Р Е Ш Е Н И Е

№ 34 02.03.2017 г. гр. Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на втори февруари през две хиляди и седемнадесета година в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря З.Д.

и с участието на прокурор Петко Георгиев

като разгледа докладваното от съдия Галина Динкова КАН дело № 399 по описа за 2016 год, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Областна Дирекция на МВР – Стара Загора против Решение № 1260 от 10.10.2016г., постановено по АНД № 2244/ 2016г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № 16-1228-000876 от 14.05.2016г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение на приложимия материален закон - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Касаторът оспорва извода на въззивния съд, че санкционираното лице не е извършило вмененото му нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Твърди се, че към посочената в НП дата – 24.05.2015г. Т.Л. не е имала сключена валидна застраховка «Гражданска отговорност», което обстоятелство се установявало от проверка в общодостъпния сайт на «Гаранционен фонд за сключена застраховка «Гражданска отговорност», поради което правилно е била ангажирана административнонаказателната й отговорност на основание чл.638, ал.1, т.1 от КЗ. С тези доводи е направено искане обжалваното решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде потвърдено Наказателно постановление № 16-1228-000876/ 14.05.2016г. на Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора.

Ответникът по касационната жалба – Т.Й.Л., в съдебно заседание оспорва подадената жалба като твърди, че от представените пред въззивния съд доказателства е безспорно установено, че към момента на извършване на проверката от контролните органи – 24.05.2015г. е имала валидно сключена и действаща застраховка „Гражданска отговорност” за притежавания от нея автомобил. Моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна, а съдебното решение да се остави в сила.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата. Изразява несъгласие с изложените от касатора доводи по съображения, че от извършената справка в общодостъпната система на Гаранционния фонд по номера на рамата на автомобила, собственост на наказаното лице, се установява, че за този автомобил към процесния момент е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Предлага съдебното решение да бъде оставено в сила.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на Т.Й.Л. против Наказателно постановление № 16-1228-00876/ 14.05.2016г. на Началник група към ОД на МВР Стара Загора сектор „Пътна полиция”, с което на Л., на основание чл.638, ал.1, т.1 вр. с чл.461, т.1 от Кодекса за застраховането е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лв. за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 24.05.2015г. в 19:40 часа в гр. Стара Загора, на кръстовището на ул.”Граф Игнатиев” и ул.”Ст.Караджа”, при извършена полицейска проверка на л.а. БМВ с рег.№ СТ4419ВВ, собственост на Т.Л., е установено, че няма сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност” за 2015г. Към момента на проверката МПС не е спряно от движение.

Старозагорският районен съд е отменил обжалваното наказателно постановление по съображения за неговата материална незаконосъобразност. Въз основа на събраните по делото писмени доказателства – застрахователна полица № 02115000656909, справка за извършена проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност” и уведомително писмо от ръководител отдел „Автомобилно застраховане” в ЗД „Бул инс”АД с изх.№ОК-527981/ 03.09.2016г., въззивният съд е приел за установено по делото обстоятелството, че към момента на извършване на проверката от контролния орган и респ. към момента на констатиране на нарушението /25.05.2015г./ за управлявания от санкционираното лице автомобил е имало сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Въз основа на това е направен извод, че описаното в НП нарушение не е било извършено от Т.Л..

Решението на Старозагорския районен съд е постановено при правилно приложение на материалния закон.

Обоснован и правилен е извода на въззивния съд, че от събраните в хода на въззивното съдебно следствие писмени доказателства се опровергава фактическото обвинение за неизпълнено от страна на наказаното лице задължение за сключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите по чл.461, т.1 от КЗ за регистрирано МПС, което не е спряно от движение /т.е за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, ал.1, т.1 от КЗ отм./. Представената по делото застрахователна полица № 02115000656909 от 26.02.2015г., както и писмо с изх.№ОК-527981/ 03.09.2016г. категорично сочат, че за периода 26.02.2015г. до 11.12.2015г., включително и към процесния момент – 24.05.2015г, е била налице валидно сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, за лек автомобил с марка „БМВ” модел „530D, с рама WBANC71020В137253 и рег.№ СТ4419ВВ, собственост на Т.Й.Л. /видно от представеното по делото свидетелство за регистрация/. имало сключена и неот ръководител отдел „Автомобилно застраховане” в ЗД „Бул инс”АД. Действително при извършване на справка в интернет сайта на Гаранционния фонд, по регистрационния номер на лекия автомобил, собственост на ответника по касация – СТ4419ВВ, няма данни към 24.05.2015г. да е имало действаща застраховка ГО на автомобилистите за това МПС, но при справка в същия сайт, извършена по номер на рамата на този автомобил, е налице информация за сключена застраховка ГО с начална дата на покритие 26.02.2015г., прекратена на 11.12.2015г. Несъмнено са налице неточности в електронна информационна система, поддържана от Гаранционния фонд, но това не може да се тълкува във вреда на застрахованото лице. В случая още в хода на административнонаказателното производство Л. е направила своите възражения, основани на твърдението, че през процесния период е имала валидно сключена застраховка ГО за притежаваното от нея МПС, поради което АНО е следвало да изследва това спорно обстоятелство, вкл. и чрез изискване на справка от посоченото застрахователно дружество, респ. от Гаранционния фонд, за да бъде установено съществуващото противоречие в обективираните от фонда данни за наличие на сключена застраховка ГО относно МПС с № на рама WBANC71020В137253 и рег.№ СТ4419ВВ.

Въз основа на установените по делото факти се налага извод за липса на съставомерно от обективна страна деяние, което да бъде квалифицирано като административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, обуславящо санкционирането на Т.Й.Л. на основание чл. 638, ал.1, т.1 от КЗ. В този смисъл Наказателно постановление 16-1228-000876/ 14.05.2016г. на Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора се явява материално незаконосъобразно и като го е отменил районният съд е постановил правилно решение.

По изложените съображения съдът намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо и постановено при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1260 от 10.10.2016г., постановено по АНД № 2244/ 2016г. по описа на Старозагорския районен съд,

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.