О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 389 29.10.2020 година град Стара Загора

Старозагорският административен съд, в закрито съдебно заседание на двадесет и девети октомври през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар

и с участието на прокурора

като разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова частно касационно административно дело № 611 по описа за 2020г., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във вр. с §19, ал.1, изр. второ от ПЗР на ЗИД на АПК.

Образувано е по жалба, подадена от Д.К.Г. *** и от Ю.Н.Н. от гр. София, ж.к „Люлин“ № 565, ет.2, ап.6, против Определение № 2441 от 06.08.2020г., постановено по адм. дело № 2870/ 2020г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е оставена без разглеждане, като недопустима, подадената от Д.Г. и от Ю.Н. жалба против Заповед № 10-00-268 от 03.02.2020г. на Кмета на Община Стара Загора и е прекратено производството по делото.

Ответникът по частната жалба – Кмет на Община Стара Загора, в срока по чл.232 от АПК, не е подал писмено възражение и не е взел становище по основателността на жалбата.

Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба доводи и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:

Частната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежни страни и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

Производството по адм. дело № 2870/ 2020г. по описа на Старозагорския районен съд е образувано по жалба, подадена от Д.К.Г. и от Ю.Н.Н., против Заповед № 10-00-268 от 03.02.2020г., издадена от Кмета на Община Стара Загора, с която заповед на наследниците на Н.К.Г. е признато правото да придобият собственост върху имот № 330.186, с площ от 500 кв.м., местност „Седми километър“, землище на с. Малка Верея, по неодобрен план на новообразуваните имоти.

С обжалваното Определение № 2441 от 06.08.2020г., постановено по адм. дело № 2870/ 2020г. по описа на Старозагорския районен съд, е оставена без разглеждане, като недопустима, подадената от Д.Г. и Ю.Н. жалба против Заповед № 10-00-268 от 03.02.2020г. на Кмета на Община Стара Загора и е прекратено производството по делото. За да постанови този резултат съдът е приел, че обжалваната Заповед № 10-00-268 от 03.02.20202г. е надлежно връчена на Ю.Н. на 18.05.2020г., а на Д.Г. на 21.05.2020г. При прилагането чл.149, ал.1 от АПК и във вр. с § 13 от ЗР към Закона за изменение и допълнение на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с Решение на Народното събрание от 13 март 2020г., и за преодоляване на последиците, Старозагорският районен съд е направил извод, че 14 – дневният срок по чл.149, ал.1 от АПК за обжалването на административния акт по съдебен ред е изтекъл на 04.06.2020г. /и за двете жалбоподателки/, а жалбата е подадена на 23.06.2020г. т.е след изтичане на законово регламентирания преклузивен срок за съдебно оспорване на акта, поради което жалбата се явява просрочена и като такава процесуално недопустима.

Определението на Старозагорския районен съд е правилно.

Правото на жалба възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на съдебното производство. По аргумент от разпоредбата на чл.159, т.5 от АПК, една от тези предпоставки за надлежно упражняване правото на жалба, от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно, е оспорването да е направено в законово регламентирания срок за подаване на жалба срещу съответния административен акт.

От приложената административна преписка по безспорен начин се установява, че Заповед № 10-00-268 от 03.02.20202г. е била надлежно съобщена на Ю.Н. на 18.05.2020г., а на Д.Г. на 21.05.2020г. При съобразяване на чл.3 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с Решение на Народното събрание от 13 март 2020г., и за преодоляване на последиците и на § 13, ал.1 от ЗР към ЗИД на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с Решение на Народното събрание от 13 март 2020г., и за преодоляване на последиците, правилен е изводът на съда, че процесуалният срок за оспорване на административния акт е започнал да тече след 21.05.2020г. и съотв. е изтекъл на 04.06.2020г. и за двете жалбоподателки. Жалбата против заповедта е била подадена чрез Община Стара Загора на 23.06.2020г., към която дата правото на Д.Г. и на Ю.Н. да оспорят по съдебен ред Заповед № 10-00-268 от 03.02.2020г. на Кмета на Община Стара Загора, е било преклудирано.

С оглед на гореизложеното правилно Старозагорският районен съд е приел, че жалбата на Д.Г. и на Ю.Н. жалба против Заповед № 10-00-268 от 03.02.2020г. на Кмета на Община Стара Загора, се явява процесуално недопустима, като подадена след изтичане на законово регламентирания преклузивен срок по чл.149, ал.1 от АПК, което е пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност и в съответствие с чл.159, т. 5 от АПК е оставил жалбата без разглеждане и е прекратил производството по делото. В този смисъл обжалваното определение се явява постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и като такова, следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо във връзка с чл.236 от АПК, Старозагорският административен съд

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 2441 от 06.08.2020г., постановено по адм. дело № 2870/ 2020г. по описа на Старозагорския районен съд.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.