Р Е Ш Е Н И Е

№387 27.11.2017 год. гр. Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди и седемнадесета год. в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря Стефка Христова и с участието на прокурора Петко Георгиев като разгледа докладваното от съдия М. Русев КАН дело №326 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на С. Жеков А. *** против решение №456/03.07.2017 год., постановено по АНД №1693/2017 год. по описа на Районен съд Стара Загора, в частта, с което е потвърдено наказателно постановление №17-1228-001023/24.04.2017 год., издадено от Началник група в сектор „ПП” при ОД на МВР Стара Загора в частта, с наложено на касатора административно наказание глоба в размер на 2000.00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца на основание чл.174, ал.3 от ЗДвП.

В касационната жалбата на С.А. се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на решението, като се излагат съображения, че районния съд е постановил решението си при неизяснена фактическа обстановка. Счита, че не са описани никакви обстоятелства при които е извършено нарушението, не е ясно какво е станало с издаденият талон за медицинско изследване, както и не е посочено за кое от двете нарушения му е издадено наказателното постановление - за отказ на проба с техническо средство или за кръвна проба. Моли решението да бъде отменено и да се постанови друго за отмяна на наказателното постановление.

Ответника ОД на МВР Стара Загора не изпраща представител и не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата поради което счита, че съдебното решение следва да бъде оставено в сила.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Производството пред Районен съд – Стара Загора се е развило по жалба на С. Жеков А. *** против Наказателно постановление №17-1228-001023 от 24.04.2017 год. на Началник група в сектор “ПП” към ОД на МВР гр. Стара Загора, с което въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ №Д241818 от 13.04.2017 год., на С. Жеков А. са наложени административни наказания “глоба” в размер на 2000.00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца, както и глоба в размер на 20.00 лв.. Съгласно изложеното в обстоятелствената част на наказателното постановление административното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 13.04.2017 год. в 10.10 часа, в гр. Стара Загора, на бул.„Симеон Велики” срещу №11 като водач на лек автомобил „Митсубиши премаци” с рег. №СТ 0065 ВН, като водачът отказва да бъде изпробван за употреба на наркотични вещества с техническо средство „Дрегер Дръг тест” 5000-0050. Издаден талон за медицинско изследване на кръвта №0018063. Водачът управлява МПС със СУМПС, обявено за изземване на 07.03-2017 год.. има влязло в сила наказателно постановление №16-1228-0019/16 год.

За да потвърди наказателното постановление с наложено на А. административно наказание глоба и лишаване от право да управлява МПС на основание чл.174 ал.3 от ЗДвП, Районен съд Стара Загора е приел за доказан отказа на водача да му бъде извършена проверка за употреба на наркотично или упойващо вещество с техническо средство. Направил е анализ на събраните по делото свидетелски показания, като мотивирано е кредитирал тези на актосъставителя и свидетелите по установяване на нарушението, а въз основа на останалите писмени доказателства е приел за безспорно установено, че с деянието А. е осъществил административно нарушение по смисъла на чл.6, ал.1 от ЗАНН, с което са осъществени всички обективни и субективни признаци от състава на нарушението по чл.174, ал.3 от ЗДвП. Приел е, че не са налице две административни нарушения, а две форми на изпълнителното деяние, а обжалваното наказателно постановление в тази му част, отговаря на законовите изисквания на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Размерът на наказанието съответства на предвиденото такова в закона. По отношение на второто нарушение, е приел, че не е налице пълно описание на административното нарушение, поради което е постановил решение за отмяната на наказателното постановление в тази му част. Същото не е обжалваното в тази част от наказващият орган, поради което е и влязло в сила.

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Административното нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП, предполага извършването на административно нарушение при сбъдване на което и да е от двете форми на изпълнителното деяние, описани в хипотезата на административно наказателната разпоредба. В контекста на гореизложеното, в текста на разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП, са описани две форми на изпълнително деяние, а не две административни нарушения. Наказуемо е управлението на МПС след употреба на алкохол или друго упойващо вещество, което може да бъде установено по два начина – чрез техническо средство или чрез изследване на кръвта на водача. Изпълнението на който и да е от двата способа за установяване на това обстоятелство – тестване с техническо средство или изпълнение на талона за медицинско изследване, предполага липсата на извършено административно нарушение. Наказуемото деяние в конкретния случай се състои в отказа на водача да му бъде извършена проверка за употреба на наркотични вещества или техни аналози. Не се спори между страните, че е налице отказ на А. да бъде тестван с техническо средство за установяването на употребата на наркотично вещество. Към преписката е приложено и сведение от наказаното лице, в което същото излага мотивите за направеният отказ. Талонът за медицинско изследване, съставен от мл. автоконтрольор Димитър Димитров е връчен на С.А., в качеството му на водач на 13.04.2016 год. в 11:50 ч. и с указан краен час заявяване в ЦСМП, гр. Стара Загора. Няма данни, лицето да се явило в центъра и да е дало кръвна проба. Такова не се твърди и от жалбоподателят.

Въззивният съд е извел правилен извод за наличието на съставомерно поведение на касаторът, като е имал в предвид всички събрани доказателства в хода на съдебното следствие, включително и разпита на актосъставителят и свидетелят по установяване на административното нарушение. В развилото се съдебно производство не са събрани каквито и да е било други доказателства, които да оборват отразената фактическа обстановка в обжалваното наказателно постановление.

Настоящият съдебен състав намира, че изводите на районният съд за наличието на неправомерно поведение от страна на А., се верни. Съдът е направил подробен анализ на събраните свидетелски показания, като е мотивирал и кредитирането им. Мотивите се споделят и от настоящия съдебен състав.

При извършената служебна проверка на решението, съдът намира, че същото е постановено при съблюдаване на съдопроизводствените правила, осигурено е участието на жалбоподателя и неговия процесуален представител, като по този начин е гарантирано и правото му на защита, а същото е постановено и при правилно приложение на материалния закон.

Водим от тези мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №456 от 03.07.2017 год., постановено по АНД №1693/2017 год. по описа на Районен съд Стара Загора, в частта, с което е потвърдено наказателно постановление №17-1228-001023/24.04.2017 год., издадено от Началник група в сектор „ПП” при ОД на МВР Стара Загора в частта, с наложено на С. Жеков А. административно наказание глоба в размер на 2000.00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца на основание чл.174, ал.3 от ЗДвП.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.