Р Е Ш Е Н И Е № 379

гр. Стара Загора, 03.01.2017 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на петнадесети декември две хиляди и шестнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретаря З.Д.

и с участието на прокурора Маргарита Димитрова

като разгледа докладваното от съдия Б. ТАБАКОВА к.а.н. дело № 361 по описа за 2016 г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Областна дирекция на МВР Стара Загора чрез процесуалния й представител юрисконсулт Милен Алексиев против Решение № 1233/29.09.2016 г. по АНД № 1568/2016 г. на Районен съд Стара Загора, с което е отменено Наказателно постановление /НП/ № 16-1228-001180/16.05.2016 г., издадено от Началник група в сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора срещу В.А.Б. ***. В жалбата се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени нарушения на процесуални правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Оспорва се изводът на съда за допуснато несъответствие между фактическото и юридическото формулиране на административното обвинение. Касаторът счита, че от описанието на деянието се установява, че привлеченото към отговорност лице е извършило нарушение, с което е осъществен съставът на чл. 185 от ЗДвП. По тези съображения е направено искане за отмяна на решението на районния съд и за постановяване на друго, с което да бъде потвърдено издаденото НП.

Ответникът по касационната жалба В.А.Б. ***, чрез пълномощника си адв. Ж. е депозирал писмено становище, с което оспорва касационната жалба и моли съда да остави в сила решението на Старозагорския районен съд като законосъобразно.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение, че касасионната жалба е неоснователна и предлага решението да бъде потвърдено.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Предмет на съдебен контрол пред Районен съд – Стара Загора е НП № 16-1228-001180/16.05.2016 г., издадено от началник група в сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора въз основа на АУАН Серия Г № 180326/02.04.2016 г. с което на В.А.Б. ***, ЕГН **********, е наложено административно наказание на основание чл.185 от ЗДвП - глоба в размер на 20 лв. за нарушение на чл. 20, ал. 1 от ЗДвП. Като административно нарушение са преценени обстоятелствата, че на 02.04.2016 г. в 11,25 ч в гр. Стара Загора, на бул. „Цар Симеон Велики”, в посока изток-запад, на кръстовището с ул. „Сава Силов” управлява собствения си мотоциклет „Сузуки ГОР 600” с рег. № СТ3353К, със скорост, която не му позволява да контролира МПС-то, вследствие на което се блъска с предната част на мотоциклета в лявата врата на автомобил „Форд Мондео” с рег. № СВ 4915 АВ, който извършва маневра завой наляво по посоченото кръстовище. По този начин Б. реализира ПТП с щети по двете МПС-та. Водачите са изпробвани с техническо средство – алкотест дрегер 7510-0063, който е отчел 0% /промила/ алкохол и за двамата.

За да отмени НП, Районен съд Стара Загора е обосновал допуснато съществено несъответствие между описаната фактическа обстановка и юридическото формулиране на обвинението. Според съда наказващият орган неправилно е ангажирал отговорността на В.Б. на основание чл. 185 от ЗДвП вместо по чл. 179, ал. 2 от ЗДвП, вследствие на което е опорочена цялата процедура по издаване на постановлението. По изложените мотиви съдът е обосновал извод за незаконосъобразност на обжалваното НП и го е отменил.

Касационният състав на Старозагорския административен съд намира, че така постановеното решение е правилно.

Отговорността на В.Б. е ангажирана за нарушение на чл.20, ал.1 от ЗДвП, задължаваща водачите да контролират непрекъснато пътните превозни средства, които управляват. В обстоятелствената част на АУАН и НП са описани действията на Б., довели до настъпване на пътно-транспортно произшествие с материални щети по двете участвали превозни средства, а именно управление на мотоциклет със скорост, която не му позволява да го контролира. Наложено му е наказание «глоба» на основание чл.185 от ЗДвП - за нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание.

С оглед така повдигнатото административно обвинение от фактическа страна настоящата инстанция намира за правилен извода на въззвивния съд, че издаденото НП е опорочено. Действително е налице несъответствие между фактическото и юридическото формулиране на обвинението, доколкото за извършеното от Б. нарушение, предвид всички негови обективни признаци, е предвидено наказание в нормата на чл.179, ал.2 от ЗДвП. В хипотезата на чл.185 от ЗДвП се наказват само деяния, които съставляват неспазване на правилата за движение по пътищата и не съдържат признаци от състава на друга наказателноправна норма. В случая безспорно се установява от описанието на възприетата фактическа обстановка, че се касае за причинено пътно-транспортно произшествие поради движение с несъобразена скорост, което покрива от обективна страна състава на нарушение по чл.179, ал.2 от ЗДвП. Допуснатото противоречие е абсолютно основание за отмяна на НП, тъй като ограничава правото му на защита на наказаното лице.

Като е достигнал до същите правни изводи относно НП № 16-1228-001180/16.05.2016 г., издадено от Началник група в сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора и го е отменил, Районен съд Стара Загора е постановил законосъобразен акт, който при отсъствие на твърдените касационни основания за отмяна, както и на основания за нищожност и недопустимост следва да бъде оставен в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1233/29.09.2016 г. по АНД № 1568/2016 г. на Районен съд Стара Загора, с което е отменено Наказателно постановление № 16-1228-001180/16.05.2016 г., издадено от Началник група в сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.