Р Е Ш Е Н И Е

№341 14.11.2016 год. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на десети ноември през две хиляди и шестнадесета год. в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря З.Д. и с участието на прокурора Петя Драганова като разгледа докладваното от съдия Д. Драгнева КАН дело №317 по описа за 2016 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/, образувано по касационна жалба на И.К.Н. против решение №251/20.06.2016г., постановено по АНД №518/2016г. по описа на РС Казанлък в частта му за потвърждаване на наложените с НП №15-0284-001408/03.11.2015г. на Началник РУП към ОД на МВР Стара Загора, РУ Казанлък, административно наказание глоба в размер на 100лв. на основание чл. 177 ал.1 т.2 предл. първо от ЗДвП и глоба в размер на 50лв. на основание чл. 183 ал.4 т.7 предл. първо от ЗДвП. Посочените наказания са наложени на касатора за това, че на 14.08.2015г. в 10.25ч. в село Бузовград, ул. „9-ти септември” №14, в посока юг-север управлява собствения си мотопед „Пух” без да е правоспособен водач и без да използва защитна каска.

За да потвърди наказателното постановление в посочените му части, РС Казанлък е приел, че всички изисквания на чл.57 от ЗАНН относно формата и съдържанието на НП са изпълнени, а твърденията във въззивната жалба не са основателни, защото представените в съдебната фаза доказателства са неубедителни, непотвърдени с доказателствени средства и превратно тълкувани от въззивника. Приел е, че с налагане на административните наказания АНО е изпълнил задължението си по чл.53 от ЗАНН. В мотивите не са обсъдени доказателствата, нито съставомерните факти, но липсва оплакване в касационната жалба за допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, обосновано с този факт, а касационната инстанция не следи служебно за тези пороци на съдебното решение.

В касационната жалба е направено твърдение по фактите, а именно че от представените от АНО доказателства се установява правоспособност да се управляват леки автомобили и мотопеди от 1971г., а каската не е необходима, тъй като мотопеда не може да развие скорост по-голяма от 15км/ч.

Ответника- РУ Казанлък към ОД на МВР Стара Загора не се представлява и не представя отговор против касационната жалба.

Представителя на Окръжна прокуратура дава становище за неоснователност на касационната жалба и предлага на съда да потвърди обжалваното решение.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна. При потвърждаване на наказателното постановление в посочената му част, за което липсва изричен диспозитив, е допуснато неправилно приложение на материалния закон, поради което е налице касационно основание по чл. по чл.348 ал.1 т.1 от НПК.

Съгласно чл.150 от ЗДвП всяко пътно превозно средство, което участва в движението трябва да се управлява от правоспособен водач, а според чл.150а от ЗДвП, за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство, освен ако се управлява мотопед с конструктивна максимална скорост, по-малка или равна на 25км/ч. Следователно било е необходимо да се даде описание на управлявания от водача мотопед с оглед преценката за необходимостта от притежаване на свидетелство за управление. В НП е вписано само, че МПС-во е марка или модел „ПУХ” и е цвят зелен, като няма никакви конкретни технически данни, от които да се установи какъв е неговия вид, а този факт е от значение за установяване на основния съставомерен елемент - липса на правоспособност с оглед непритежаването към 14.08.2015г. на свидетелство за управление, доказващо придобита правоспособност за категория АМ/ мотопеди/. Същите доводи важат и за доказване на второто нарушение по чл.137е от ЗДвП, за което е наложена глоба на основание чл. 183 ал.4 т.7 предл. първо от ЗДвП, а именно за управление на мотопед без предпазна каска.

Като не е установил допуснатото нарушение на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН при издаване на наказателното постановление досежно пълното описание на всички обстоятелства по извършване на административното деяние, РС Казанлък е постановил решение при неправилно приложение на закона, което следва да бъде отменено в обжалваната му част и вместо него да се потвърди друго за отмяна на наложените наказания.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 222 ал. от АПК, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Решение №251/20.06.2016 год., постановено по АНД 518/2016 год. по описа на Казанлъшкия районен съд и вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ НП №15-0284-001408/03.11.2015г., издадено от Началник РУП Казанлък към ОД на МВР Стара Загора, в частта с наложени на И.К.Н. ЕГН:**********, административни наказания глоба в размер на 100лв. на основание чл. 177 ал.1 т.2 предл. първо от ЗДвП и глоба в размер на 50лв. на основание чл. 183 ал.4 т.7 предл. първо от ЗДвП.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.