Р Е Ш Е Н И Е

№ 327 05.12.2016 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на трети ноември през две хиляди и шестнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

При секретар И.А.

И с участието на прокурор Маргарита Димитрова

като разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова КАН дело № 310 по описа за 2016 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Областна дирекция на МВР – Стара Загора против Решение № 282/ 13.07.2016г., постановено по АНД № 754/ 2016г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е отменен като незаконосъобразен електронен фиш серия К, № 1106763 на ОД на МВР – Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от съда извод за недоказаност на административното обвинение за извършено от Й.Б. нарушение по чл. 182, ал.2, т.6 от ЗДвП като поддържа, че липсата на доказателства за преминала последваща проверка за техническата годност на системата, с която е заснето нарушението, е резултат на процесуално бездействие на съда. Моли обжалваното решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде потвърден електронен фиш серия К, № 1106763 на ОД на МВР – Стара Загора.

Ответникът по касационната жалба – Й.Б.Б., редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не се явява, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение, като постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, да бъде оставено в сила.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Производството пред Казанлъшкия районен съд се е развило по жалба на Й.Б. ***, срещу електронен фиш серия К, № 1106763 на ОД на МВР – Стара Загора, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.6 от ЗДвП, на Й.Б. е наложена глоба в размер на 450лв., за нарушение на чл. 21, ал.2 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 22.12.2015г., в 13.06ч., на път І–5, км. 213+400, на разклона с. Ягода, общ. Мъглиж, в посока юг - север, при ограничение на скоростта от 60 км/ч въведено с пътен знак „В-26”, разположен южно на 220м, е установено извършване на нарушение при управление на МПС „АУДИ А 8” с рег. № СВ3531АС, с установена скорост на движение от 126км/ч, при превишена стойност на скоростта 66 км/ч и отчетен километров толеранс от 3км, като извършеното нарушение е заснето с мобилна радарна система TFR1-M – автоматизирано техническо средство № 544.

С обжалваното решение Казанлъшкият районен съд е отменил електронния фиш по съображения за неговата материална незаконосъобразност. Въззивният съд е приел, че нарушението не е установено по безспорен и категоричен начин, доколкото не са представени надлежни доказателства за техническата изправност на посочената в електронния фиш мобилна радарна система към датата на извършване на нарушението и следователно фиксираните от нея данни не могат да се използват като доказателство, потвърждаващо нарушението.

Решението на Казанлъшкия районен съд е правилно.

Касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК за отмяна на съдебно решение са конкретни порочни действия на въззивния съд при формиране на фактическите и правните му изводи и именно те, а не релевантните за материалния спор факти, представлява предмет на доказване в касационното производство. При оплакване за допуснато нарушение на материалния закон е необходимо да се изложат такива доводи, които да сочат неправилно приложение на ЗДвП или на друг относим закон съотв. за приложение на закон, който не е трябвало да бъде приложен. Доказателства за касационните основания могат да се съдържат в делото или да са приложени към жалбата при спазване на забраната за нови фактически установявания в касационното производство. Тази забрана изключва възможността страните за първи път да твърдят ненаведени пред въззивния съд факти, респективно да искат установяване на факти, за които са получили изрични указания относно необходимостта от тяхното доказване.

В случая при постановяване на решението Казанлъшкият районен съд не е допуснал нарушения на материалния закон и на процесуалните правила. При правилно установена по делото фактическа обстановка съдът е извел верен правен извод за незаконосъобразност на обжалвания електронен фиш серия К, № 1106763 на ОД на МВР – Стара Загора, поради липса на доказателства за извършване на административно нарушение по ЗДвП. Касационният жалбоподател има процесуалното задължение да представи в производството пред съда цялата преписка по издаването на електронния фиш /чл. 60, ал.2 от ЗАНН във вр. с чл.189, ал.8 от ЗДвП/. Ето защо твърдението му, че делото евентуално е решено от въззивния съд при непълнота на доказателствата, дори да се приеме за вярно, не може да опровергае извода, че тази непълнота е резултат на проявеното от самия него процесуално бездействие. Отделно от това непълнотата на доказателствата не е и не може да бъде касационно основание, което изключва възможността да бъде поправяна посредством отмяна на съдебния акт, щом не се дължи на допуснати от съда нарушения на съдопроизводствените правила. В случая такова нарушение не е налице, доколкото представените от ОД на МВР – Стара Загора в производството пред въззивната инстанция Протокол за първоначална проверка № 07-ПД/ 01.09.2010г. и Протокол за последваща проверка № 6-48-16/ 18.02.2016г. на радарен скоростомер тип „Мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение” TFR1-M идент. № 544 , не съдържат дори и индиция за наличието на друг документ за техническата годност на мобилната радарна система, от което да се изведе извод за съществувало задължение за съда да го изиска. Нещо повече - въпреки изложените в касационната жалба твърдения за наличието на протокол, удостоверяващ, че към момента на установяване на нарушението мобилна радарна система TFR1-М – автоматизирано техническо средство № 544 е преминало последваща проверка за техническа изправност, такъв документ не е представен по делото т.е не са представени каквито и да е било писмени доказателства за установяване на релевираните касационни основания за отмяна на обжалваното съдебно решение.

Установяването на фактите, обуславящи издаването на електронния фиш включително и относно техническата изправност на средствата за измерване на скоростта на движение на автомобилите, е възложено от закона в тежест на съответната ОД на МВР. Доколкото такива доказателства не са представени в съдебното производство пред Казанлъшкия районен съд, правилно приложеният по делото клип № 10696 от мобилна радарна система TFR1-М – автоматизирано техническа средство № 544, не е приет от съда за надлежно доказателствено средство по см. на чл. 189, ал.15 от ЗДвП, съдържащо достоверни данни за скоростта на движение на МПС към момента на неговото заснимане. Въз основа на доказателствата по делото и направените фактически установявания, в съответствие със закона е направеният от въззивния съд извод, че административното нарушение, за което е санкциониран Й.Б. с издадения електронен фиш, не е безспорно доказано.

С оглед на изложеното съдът намира че не са налице твърдените касационни основания, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие със закона и при спазване на съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 282/ 13.07.2016г., постановено по АНД № 754/ 2016г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е отменен като незаконосъобразен електронен фиш серия К, № 1106763 на ОД на МВР – Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.