Р Е Ш Е Н И Е
№ 384 07.11.2017 година град
Стара Загора
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в
публично съдебно заседание на дванадесети октомври през две хиляди
и седемнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Стефка Христова
и с участието на прокурор Константин Тачев
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 357 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на С.И.Ж. ***,
подадена чрез пълномощника му адв. А.С. ***, против Решение № 312 от 10.07.2017г.,
постановено по АНД № 212/ 2017г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е
потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 16-0284-002986
от 10.01.2017г., издадено от Началника на Районно управление – Казанлък към
Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на
закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във
вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения
от въззивния съд извод, че правилно деянието е квалифицирано като нарушение на
чл.25, ал.1 от ЗДвП. Поддържа, че доколкото фактическият състав на описаното в
акта за установяване на административно нарушение и в издаденото въз основа на
него наказателно постановление нарушение и санкцията за същото едновременно се
съдържат в разпоредбата на чл.179, ал.2 от ЗДвП, не е извършил вмененото му
нарушение на чл.25, ал.1 от ЗДвП. Направено е искане обжалваното съдебно
решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде
отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление №
16-0284-002986 от 10.01.2017г. на Началника на РУ – Казанлък към ОД на МВР –
Стара Загора.
Ответникът по касационната жалба – Районно
управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и
своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и
не взема становище по основателността на жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде
оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и
е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Производството пред Районен съд – Казанлък
се е развило по жалба на С.И.Ж. ***, против Наказателно постановление №
16-0284-002986 от 10.01.2017г., издадено от Началника на Районно управление –
Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен
Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № Г393956/ 11.07.2016г.,
на С.Ж. е наложено административно наказание глоба в размер на 100лв, на
основание чл.179, ал.2 във вр. с чл. 179, ал.1, т.5 от ЗДвП, за нарушение на
чл. 25, ал.1 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от фактическа
страна се основава на това, че на 11.07.2016г., около 20.10 часа в гр. Казанлък,
на кръстовището на бул. „23-ти Пехотен Шипченски полк” и ул. „Александър
Стамболийски”, в посока запад – изток, С.Ж., като водач на лек автомобил „Ситроен
Ц 5” с рег. № СТ6275ВР, собственост на „Строителна Механизация” АД, извършва
маневра завой наляво, без да пропусне движещият се направо лек автомобил с рег. № СТ2923ВР, който се удря в него и
настъпва ПТП.
Казанлъшкият
районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление, по съображения
за неговата процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при
образуването и провеждането на административнонаказателното производство не са
допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН процесуални правила и
формални изисквания. Въз основа на събраните по делото писмени и гласни
доказателства и приетата за установена фактическа обстановка съдът е направил
извод, че по безспорен и несъмнен начин е доказано извършването от С.Ж. на
съставомерно от обективна и субективна страна деяние, правилно квалифицирано
като административно нарушение по чл.179, ал.2 във вр. с чл. 179, ал.1, т.5 от
ЗДвП, за което е наложена санкция при прилагане на по-благоприятния за
нарушителя закон.
Решението на Казанлъшкия районен съд е постановено
в съответствие и при правилно приложение на закона.
Съгласно разпоредбата на чл.179, ал.2 от ЗДвП /в действалата редакция към
датата на извършване на нарушението/, водач на МПС, който поради движение с
несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение по ал. 1 /в т.ч.
нарушение по чл.179, ал.1, т.5 – неспазване предписанието на пътните знаци,
пътната маркировка и другите средства за сигнализиране, правилата за
предимство, за разминаване, за изпреварване или за заобикаляне, ако от това е
създадена непосредствена опасност за движението/, причини пътнотранспортно
произшествие, се наказва с глоба от 100 до 200лв., ако деянието не съставлява
престъпление. От фактическа страна извършването на вмененото на санкционираното
лице нарушение се основава на това, че на 11.07.2016г., около 20.10
часа в гр. Казанлък, на кръстовището на бул. „32-ти Пехотен Шипченски полк” и
ул. „Александър Стамболийски”, в посока запад – изток, С.Ж., като водач на лек
автомобил „Ситроен Ц 5” с рег. № СТ6275ВР, извършва маневра завой наляво, без
да пропусне движещият се направо лек автомобил
с рег. № СТ2923ВР, който се удря в него и настъпва ПТП. В съставения АУАН и в издаденото
въз основа на него НП, за обосноваване от правна страна на административното
обвинение, като нарушена е посочена нормата на чл. 25, ал.1 от ЗДвП,
регламентираща, че водач на ППС, който ще предприеме каквато и да е маневра, като
например да излезе от реда на паркираните превозни средства или да влезе между
тях, да се отклони надясно или наляво по платното за движение, в частност за да
премине в друга пътна лента, да завие надясно или наляво за навлизане по друг
път или в крайпътен имот, преди да започне маневрата, трябва да се убеди, че
няма да създаде опасност за участниците в движението, които се движат след
него, преди него или минават покрай него, и да извърши маневрата, като се
съобразява с тяхното положение, посока и скорост на движение.
С оглед на така направеното описание на
нарушението от фактическа страна и административнонаказателната разпоредба на чл.179,
ал.2 във вр. с чл. 179, ал.1, т.5 от ЗДвП, по която е подведен под отговорност касационният
жалбоподател, очевидно е, че нарушената законова разпоредба, която следва да
бъде посочена в съдържанието на АУАН и на НП, е именно нормата на чл.25, ал.1 от
ЗДвП. Обстоятелството, че вмененото на санкционираното лице деяние следва да се
квалифицира и санкционира по чл.179, ал.2 във вр. с чл. 179, ал.1, т.5
от ЗДвП, не обуславя извод, че не е нарушена императивната
разпоредба на чл. 25, ал.1 от ЗДвП и на регламентираните с нея изисквания към
водачите на МПС при извършването на маневра. Всъщност предвидения
административнонаказателен състав по чл.179, ал.2 във вр. с чл. 179,
ал.1, т.5 от ЗДвП, не съдържа правило за поведение, а регламентира нарушаването на
установеното с нормата на чл.25, ал.1 от ЗДвП правило за поведение, довело до
ПТП, като съставомерно от обективна страна деяние - административно нарушение, подлежащо на
санкциониране с налагане на предвиденото в ЗДвП административно наказание.
Доколкото както в съставения АУАН, така и в издаденото въз основа на него НП
изрично е посочено, че с деянието, квалифицирано като административно нарушение
чл.179, ал.2 във вр. с чл. 179, ал.1, т.5 от ЗДвП, санкционираното лице е нарушило
чл.25, ал.1 от ЗДвП, съдът приема, че е изпълнено изискването на чл. 42, т.5 и
чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН, тъй като в случая именно нормата на чл.25, ал.1 от
ЗДвП се явява нарушената законова
разпоредба.
Фактическата,
правна и доказателствена обоснованост на административнонаказателното обвинение
за извършено от С.Ж. нарушение по чл.179, ал.2 във вр. с чл. 179,
ал.1, т.5 от ЗДвП, обуславя извод за законосъобразност на наказателното
постановление, с оглед на което правилно е било потвърдено от Казанлъшкия
районен съд.
Предвид изложените съображения съдът
намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното
решение като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при правилно
приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горните мотиви и на основание чл.
221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 312 от 10.07.2017г., постановено по АНД № 212/
2017г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 16-0284-002986 от 10.01.2017г., издадено от Началника на
Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.