Р Е
Ш Е Н
И Е
№316 26.10.2017
год. град Стара
Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен
съд, в публично заседание на двадесет и осми септември през
две хиляди и седемнадесета год. в състав:
Председател: ГАЛИНА
ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря
Минка Петкова с участието на прокурора Петко Георгиев като разгледа
докладваното от съдия Д. Драгнева КАН дело №253 по описа за 2017
год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е с правно основание чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/, образувано
по касационна жалба на С.Й.С. против решение №213/10.04.2017г., постановено по
АНД №560/2017г. по описа на РС Стара Загора. С решението е потвърден Електронен
фиш №0837830 издаден от ОД на МВР Стара Загора с наложена на касатора глоба в размер на 150.00лв. на основание чл.189
ал.4 вр. с чл.182 ал.2 т.4 от ЗДвП за това, че на 15.07.2014г.
в 10.22ч. в община Стара Загора, път І-5, км.239+300 до бензиностанция „ЛукОйл”, управлява МПС Ситроен Берлинго1.6ХДИ, с
регистрационен №СА6277РК със скорост от 91км./ч при ограничение на скоростта от
60 км.ч., в посока юг- север. Ограничението е въведено с пътен знак В-26,
разположен южно на 150м, заснето със Си-трафик радарна система ERS-400 и отчетен толеранс от 3км. Радарната система е
стационарна. Моторното превозно средство е собственост на С.Й.С..
За да потвърди наказателното постановление, РС
Стара Загора е извършил пълна служебна проверка за спазване изискванията на
ЗДвП относно налагане на административно наказание с електронен фиш като е дал
отговор и на всички въведени с въззивната жалба оплаквания в т.ч. и за срока на
абсолютната погасителна давност за търсене на административно наказателна
отговорност, а именно 4 години и половина, съгласно Тълкувателно постановление
№1/27.02.2015г. на ОСС от НК на ВКС и ОСС от ІІ колегия на ВАС.
С касационната жалба са изложени доводи против
задължителните мотиви на цитираното по-горе Тълкувателно постановление въз
основа на които се иска от съда да бъде отменено въззивното съдебно решение и
потвърдения с него електронен фиш.
Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава
заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага на съда да
потвърди обжалваното решение.
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1
АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по
същество е неоснователна.
При потвърждаване на наказателното постановление не е допуснато неправилно приложение на
материалния закон, поради което не е налице и касационно основание по чл.348
ал.1 т.1 от НПК.
Единственото касационно оплакване
е опровергано от задължителното за съдилища тълкуване на института на
абсолютната погасителна давност, направено в Тълкувателно постановление №1/27.02.2015г.
на ОСС от НК на ВКС и ОСС от ІІ-ра колегия на ВАС.
Според Тълкувателното постановление разпоредбата на чл.11 от ЗАНН препраща към
уредбата на ЗАНН относно погасяване по давност на наказателното преследване.
Прието е в мотивите към Тълкувателното постановление, че чл.34 от ЗАНН съдържа
срок на погасителна давност касателно правомощието за
образуване на административно наказателно производство и приключването му с
издаване на наказателно постановление. Установено е, че ЗАНН съдържа и срок за
принудително изпълнение на административното наказание, но няма срок, който да
бъде квалифициран като абсолютна погасителна давност на административно
наказателната отговорност, независимо от спазването на посочените по-горе давностни срокове за образуване и приключване на
административно наказателното производство и на производството по принудително
изпълнение на наложеното наказание. Поради тази причина – неуреждане на
абсолютна погасителна давност на административно наказателното преследване, и
на основание чл.11 от ЗАНН се прилагат разпоредбите на чл. 81 ал.3 вр. с 80 ал.1 т.5 от НК, които сочат на срок то 4 години и
половина, който към настоящия момент не е изтекъл.
Мотивиран от изложеното и на
основание чл. 221 ал.1 от АПК, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №213/10.04.2017 год.,
постановено по АНД 560/2017 год. по описа на Старозагорския районен съд.
Решението не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.