Р Е Ш Е Н И Е

№436 12.12.2017 год. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди и седемнадесета год. в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря Минка Петкова и с участието на прокурора Румен Арабаджиков като разгледа докладваното от съдия Д. Драгнева КАН дело №402 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/, образувано по касационна жалба на Държавна агенция за закрила на детето гр.София против Решение №353/16.08.2017г., постановено по АНД №678/2017г. по описа на РС Казанлък, с което е отменено Наказателно постановление №РД-17-8/30.05.2017г., издадено от Председателя на ДАЗД, град София с наложена на д-р П.М.П. административно наказание „глоба” в размер на 1000лв на основание чл.45 ал.11 от Закона за закрила на детето за това, че на 05.10.2016г. в гр.Казанлък Д-р П.М.П. на длъжност: специалист по акушерство и гинекология и репродуктивна медицина, в качеството му на управител на Медицински център „Примамед” ЕООД с адрес на практиката: гр.Казанлък, ул.”Старозагорска” №8 е установил бременност на непълнолетната С.А.М. с ЕГН**********, видно от писмо на РЗОК с вх.№09-00-4/14.03.2017год. за извършени прегледи, но не е уведомил незабавно Дирекция „Социално подпомагане” – Казанлък, Държавната агенция за закрила на детето или Министрество на вътрешните работи за нуждата от закрила на непълнолетното бременно момиче – нарушение на , поради нарушение разпоредбите на чл.7 ал.2 във вр с ал.1 от Закона за закрила на детето.

За да отмени наказателното постановление РС Казанлък е приел, че не е доказано отправеното обвинение за административно нарушение на чл.7 ал.2 във връзка с ал.1 от Закона за закрила на детето, въз основа на приетите писмени доказателства, приложени в административнонаказателната преписка и събрани в хода на съдебното следствие - медицинско направление, амбулаторни листове и медицински изследвания, които не сочат опасност от увреждане на физическото, психическото, нравственото, интелектуалното или социалното развитие на непълнолетната Мишева.

Извършена е и служебна проверка за съответствие на Наказателното постановление с изискванията на ЗАНН, при която съдът не е установил допуснати съществени нарушения.

С касационната жалба се твърди, че въззивното съдебно решение е постановено при неправилно приложение на материалния закон. Изводът на съда за недоказаност на административното обвинение е неправилно формиран и необоснован от приложените и приетите по делото писмени доказателства, както и от разпита на допуснатия свидетел - актосъставителя.

От съда се иска да бъде отменено въззивното съдебно решение и вместо него да се постанови друго за потвърждаване на наказателното постановление.

Ответника д-р П.М.П. не взема становище по жалбата.

Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава становище за неоснователност на касационната жалба.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

Решението на РС Казанлък е правилно като краен резултат при следните допълнителни и коригиращи мотиви. Съдържанието на наказателното постановление не съответства на изискванията на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, тъй като административното обвинение за нарушение на чл.45 ал.11 от Закона за закрила на детето е непълно. Административно наказателната разпоредба на чл.45 ал.11 от ЗЗД предвижда отговорност за всяко лице, което не изпълни задължението си по чл.7 ал.1 или ал.2 на същия закон, а именно «всяко лице,на което стане известно, че дете се нуждае от закрила е длъжно незабавно да уведоми някой от органите за закрила на детето. Същото задължение има и всяко лице, на което това е станало известно във връзка с упражняваната от него професия или дейност, включително и ако е обвързано с професионална тайна. В настоящия случай, отговорността на специалиста по акушерство и гинекология е ангажирана на основание чл.45 ал.11 във връзка с чл.7 ал.2 от ЗЗД, предвид специалното му качество на лекар, предоставил здравно обслужване по програма «Майчино здраеопазване» на лице, навършило 16 години. Хипотезата на чл.7 ал.2 вр. с ал.1 от ЗЗД, към която препраща административно наказателната разпоредба на чл.45 ал.11 от същия закон, обвързва задължението за уведомяване от узнаване на обстоятелства, които според определението на §1 т. 11 от ДР на ЗЗД поставят детето в риск. В отмененото от РС Казанлък наказателно постановление липсва словесно или цифрово позоваване на някоя от петте хипотези на посочената разпоредба, според които детето е в риск. Установяването на бременност на лице, което е непълнолетно – на възраст межуд 14г и 18г. следва да бъде подведено под някоя от хипотезите на определението за дете в риск, за да е възможна по същество защитата срещу отправеното административно обвинение за нарушение на задължението по чл.7 ал.2 от ЗЗД. Като е отменил наказателното постановление РС Казанлък е постановил правилно съдебно решение, при посочените коригиращи мотиви.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК, съдът

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №353/16.08.2017 год., постановено по АНД 678/2017 год. по описа на Казанлъшкия районен съд.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.