Р Е Ш Е Н И Е

№433 29.11.2017 год. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на девети ноември през две хиляди и седемнадесета год. в състав:

Председател:БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретаря Минка Петкова и с участието на прокурора Петя Драганова като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА КАН дело № 405 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/, образувано по касационна жалба на З.Н.З., представляван от адвокат М. против решение № 563/13.09.2017г., постановено по АНД № 1904/2017г. по описа на РС Стара Загора, с което е потвърдено Наказателно постановление №17-1228-001117/04.05.2017г. издадено от Началник група в сектор „ Пътна полиция” към Областна дирекция на вътрешните работи с наложена на касатора глоба в размер на 2 000лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца за нарушение на чл.174 ал. 3 от ЗДвП, , за това че на 23.04.2017г. около 01.50 часа в град Стара Загора, по ул. „Хан Аспарух до № 33 в посока юг като водач на МПС –„Мицубуши” с рег. №СТ3850 АН, негова собственост отказва да му бъде тестван за употреба на наркотични и упойващи вещества с техническо средство Дръг Тест 5000- -0050.

За да потвърди наказателното постановление съдът е приел, че в хода на административно наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, а нарушението на чл.174 ал.3 от ЗДвП е категорично доказано от показанията на разпитаните по делото свидетели. Не е съществено процесуално нарушение неизписването на точното време, място, час на извършване на проверката. Както в АУАН, така и в НП е описано, че това е станало около 01.50 часа на 23.04.2017г., което категорично се доказва от показанията на актосъставителя и свидетелите по акта , че проверката е извършена по късно – 02,45 часа в сградата на КАТ гр. Стара Загора.

С касационната жалба се навеждат доводи за необоснованост на съдебното решение, превратно тълкуване на доказателствата, неправилно приложение на материалния закон и съществени процесуални нарушения, въз основа на които се иска от съда да бъде отменено и вместо него да се постанови друго за отмяна на наказателното постановление. От показанията на свидетелите на обвинението се е установила друга фактическа обстановка, различна от описаната в АУАН и в НП, а именно, че отказът да бъде проверен с техническо средство за употреба на наркотични вещества не е осъществен на посочените време и място.

Ответникът по касационната жалба- ОД на МВР Стара Загора не изпраща представител и не взема становище по нея.

Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава становище за неоснователност на касационната жалба и предлага на съда да потвърди въззивното съдебно решение.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.

При потвърждаване на наказателното постановление е допуснато неправилно приложение на материалния закон – чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, поради което е налице касационно основание по чл.348 ал.1 т.1 от НПК за отмяна на въззивното съдебно решение.

Съдът е приел за вярна фактическата обстановка по АУАН и по НП, а именно, че отказът е осъществен на ул. «Хан Аспарух» до № 37 в 01.50ч.,, въпреки изричните показания, че отказът е бил осъществен по- късно в сгарадата на КАТ гр. Стара Загора, тоест З.З. е бил отведен в сградата на сектор « Пътна полиция» гр. Стара Загора със служебния автомобил, като едва там е бил поканен да бъде проверен с техническо средство за употреба на наркотични и упойващи вещества. Следователно мястото и времето на нарушението е различно от описаните в АУАН и в НП, а съгласно чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН тези обстоятелства индивидуализират спрямо времето и пространството съставомерните факти и се вписват като задължителни реквизити с цел осигуряване правото на защита. А тя се състои във възможността наказаното лице да докаже, че на посоченото място и време са се осъществили други факти. Защитата е успяла да опровергае твърдението, че на посочената дата, на ул. «Хан Аспарух » до № 37 , град Стара Загора, е обективиран отказ да бъде извършена проверка с техническо средство за употреба на наркотични и упойващи вещества,. От показанията на актосъставителя се установява, че проверката е извършена по-късно към 2,45 часа. Няма пречка, водача да бъде спрян за проверка и да бъде отведен на място, на което може да бъде осъществена, но всички тези обстоятелства следва да бъдат описани, чрез посочване на времето и мястото на управление на автомобила, причината за отвеждане на лицето в сградата на сектор « Пътна полиция» към ОД на МВР гр. Стара Загора, съответно времето и мястото на отказа да бъде проверен с техническо средство за употреба на наркотични и други упойващи вещества. Задължително в АУАН и в НП е да се посочат времето и мястото на всяко нарушение, както и обстоятелствата по неговото извършване, съответно и техните времеви и пространствени предели. В случаите на нарушение по чл.174 ал.3 от ЗДвП, качеството водач на МПС, което е съставомерен елемент се установява посредством описание на времето и мястото на управление на автомобила, като прекратяването на тези дейсвие не водят до отпадане на това качество, но следва поканата за проверка да бъде отправена във връзка с непосредствено във времево отношение, осъществяване на дейността по управление на автомобила.

С оглед на гореизложеното съдът приема, че решението на районния съд следва да бъде отменено , като вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено оспореното наказателно постановление

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 221 ал.2 от АПК, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ решение № 563/13.09.2017г., постановено по АНД № 1904/2017г. по описа на РС Стара Загора КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №17-1228-001117/04.05.2017г. издадено от Началник група в сектор „ Пътна полиция” към Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.