Ð Å
Ø Å Í
È Å
¹437 12.12.2017 ãîä. ãðàä Ñòàðà Çàãîðà
Â È Ì Å Ò Î
Í À Í À Ð Î Ä À
Ñòàðîçàãîðñêèÿò àäìèíèñòðàòèâåí
ñúä, â ïóáëè÷íî çàñåäàíèå íà äâàäåñåò è òðåòè íîåìâðè ïðåç äâå
õèëÿäè è ñåäåìíàäåñåòà ãîä. â ñúñòàâ:
Ïðåäñåäàòåë: ÃÀËÈÍÀ
ÄÈÍÊÎÂÀ
×ëåíîâå: ÄÀÐÈÍÀ
ÄÐÀÃÍÅÂÀ
ÌÈÕÀÈË ÐÓÑÅÂ
ïðè ñåêðåòàðÿ
Ìèíêà Ïåòêîâà è ñ ó÷àñòèåòî íà ïðîêóðîðà Ðóìåí Àðàáàäæèêîâ êàòî ðàçãëåäà
äîêëàäâàíîòî îò ñúäèÿ Ä. Äðàãíåâà ÊÀÍÄ ¹403 ïî îïèñà çà
2017 ãîä., çà äà ñå ïðîèçíåñå ñúîáðàçè ñëåäíîòî:
Ïðîèçâîäñòâîòî å ïî ðåäà íà ÷ë. 208 è ñë. îò ÀÏÊ
âð. ñ ÷ë.63 àë.2 îò ÇÀÍÍ, îáðàçóâàíî ïî
êàñàöèîííàòà æàëáà íà „ÄÈÑÒÀÍ – 64” ÅÎÎÄ
ñ.Áîãîìèëîâî ïðîòèâ Ðåøåíèå ¹522/25.07.2017ã.,
ïîñòàíîâåíî ïî À.Í.Ä. ¹368
3 ïî îïèñà çà 2106ã. íà Ñòàðîçàãîðñêèÿ ðàéîíåí ñúä. Ñ
ðåøåíèåòî å ïîòâúðäåíî íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹204841-F211216/02.08.2016ã. èçäàäåíî îò Äèðåêòîðà íà îôèñ
çà îáñëóæâàíå ãðàä Ñòàðà Çàãîðà ïðè ÒÄ íà ÍÀÏ Ïëîâäèâ, ñ íàëîæåíà íà äðóæåñòâîòî „èìóùåñòâåíà ñàíêöèÿ”
â ðàçìåð íà 500ëâ. íà îñíîâàíèå ÷ë. 179 àë.1 ïðåäë. ïúðâî îò ÇÄÄÑ çà íàðóøåíèå
íà ÷ë.125 àë.1 îò ÇÄÄÑ çàòîâà, ÷å „ÄÈÑÒÀÍ – 64” ÅÎÎÄ ñ.Áîãîìèëîâî, êàòî ðåãèñòðèðàíî
ïî ÇÄÄÑ, íå å ïîäàëî äî 15.02.2016ã./14.02.2016ã. å íåïðèñúñòâåí äåí/, ÑÄ ïî
÷ë.125 àë.1 îò ÇÄÄÑ, ñúñòàâåíà âúç îñíîâà íà îò÷åòíèòå ðåãèñòðè ïî ÷ë.124 àë.1
îò ñúùèÿ çàêîí çà äàíú÷åí ïåðèîä îò 01.01.2016ã. äî 31.01.2016ã. Íà îñíîâàíèå
÷ë.125 àë.5 îò ÇÄÄÑ ÑÄ å ñëåäâàëî äà áúäå ïîäàäåíà â ñðîê äî 14-òî ÷èñëî íà
âêëþ÷èòåëíî íà ìåñåöà, ñëåäâàù äàíú÷íèÿ ïåðèîä, çà êîéòî ñå îòíàñÿ ò.å.
15.02.2016ã. Ñ òîâà ñè áåçäåéñòâèå è íà 16.02.2016ã. å îñúùåñòâåí ñúñòàâà íà
÷ë.179 àë.1 ïðåäë.ïúðâî îò ÇÄÄÑ –ëèöå, êîåòî êàòî å äëúæíî, íå ïîäàäå ÑÄ ïî
÷ë.125 àë.1 ñå íàêàçâà ñ ãëîáà â ðàçìåð îò 500ëâ. äî 10 000ëâ. Íàðóøåíèåòî
å óñòàíîâåíî íà 31.03.2016ã. ïðè ïðîâåðêà íà äàíú÷íîòî äîñèå íà „ÄÈÑÒÀÍ – 64”
ÅÎÎÄ ñ.Áîãîìèëîâî. Ñúñòàâåí å àêò çà óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå
¹ F211216/05.05.2016ã. â
îòñúñòâèå íà óïðàâèòåëÿ íà äðóæåñòâîòî Ñ.È.Ñ., êîéòî ìó å âðú÷åí ëè÷íî íà 24.06.2016ã.,
ñëåä êîåòî å èçäàäåíî è íàêàçàòåëíîòî ïîñòàíîâëåíèå.
Çà äà ïîòâúðäè íàëîæåíîòî íàêàçàíèå, ÐÑ Ñòàðà
Çàãîðà å îòõâúðëèë êàòî íåîñíîâàòåëíè èçëîæåíèòå âúâ âúççèâíàòà æàëáà
îïëàêâàíèÿ, ÷å ïðàâíàòà êâàëèôèêàöèÿ íà äåÿíèåòî íå ñúîòâåòñòâà íà ôàêòè÷åñêîòî
îáâèíåíèå, çàùîòî íîðìàòà íà ÷ë.125 àë.1 îò ÇÄÄÑ óñòàíîâÿâà îïðåäåëåíî
çàäúëæåíèå çà ðåãèñòðèðàíîòî ëèöå, íî íå è ñðîê çà èçïúëíåíèåòî ìó. Âúç îñíîâà
íà ïðåäñòàâåíèòå äîêàçàòåëñòâà å ïðèåòî îò âúççèâíèÿ ñúä, ÷å ÑÄ íå å ïîäàäåíà â
óñòàíîâåíèÿ îò çàêîíà ñðîê, ïîðàäè êîåòî íàðóøåíèåòî íà ïîñî÷åíèòå ðàçïîðåäáè å
îñúùåñòâåíî è ïðàâèëíî â ñúîòâåòñòâèå ñ èçèñêâàíèÿòà íà ÇÀÍÍ å èçäàäåíî
íàêàçàòåëíîòî ïîñòàíîâëåíèå. Èçëîæåíè ñà ñúîáðàæåíèÿ, ÷å äåÿíèåòî ïðàâèëíî å
áèëî êâàëèôèöèðàíî, êàêòî è ÷å íàëîæåíàòà ñàíêöèÿ ñúîòâåòñòâà íà òåæåñòòà íà
íàðóøåíèåòî, äîêîëêîòî ñúùàòà å íàëîæåíà â ïðåäâèäåíèÿò îò çàêîíà ìèíèìàëåí
ðàçìåð. Âúççèâíèÿò ñúä å ïðèåë, ÷å èçèñêâàíèÿòà íà ÷ë.57 îò ÇÀÍÍ ñà
èçïúëíåíè, íå å óñòàíîâèë äîïóñíàòè ñúùåñòâåíè íàðóøåíèÿ, êàêòî è îñíîâàíèÿ çà
ïðèëîæåíèå íà ÷ë.28 îò ÇÀÍÍ.
Ñ êàñàöèîííàòà æàëáà
ñå èñêà îò ñúäà äà îòìåíè ñúäåáíîòî ðåøåíèå è ïîòâúðäåíîòî ñ íåãî íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå, êàòî ñå
ïîääúðæàò äîâîäè, ÷å êúì äàòàòà íà èçäàâàíå íà íàêàçàòåëíîòî ïîñòàíîâëåíèå – 02.08.2016ãîä., ÑÄ ïî ÇÄÄÑ çà
äàíú÷åí ïåðèîä 01.01.2016-31.01.2016ã., âåäíî ñ äíåâíèöè çà ïîêóïêè è äíåâíèöè çà ïðîäàæáè å ïîäàäåíà îò „Äèñòàí
– 64” ÅÎÎÄ ñ åëåêòðîíåí ïîäïèñ, âèäíî îò
Óâåäîìëåíèå ñ âõ.¹2400-1794861 îò 08.07.2016ãîä. íà ÒÄ íà ÍÀÏ îôèñ Ñòàðà Çàãîðà
çà ïðèåìàíå íà ïîñòúïèëè îò äðóæåñòâîòî
äàííè ïî ÑÄ, äíåâíèöè çà ïîêóïêè è äíåâíèöè çà ïðîäàæáè çà îò÷åòíèÿ ïåðèîä ìåñåö ÿíóàðè 2016ãîä., êîèòî ñà ïðèëîæåíè â
êîðèöèòå íà äåëîòî. Òâúðäè ñå, ÷å íàêàçàòåëíîòî
ïîñòàíîâëåíèå íå îòãîâàðÿ íà èçèñêâàíèÿòà íà ÷ë.57 àë.1 ò.5 îò ÇÀÍÍ, òúé êàòî
ïðåäëîæåíèå ïúðâî íà ÷ë.179 àë.1 îò ÇÄÄÑ êàñàå ñëó÷àé íà íåïîäàäåíà
ñïðàâêà-äåêëàðàöèÿ, áåç èçèñêâàíå çà ñðîê. Ñ êàñàöèîííàòà æàëáà ñå ðåëåâèðà è îïëàêâàíå çà íåïðàâèëíî ïðèëîæåíèå íà ÷ë.28 îò
ÇÀÍÍ, ïîðàäè êîåòî è íà îñíîâàíèå ÷ë. 348 àë.1 ò.1 âð. ñ àë.2 îò ÍÏÊ ñå èñêà îò
ñúäà äà îòìåíè âúççèâíîòî ñúäåáíî ðåøåíèå è äà ïîñòàíîâè äðóãî çà îòìÿíà íà
èçäàäåíîòî íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå.
Îòâåòíèêà – ÒÄ íà ÍÀÏ Ïëîâäèâ, ÷ðåç ïðîöåñóàëíèÿ ñè
ïðåäñòàâèòåë ñ ïèñìåíî âúçðàæåíèå îñïîðâà îñíîâàòåëíîñòòà íà êàñàöèîííàòà æàëáà
è èçëàãà äîâîäè â ïîäêðåïà íà âúççèâíîòî ñúäåáíî ðåøåíèå.
Ïðåäñòàâèòåëÿ íà ÎÏ Ñòàðà Çàãîðà äàâà çàêëþ÷åíèå çà
çàêîíîñúîáðàçíîñò íà ñúäåáíîòî ðåøåíèå.
Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä Ñòàðà Çàãîðà ñëåä èçâúðøåíà
ñëóæåáíà ïðîâåðêà çà äîïóñòèìîñò, âàëèäíîñò è ìàòåðèàëíà çàêîíîñúîáðàçíîñò íà
îáæàëâàíîòî ñúäåáíî ðåøåíèå, íàìèðà çà óñòàíîâåíî ñëåäíîòî:
Êàñàöèîííàòà æàëáà êàòî ïîäàäåíà â ñðîê è îò
íàêàçàíîòî ëèöå, å ïðîöåñóàëíî äîïóñòèìà, íî ðàçãëåäàíà ïî ñúùåñòâî å íåîñíîâàòåëíà.
Ïðàâèëíî ÐÑ Ñòàðà Çàãîðà å ïðèåë, ÷å ïðàâíàòà
êâàëèôèêàöèÿ íà íàðóøåíèåòî å ñúîòâåòíà íà ôàêòè÷åñêîòî îáâèíåíèå. Àäìèíèñòðàòèâíî
íàêàçàòåëíàòà ðàçïîðåäáà íà ÷ë.179 àë.1 îò ÇÄÄÑ ïðåäâèæäà îòãîâîðíîñò çà
íåäåêëàðèðàíå íà äàíúê äîáàâåíà ñòîéíîñò â óñòàíîâåíèòå ñðîêîâå, êàòî
ôîðìóëèðîâêàòà íà äâåòå îñíîâíè ôîðìè íà èçïúëíèòåëíîòî äåÿíèå ñî÷è íà èçâîä çà
íàëè÷èå íà îñíîâàíèå çà àíãàæèðàíå íà àäìèíèñòðàòèâíàòà îòãîâîðíîñò è êîãàòî
äàíúêà íå å äåêëàðèðàí âúîáùå, âêëþ÷èòåëíî êúì äàòàòà íà ñúñòàâÿíå íà ÀÓÀÍ, è
êîãàòî å äåêëàðèðàí, íî ñëåä èçòè÷àíå íà
óñòàíîâåíèòå ñðîêîâå. Ñ ïðîïóñêàíåòî íà
ñðîêà çà ïîäàâàíå íà äîêóìåíòèòå, ÷ðåç êîèòî ñå äåêëàðèðà äàíúê äîáàâåíà
ñòîéíîñò ñå îñúùåñòâÿâà ñúñòàâà íà àäìèíèñòðàòèâíîòî äåÿíèå ïî ÷ë.179 àë.1 îò
ÇÄÄÑ, êàòî â çàâèñèìîñò îò òîâà äàëè äàíúêà å äåêëàðèðàí ñëåä èçòè÷àíå íà
ñðîêîâåòå, èëè íå å äåêëàðèðàí êúì ìîìåíòà íà óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíîòî
íàðóøåíèå, ñå îñúùåñòâÿâà íÿêîÿ îò ïúðâèòå òðè èëè ïîñëåäíàòà õèïîòåçà íà
àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçàòåëíèÿ ñúñòàâ.  íàñòîÿùèÿ ñëó÷àé êúì äàòàòà íà ñúñòàâÿíå
íà ÀÓÀÍ äðóæåñòâîòî íå å ïîäàëî ÑÄ ïî ÷ë.125 àë.1 îò ÇÄÄÑ â ñðîêà, ïîñî÷åí â
÷ë.125 àë.5 îò ñúùèÿ çàêîí, êîÿòî ðàçïîðåäáà å âïèñàíà â íàêàçàòåëíîòî
ïîñòàíîâëåíèå, ïîòâúðäåíî ñ îáæàëâàíîòî ñúäåáíî ðåøåíèå. Ñëåäîâàòåëíî, ïðàâèëíî
ÀÍÎ å ïîäâåë óñòàíîâåíèòå ñ ÀÓÀÍ ôàêòè ïîä õèïîòåçàòà íà ÷ë.179 àë.1 ïðåäë
ïúðâî îò ÇÄÄÑ, òúé êàòî íå å íàëèöå äåêëàðèðàíå íà äàíúêà, èçâúí óñòàíîâåíèòå
ñðîêîâå, èçâúðøåíè ïðåäè îòêðèâàíå íà íàðóøåíèåòî. Êàêòî ñå ïîñî÷è è ïî-ãîðå, è
ñàìî çà ÿñíîòà – ïðè âñè÷êè ôîðìè íà èçïúëíèòåëíî äåÿíèå íà íàðóøåíèåòî ïî
÷ë.179 àë.1 îò ÇÄÄÑ, ïðîïóñêàíåòî íà ñðîêà å îñíîâåí ñúñòàâîìåðåí åëåìåíò ïî
àðãóìåíò îò ðàçïîðåäáèòå íà ÷ë.125 è ñë. îò ÇÄÄÑ, óñòàíîâÿâàùè ñúäúðæàíèåòî íà
çàäúëæåíèåòî çà äåêëàðèðàíå è ñðîêà íà íåãîâîòî èçïúëíåíèå. Ïîðàäè òîâà, äàòàòà
íà íàðóøåíèåòî âèíàãè å äåíÿ, ñëåäâàù êðàéíèÿ ìîìåíò íà ñðîêà è ïðè äâåòå ôîðìè
íà èçïúëíèòåëíî äåÿíèå, êàòî åäèíñòâåíàòà ðàçëèêà ñå ñúñòîè â òîâà äàëè êúì
ìîìåíòà íà óñòàíîâÿâàíå íà íàðóøåíèåòî å èçïúëíåíî, ìàêàð è êúñíî çàäúëæåíèåòî
çà äåêëàðèðàíå, èëè íå. Êàòî ñå èìà ïðåäâèä ïåðèîäà ìåæäó äàòàòà íà íàðóøåíèåòî
è äàòàòà íà èçïúëíåíèå íà çàäúëæåíèåòî, êîéòî â íàñòîÿùèÿ êàçóñ å ÷åòèðè ìåñåöà,
íå ìîæå äà áúäå ñïîäåëåí äîâîäà íà æàëáîïîäàòåëÿ çà íàëè÷èå íà îñíîâàíèå çà
ïðèëîæåíèå íà ÷ë.28 îò ÇÀÍÍ.
Ìîòèâèðàí îò èçëîæåíîòî è íà îñíîâàíèå ÷ë. 221 àë.1
îò ÀÏÊ, Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä Ñòàðà Çàãîðà
Ð Å
Ø È :
ÎÑÒÀÂß Â ÑÈËÀ ðåøåíèå ¹ 522/25.07.2017ã., ïîñòàíîâåíî ïî à.í.ä.¹ 3683/2016ã.
ïî îïèñà íà Ñòàðîçàãîðñêèÿ ðàéîíåí ñúä.
Ðåøåíèåòî íå ïîäëåæè íà
îáæàëâàíå è ïðîòåñòèðàíå.
ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅË:
×ËÅÍÎÂÅ: 1.
2.