Р Е
Ш Е Н
И Е
№449 12.12.2017 год. град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен
съд, в публично заседание на седми декември през
две хиляди и седемнадесета год. в състав:
Председател: ГАЛИНА
ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря
Албена Ангелова с участието на прокурора Петко Георгиев като разгледа
докладваното от съдия Д. Драгнева КАН дело №432 по описа за 2017
год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е с правно основание чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/, образувано
по касационна жалба на Я.К.С. против решение №402/05.10.2017г., постановено по
АНД №831/2017г. по описа на РС Казанлък. С решението е потвърден Електронен фиш
серия К №1558838 издаден от ОД на МВР Стара Загора с наложена на касатора глоба в размер на 400.00лв. на основание чл.189
ал.4 вр. с чл.182 ал.2 т.5 от ЗДвП за това, че на 06.04.2017г.
в 15.04ч., път І-5, км.213+400 разклон – с. Ягода, община Стара Загора,
управлява в посока юг-север, МПС марка БМВ, регистрационен номер Y7419АМ със скорост от 101 км/ч., при ограничение от
60км/ч, въведено с пътен знак „В-26”, разположен южно на 220м. Нарушението е
установено и заснето с автоматизирано техническо средство №572, мобилна радарна
система TFR1-M и отчетен
толеранс от 3-км. Собственик, на когото е регистрирано моторното превозно
средство „ПАРТНЕР СРС БЪЛГАРИЯ” ЕООД ЕИК201208166, с управител Я.К.С.,***.
За да потвърди наказателното постановление, РС Казанлък
е приел, че от приложения по делото снимков материал и доказателства за
техническа годност на използваното автоматизирано средство, административното
обвинение е доказано от годни по смисъла на чл.189 ал.15 от ЗДвП веществени
доказателствени средства. Относно субекта на административна отговорност
въззивния съд е съобразил разпоредбата на чл.188 ал.2 от ЗДвП, изискваща налагане
на административно наказание на управителя на юридическото лице –собственик на
МПС, с което е извършено нарушението на закона, както и липсата на декларация
от страна на управителя, в която да е посочено лицето, на което е предоставено
ползването на автомобила. След извършена служебна проверка за спазване
особените правила на чл.189 ал.4 и ал.5 от ЗДвП е прието в мотивите, че
административното наказание е наложено без да са допуснати нарушения на правото
на защита и при правилно приложение на материалния закон.
С касационната жалба се твърди, че решението е необосновано
и при издаване на електронния фиш са допуснати процесуални нарушения,
ограничаващи правото на защита на наказаното лице, тъй като видно от връчения
екземпляр от електронния фиш, същия не е придружен от снимков материал с
уникален идентификационен номер, съдържащ данните за нарушението. По аргумент
от чл.16 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г. за условията и реда за използване
на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата / Наредбата/, този снимков материал трябва да бъде
предоставен ведно с връчване на екземпляр от електронния фиш. Липсата на
снимковия материал,съдържащ данни за нарушението сочи и на липса на
доказателства за неговото извършване.
От съда се иска да бъде отменено Решение №402/05.10.2017г.,
постановено по АНД №831/17г. по описа на РС Казанлък и вместо него да се
постанови друго за отмяна на Електронен фиш серия К №1558838/06.04.2017г.
издаден от ОД на МВР Стара Загора.
Ответника ОД на МВР Стара Загора не изпраща
представител и не представя писмен отговор.
Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора
дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага на съда да
потвърди обжалваното решение.
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1
АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна страна, за която съдебното решение се явява неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по
същество е неоснователна.
При потвърждаване на електронния фиш не
е допуснато неправилно приложение на материалния закон и съществено нарушение
на съдопроизводствените правила, поради което не са налице и касационни
основания по чл.348 ал.1 т.1 и т.2 от НПК.
Съгласно чл.189 ал.5 от ЗДвП на лицето,
определено от разпоредбата на чл.188 от същия закон като субект на
административно наказателна отговорност се връчва екземпляр от електронния фиш.
В 14-дневен срок лицето заплаща глобата или посочва в декларация лицето, на
което е предоставено ползването на моторното превозно средство. Другия способ
за избягване на административно наказателната отговорност е, чрез подаване на
възражение до Директора на ОД на МВР, че МПС е било обявено за издирване или е
със специален режим на движение и най-сетне в 14-дневен срок от връчването,
лицето може да обжалва пред районния съд законосъобразността на наложеното му
административно наказание, като срока за съдебно обжалване в случай на подадено
възражение тече от съобщаване на отказа за анулиране на електронния фиш.
Процедурата за връчване на електронния фиш е спазена, като наказаното лице е
определено правилно по аргумент от чл.188 ал.2 във връзка с чл.189 ал.5 от ЗДвП
и предвид липсата на декларация от управителя на дружеството-собственик на
моторното превозно средство. Видно от разпоредбата на чл. 189 ал.5 от ЗДвП,
административно наказващия орган няма задължението да връчва веществените
доказателства, изготвени посредством автоматизираното техническо средство.
Съгласно цитирания и в касационната жалба чл.16 от Наредбата, административно
наказващия орган представя снимковия материал с данните за нарушението при
поискване от страна на съда или на лицата, участващи в административно
наказателното производство. Задължението за съхраняване на снимковия материал
до края и на съдебното производство очевидно е изпълнено, тъй като снимковия
материал е прието в хода на съдебното дирене, обсъден и послужил като основен
мотив за въззивния съд при формиране на решаващия извод за извършване на
административното нарушение от наказаното лице.
Мотивиран от изложеното и на
основание чл. 221 ал.1 от АПК, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №402/05.10.2017 год.,
постановено по АНД 831/2017 год. по описа на Казанлъшкия районен съд.
Решението не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.