Р Е Ш Е Н И Е
№ 443 06.12.2017
година град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и трети ноември през две
хиляди и седемнадесета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
При секретар Пенка Маринова
И с участието на прокурор Петя Драганова
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 371 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63,
ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на Г.М.Г. ***, подадена чрез пълномощника му адв. Т.В. ***,
уточнена с допълнителна молба вх. № 3787/ 21.09.2017г., против Решение № 515/ 21.07.2017г.,
постановено по АНД № 1811/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, с
което е потвърден като законосъобразен електронен фиш за налагане на глоба серия
К, № 1519532 на ОД на МВР – Стара
Загора.
В
жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в
нарушение и при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила – касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1
и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като
необоснован направения от въззивния съд, че при използването на автоматизирано
техническо средство не са допуснати нарушения на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и
реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол
на правилата за движение по пътищата. Твърди, че при постановяване
на решението не са разгледани, обсъдени и преценени направените от санкционираното
лице възражения за допуснати съществени процесуални нарушения във връзка с
издаването на електронния фиш за налагане на глоба. Направено е искане обжалваното
съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което
да бъде отменен като незаконосъобразен електронен фиш серия К, № 1519532 на ОД
на МВР – Стара Загора.
Ответникът по касационната жалба – Областна
Дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по
основателността на жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на касационната
жалба и предлага съдебното решение, като постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона, да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни
основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието
на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено
следното:
Касационната
жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която
съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна.
Производството
пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на Г.М.Г. ***, срещу електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № 1519532 на ОД на МВР – Стара Загора, с който на основание чл.189,
ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.4 от ЗДвП, на Г.Г. е наложена глоба в размер на
300лв., за нарушение на чл. 21, ал.2 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на
27.02.2017г., в 12.01ч., на път ІІ – 66 км. 45+600, разклон за с. Оряховица,
община Стара Загора, в посока запад – изток, при ограничение на скоростта от 60
км/ч, въведено с пътен знак „В-26”, разположен западно на 150м, е установено
извършване на нарушение при управление на МПС с рег. № У3336АК, с установена
скорост на движение от 95км/ч, при превишена стойност на скоростта 35 км/ч и
отчетен километров толеранс от 3км, като извършеното нарушение е заснето с
мобилна радарна система TFR1-M – автоматизирано техническо средство № 544.
С
обжалваното решение Старозагорският районен съд е потвърдил електронния фиш за
налагане на глоба по съображения за неговата процесуална и материална
законосъобразност. Въззивният съд е приел, че електронният фиш съдържа всички
изискуеми реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП, като във връзка с издаването му не
са констатирани нарушения на ЗДвП и на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда
за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата. По съществото на спора, след преценка
на събраните по делото доказателства и установената въз основа на тях
фактическа обстановка съдът е приел, че извършеното от Г.Г. нарушение по чл.
182, ал.2, т.4 от ЗДвП е доказано по безспорен и несъмнен начин, като
законосъобразно Г. Г. е санкциониран с налагане на предвиденото в закона по вид
и размер административно наказание за това нарушение с издаването на електронен
фиш.
Решението
на Старозагорския районен съд е постановено в съответствие и при правилно
приложение на закона.
Неоснователно е възражението на касатора, че неправилно
и необосновано въззивният съд е приел,
че при използването на автоматизирано техническо средство във връзка с
издаването на електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1519532, не са
допуснати нарушения на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда
за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата. Съгласно
разпоредбата на чл.189, ал.8 от ЗДвП в 7-дневен срок от получаване на
жалбата срещу електронния фиш директорът на съответната структура на МВР, на
чиято територия е установено нарушението, или оправомощено от него лице, я
изпраща заедно с цялата преписка на съответния районен съд, като в
съпроводителното писмо посочва и доказателствата в подкрепа на обжалвания
електронен фиш, както и информация за участъка от пътя с описание на мястото и
географските координати, действащото ограничение на скоростта по чл.21,
посоката на движение на автомобила, разположението на автоматизираното
техническо средство, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка. В случая в съпроводителното писмо, с което жалбата
на Г.Г. срещу електронен фиш серия К, № 1519532 на ОД на МВР – Стара Загора е изпратена в районния съд, както и в приложените към него документи, се
съдържа изискуемата се от закона информация за участъка от пътя с
описание на мястото и географските координати, действащото ограничение на
скоростта, посоката на движение на автомобила и разположението на
автоматизираното техническо средство. Представен
е и Протокол по чл.10 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата, удостоверяващ използването на
автоматизираното техническо средство /мобилна радарна система/ TFR1-M № 544 за установяване на извършеното
на 27.02.2017г. в 12.01 часа нарушение по ЗДвП, предмет на обжалвания
електронен фиш. В Протокола по чл.10 от Наредба № 8121з-532/
12.05.2015г. (рег. № 1044/ 23.02.2017г.), изрично е посочено като е
конкретизирано мястото на използване на АТСС – мобилна система за видеоконтрол
тип TFR1-M № 544 - път ІІ – 66 км. 45+600, община Стара Загора. Доколкото в
случая не се касае за осъществяван контрол на няколко места за контрол,
разположени в един участък, нито за контрол във време на движение, противно на
твърденията на касатора, не се следва посочване в протокола на „началото и края
на контролирания участък”. Изготвена е и
схема относно място на контрол на скорост № 4, Маршрут № 1 – основен на
автопатрул на сектор „ПП” при ОД на МВР – Стара Загора - път ІІ – 66,
кв.45+600, при обозначаване разположението на пътни знаци В26 и Е24 и мястото
на контрол. От приложената административна преписка е видно, че мястото за
контрол с мобилна радарна система TFR1-M е било обозначено с пътен знак Е24.
Доказано е по несъмнен начин мястото, на което е установено и заснето
управление на МПС при превишение на разрешената скорост и връзката
/идентичността/ на мястото на нарушението, посочено в приложения клип № 13291
/описано чрез географски координати/ и мястото на нарушението, отразено в
издадения електронен фиш като „път ІІ – 66 км. 45+600, разклон за с. Оряховица,
община Стара Загора”. От представените по делото писмени доказателства
безспорно се установява, че посоченото в електронния фиш техническо средство, с
което е измерена, фиксирана, отчетена и заснета скоростта на движение на
управлявания от касатора автомобил, е одобрен тип автоматизирано техническо
средство за измерване съгласно Закона за измерванията, което установява и
автоматично заснема и записва нарушението /превишението на скоростта/; датата и
точния час на нарушението и регистрационния номер на МПС. С оглед на което
съдът приема, че скоростта на движение на автомобила е измерена с надлежно
сертифицирано и техническо изправно средство, при отчетен километров толеранс
от 3 км.ч. - най-голямата максимално допустима грешка при измерването на
скоростта, при спазване на нормативно регламентираните в Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015г. условия, ред, процесуални правила и формални изисквания за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата.
Неоснователно е и въведеното
като касационно основание по чл. 348, ал.1, т.2 от НПК възражение за допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила по см. на чл.348, ал.3, т.1 – т.4
от НПК. Съдът е извършил цялостна проверка на законосъобразността и
правилността на електронния фиш, като при формиране на вътрешното
убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни действия на
въззивния съд.
Решението е постановено въз основа на събрания и обсъден доказателствен
материал, като са разгледани, преценени и отхвърлени като неоснователни доводите
на санкционираното лице, изложени в подкрепа на подадената жалба. Фактически, правно и
доказателствено обоснован е направеният от въззивния съд извод, че по несъмнен
начин е установено и доказано извършеното от Г.Г. нарушение, за което е
санкциониран с издадения електронен фиш серия К, № 1519532 на ОД на МВР – Стара Загора.
С
оглед на изложените съображения съдът намира че не са налице твърдените
касационни основания, поради обжалваното решение като валидно, допустимо,
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и при спазване
на съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.
Водим от
горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 515/ 21.07.2017г., постановено по АНД № 1811/
2017г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърден електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № 1519532 на ОД на МВР – Стара Загора.
Решението не подлежи на
обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.