РЕШЕНИЕ №377

гр. Стара Загора, 13.01.2017 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи състав, в открито заседание на петнадесети декември две хиляди и шестнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при участието на прокурора З.Д.

и при секретаря Маргарита Димитрова

като разгледа докладваното от председателя КНАД № 356 по описа за

2013 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 предл.2 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от Районно управление " Полиция" Раднево към Областна дирекция на вътрешните работи против Решение № 48/10.10.2016 г. по АНД № 241/2016 г. на Радневския районен съд, с което е отменено наказателно постановление № 327 А-878 от 02.08.2016 година на Началника на РУ " Полиция" гр. Радневок към ОД на МВР гр. Стара Загора, с което на Г.К.Й. *** е наложено административно наказание - глоба в размер на 500 лева на основание чл. 212 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия / ЗОБВВПИ/за нарушение на разпоредбата на чл. 56,ал. 1 от същия закон.

В касационната жалбата се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на решението по съображения за постановяването му при неправилно приложение на закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва направения от въззивния съд извод за недоказаност на обвинението по безспорен и категоричен начин.Касаторът оспорва мотивите на пъровоинстанционния съд, че НП не отговаряла на императивните изисквания на чл. 57,ал.1 т. 5 досежно датата на извършване на нарушението

Ответникът по касационната жалба , чрез процесуалния си представител адв. К., оспорва жалбата, като неоснователна, като твърди, че решението на районния съд е постановено при правилно приложение на материалния закон .

Представителят на Окръжна прокуратура счита, че жалбата е основателна, а решението следва да се отмени и да се постанови друго, с което да се потвърди наказателното постановление.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

Производството пред Районен съд - Раднево се е развило по жалба на Г.К.Й. Гочев против Наказателно постановление /НП/ № 327 а-676 от 02.08.2016 година на началника на РУ " Полиция" гр. Раднево към ОД на МВР гр. Стара Загора, с което въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 327а-676" / 21.07.2016г, на Й. е наложено административно наказание - " глоба" в размер на 500 лева на основание чл. 212 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия за нарушение на разпоредбата на чл. 56,ал.1 от същия закон .Съгласно изложеното в обстоятелствената част на наказателното постановление административното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 23.03.2016г. около 17.30ч., в гр. Казанлък при извършена проверка на служители при РУ „Полиция" - гр. Раднево е установено, че лицето съхранява в метална каса, разположена в коридора в гр. Раднево огнестрелно оръжие за ловни цели - пушка марка „ Ескорт", кал. 12 № 081783 без издадено разрешение за носене и съхранението му. За оръжието Й. . Разрешението за носене и съхранение на оръжие са изтекли на 14.01.2016 г..

След извършена преценка на събраните по делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка районният съд е обосновал извод, че наказателното постановление не отговаря на императивните изисквания на чл. 57,ал.1 т. 5 от ЗАНН досежно датата на извършване на нарушението.

Решението на районния съд е постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила

Радневският районен съд е допуснал при разглеждане на производството по АНД № 241/2016 съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като не е обсъдил в пълнота приетите по делото доказателства и не е изложил доводи кой от тях възприема и кои не и поради кои обстоятелства. Настоящата инстанция проверява правилното приложение на закона на база на фактите, установени от въззивния съд.. От всичко изложено може да се направи извода, че първоинстанционният съд не е положил необходимите усилия за разкриване на обективната истина според изискванията на чл. 13 НПК и е изградил вътрешното си убеждение в разрез с разпоредбата на чл. 14 НПК и в резултат

на допуснати нарушения по чл. 107, ал. 3 и 5 НПК. Той е бил длъжен да направи анализ на съвкупността от години доказателствени материали, да отчете противоречията между тях и да изложи съображения защо приема едни за достоверни, а други - отхвърля. Той не е установил всички релеванти обстоятелства в пълен обем, като в тази насока мотивите на въззивния съд са лаконични и в тях не е налице пълен, обективен и всестранен анализ на доказателствата и доказателствените средства, така както предписват изискванията на чл. 313 и чл. 314 НПКСъгласно разпоредбата на чл. 220 от АПК, касационната инстанция преценява правилното приложение на материалния закон въз основа на фактите, установени от въззивния съд. Единственият факт, обсъден от първоинстанционния съд, че в наказателното постановление липсва дата на извършване на нарушението, като е приел, че това не е датата на извършване на проверката При това обстоятелство настоящият касационен състав на съда намира, че следва да върне делото на въззивния съд , който следва да обсъди всички приети доказателства , доводите и възраженията на страните

С оглед гореизложеното касационният състав на Старозагорския административен съд намира, че решението на районния съд следва да бъде отменено изцяло, като постановено при съществено нарушение на процесуалните правила и делото върнато на друг състав, който следва след като обсъди всички приети доказателства и да изложи доводи извършено ли от Г.Й. нарушението, за което му е повдигнато фактическото обвинение: съхранявал ли е оръжие за ловни цели без надлежно разрешение .

Водим от горното и на основание чл.221, ал.2, предл. второ във вр. чл.222, ал.2, т. 1 от АПК, Старозагорският административен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Решение № 48 от 10.10.2016 година, постановено по анд. № 241 по описа за 2016 г. на Радневския районен съд

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: