на оспорения
нормативен акт.
Моля да ни присъдите направените по делото разноски в размер на 20 лв. за
обнародване на обявлението за оспорване в Държавен вестник.
СЪДЪТ, след
съвещание намира, че следва да приеме като доказателство по делото документите,
съдържащи се в представеното от ОбС-Николаево писмо изх.№08-03-270/17.10.2019г.
поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства по
делото представената административна преписка с писмо изх. №
08-03-229/12.08.2019г. от Общински съвет – Николаево под опис, Писмо вх.№5449/18.10.2019г.
ведно с Решение №474/20.09.2019г. и списъци на гласувалите общински
съветници.
СЪДЪТ намира, че обективираното
в Решение
№ 474/20.09.2019г. волеизявление на Общински съвет – Николаево, по своята правна същност
представлява оттегляне на протестираната от Окръжна прокуратура –
Стара Загора разпоредба от Наредба №2 за
управление на отпадъците на територията на Община Николаево.
С оглед гореизложеното съдът намира, че са
налице предпоставките на чл.159, т.3 от АПК за прекратяване на производството
по административно дело № 557/
2019г.
СЛЕДВА да се уважи направеното искане на прокурор при Окръжна прокуратура –
Стара Загора за присъждане на разноски по делото в размер на 20 лв.,
представляващи заплатена такса за публикуване обявлението за оспорване в
Държавен вестник. Същите са дължими от ответника на основание чл.143, ал.2 от
АПК, тъй като оттеглянето на оспорения акт е извършено след образуване на
съдебното производство.
Водим
от горните мотиви и на основание чл.159, т.3 във връзка с чл. 156, ал.1 във вр.
с чл.196 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 557/2019г. по описа на
Административен съд – Стара Загора, образувано по протест на прокурор при
Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който са оспорени
разпоредбите на чл.8, чл.29, ал.1, чл31, ал1 в частта относно «...събиране,
транспортиране…», чл.27, ал.1, чл.32, ал.1, чл.34, ал.1 в частта «…събиране…»,
чл.41 и чл.42 от Наредба №2 за управление на отпадъците на територията на Община Николаево, приета с
Решение № 213/ 28.11.2013г. на Общински съвет - Николаево, поради оттегляне на оспорените разпоредби с влязло в сила Решение № 474/20.09.2019г. на
Общински съвет – Николаево.
ОСЪЖДА ответника по жалбата – Общински съвет Николаево да заплати на Окръжна прокуратура Стара
Загора направените по делото разноски в размер на 20 /двадесет/ лв.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване
пред Върховния административен съд на Република България, в 7-дневен срок, който срок за Окръжна прокуратура – Стара Загора
започва да тече от днес, а за ответника – Общински съвет Николаево - от
получаване на препис от определението.
Протоколът е изготвен в с.з., което
приключи в 12,10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
СЕКРЕТАР: