Р Е Ш Е Н И Е

№ 412 14.11.2017 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди и седемнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар Пенка Маринова

и с участието на прокурор Петя Драганова

като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА КАН дело № 383 по описа за 2017год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 63, ал.1, предл.второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба от В.Д.Г. *** срещу Решение № 34/07.08.2017 г. по АНД № 174/2017 г. по описа на Районен съд гр.Чирпан. С атакувания съдебен акт е потвърдено Наказателно постановление № А-195/16.05.2017 г., издадено от Началник РУ Чирпан към Областна дирекция на Вътрешните работи гр. Стара Загора с което на основание чл. 257, ал.1 от ЗМВР на В.Д.Г. с ЕГН ********** е наложено административно наказание "глоба" в размер на 500 /петстотин/ лева.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на атакуваното решение, по същество свеждащи се до издаването му в нарушение на материалния закон по смисъла на чл. 348, ал.1, т.1 от НПК, във вр.с чл. 63, ал.1 от ЗАНН. В тази връзка се твърди, че касаторът не е осъществил състава на вмененото му административно нарушение, доколкото е санкциониран за това, че не е изпълнил полицейско разпореждане да представи документите си за проверка и отключи автомобила си, уринирал е пред служителите на ОД на МВР гр. Стара Загора. По изложените съображения се счита, че не следва да носи отговорност за неизпълнение на устно полицейско разпореждане. Твърди, че тъй като е неграмотен производството по съставяне на АУАН и НП е протекло при съществени нарушения на административно производствените правила, тъй ката не е разбрал за какво му е повдигнато административно наказателно обвинение и не е могъл да се защити адекватно. Въз основа на изложените аргументи се отправя искане за отмяна на съдебното решение, съответно за отмяна на потвърденото с него наказателно постановление.

В съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован, не се явява и не се представлява.

Ответникът в касационното производство - ОДМВР – гр. Стара Загора не изпраща представител, респективно не взема становище по допустимостта и основателността на жалбата.

Представителят на Старозагорската окръжна прокуратура счита жалбата за допустима, а разгледана по същество за неоснователна. Излага подробни аргументи за правилност на съдебното решение, въз основа на които предлага същото да бъде оставено в сила.

Настоящата съдебна инстанция, след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, становищата на страните, събраните по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение съобразно разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 от АПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена от надлежна страна - участник във въззивното производство, в законния срок, до компетентния съд, което я прави допустима. Съгласно чл. 63, ал.2 от ЗАНН, административният съд разглежда касационните жалби срещу решенията на съответните районни съдилища по реда на глава ХII от АПК. Чл. 218 от АПК свежда предмета на касационната проверка до посочените в жалбата пороци на решението, но същевременно задължава касационната инстанция да следи и служебно за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон. Воден от така определения предмет на настоящото касационно производство, съдът намира жалбата за неоснователна, по следните съображения:

Предмет на касационно оспорване е решение на районния съд, потвърждаващо Наказателно постановление № А-195/16.05.2017 г., издадено от Началник РУ гр. Чирпан при Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора с което на основание чл. 257, ал.1 от ЗМВР на В.Д.Г. с ЕГН ********** е наложено административно наказание "глоба" в размер на 500 /петстотин/ лева, а именно за това, че не е изпълнил устно разпореждане на полицейски орган да остане вътре в автомобила си и да представи документи за проверка. Нарушението било извършено на 29.02.2016 г. около 19.50 часа в с. Гита на изхода за гр. Чирпан.

Районният съд е установил описаната фактическа обстановка въз основа на събраните по делото гласни доказателства и от приобщените по реда на чл. 283 от НПК писмени такива. Съдът е посочил, че НП е издадено от компетентен орган и в хода на административно наказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила, водещи до неговата отмяна. След преценка на доказателствения материал, е приел за безспорно установено, че санкционираното с обжалваното НП деяние съставлява административно нарушение по приложения от наказващия орган административно-наказателен състав, което е извършено виновно от привлеченото към административно наказателна отговорност лице. Така мотивиран, съдът е потвърдил наказателното постановление.

Старозагорският административен съд намира, че обжалваното решение е валидно и допустимо. В тази връзка, решаващият състав на съда съобрази, че решението е постановено по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, като произнасянето е извършено от компетентен съд в рамките на правомощията му.

За да постанови решението си, Районен съд – Чирпан е събрал и приобщил към делото по надлежния процесуален ред относимите писмени и гласни доказателства, представени съответно с наказателното постановление и в хода на съдебното производство, което е спомогнало делото да бъде изцяло изяснено от фактическа страна. Обстоятелствата, изложени в акта и наказателното постановление, са проверени от районния съд с допустимите по закон доказателствени средства. Решението е постановено от фактическа страна на база събраните доказателства, които кореспондират помежду си, като съдът е изпълнил задължението си, разглеждайки делото по същество, да установи дали е извършено нарушение (което в хода на съдебното производство се е доказало по несъмнен начин) и обстоятелствата, при които е осъществено. Правилно съдът е приел, че от най-голямо значение за изясняване на фактическата обстановка са показанията на полицейските служители, които непосредствено са възприели действията на нарушителя. Въз основа на всички доказателства по делото - събрани, проверени и анализирани по надлежния ред, съдът е обосновал правилен извод, както за авторството на деянието, така и за правната му квалификация, който напълно се споделя от настоящия касационен състав. Обосновано въззивният съд е отхвърлил като неоснователна тезата на В.Г., че е неграмотен. . От приетите като доказателства по делото характеристична справка , обяснение на В.Г. от 01.03.2016 г. е видно , че същият е грамотен и е завършил 6-ти клас . В дадените от самия касатор обяснение е видно, че той ли е прочел лично и отразеното в тях е вярно записано, за което се е подписал. По делото липсват каквито и доказателства, дори да приемем, че Г. е неграмотен, той да е уведомил за това актосъставителя, за да не бъде нарушено правото му на защита . Напротив в АУАН изрично е записано , че Г. се е запознал със съдържанието за акта, за което лично той се е подписал.

С оглед изложеното, Старозагорският административен съд намира, че въззивният съд е приложил правилно материалния закон, при съблюдаване на съдопроизводствените правила, като липсва касационно основание за отмяна на неговото решение.

Ограничен в пределите на касационната проверка до релевираните с жалбата пороци на решението, настоящият съдебен състав не намира основания за неговата отмяна. Служебната проверка по чл. 218, ал.2 от АПК не установи основания за нищожност, недопустимост на атакуваното решение или несъответствие с материалния закон. С оглед изложеното, Старозагорският административен съд намира касационната жалба за неоснователна, а решението на Районен съд – гр. Чирпан като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1 и ал. 2 от АПК, във вр.с чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Старазогорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 34/07.08.2017 г. по АНД № 174/2017 г. по описа на Районен съд гр.Чирпан Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.

.