Р Е Ш Е Н И Е № 98

гр. Стара Загора, 21.03.2018 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на петнадесети март две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретаря Стефка Христова

и с участието на прокурора Петко Георгиев

като разгледа докладваното от съдия Б. ТАБАКОВА к.а.н. дело № 39 по описа за 2018 г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба от Г.С.С. *** чрез процесуалния му представител адвокат Е.Ж. против Решение № 754/ 06.12.2017 г. по АНД № 2148/2017 г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е изменено Наказателно постановление /НП/ № 17-1228-001446/ 23.05.2017 г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Стара Загора. В жалбата се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на решението в частта, с която е потвърдено НП с наложено на основание чл.183, ал.4, т.6 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ наказание „глоба“ в размер на 50лв, като постановено в нарушение на материалния закон - касационно основание по чл. 348, ал.1, т. от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Оспорва се изводът на съда за формална законосъобразност на НП. Според касатора съдът не е отчел наличието на процесуални нарушения, касаещи иизискване от императивен характер за посочване на конкретно място на извършване на нарушението по ЗДвП. По изложените съображения е направено искане за отмяна на решението в обжалваната част и за постановяване на друго, с което да бъде отменено НП относно наложеното наказание „глоба“ в размер на 50лв.

Ответникът по касационната жалба – Областна дирекция на МВР Стара Загора, редовно призован, не изпраща представител и не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение, че касационната жалба е неоснователна, споделя изложените в решението мотиви и предлага да бъде потвърдено.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Предмет на съдебен контрол пред Районен съд – Стара Загора е НП № 17-1228-001446/ 23.05.2017 г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Стара Загора въз основа на АУАН Серия Г № 805251/28.04.2017 г. с което на Г.С.С. *** са наложени административни наказания „глоба” в размер на 50 лв. за извършено нарушение на чл. 104а от ЗДвП и„глоба” в размер на 300лв за извършено нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП. Като административно нарушение са преценени обстоятелствата, че на 28.04.2017 г. в 18,35 ч в гр.Стара Загора на ул. „Промишлена” в посока изток управлява собствения си лек автомобил „Хюндай” с рег. № СТ5864ВС като по време на движение използва /говори/ по мобилен телефон без наличието на устройство, позволяващо използване на телефона без участието на ръцете и не носи СУМПС – отнето със ЗПАМ № 15-000291/ 07.05.2015г и лишен от право да управлява МПС с НП № 15-1228-002226/ 08.09.2015г по чл.174, ал.3 от ЗДвП.

При осъществения контрол за законосъобразност, Районен съд Стара Загора е изменил обжалваното НП като го е потвърдил в частта за наложеното наказание „глоба“ в размер на 50лв и го е отменил в частта за наложеното наказание „глоба“ в размер на 300лв. За да потвърди частично НП, приема, че фактическата обстановка по вмененото нарушение на чл.104а от ЗДвП е доказана от събраните гласни доказателства, а правната квалификация на деянието и определеното наказание са правилни и законосъобразни. Относно второто нарушение са изложени съображения за допуснати съществени и неотстраними в съдебната фаза на процеса нарушения на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН.

Съдебният акт е постановен при правилно приложение на закона. Предмет на проверка е само тази част от решението, която се отнася до потвърденото НП с наложено наказание „глоба“ в размер на 50лв. Доколкото единствено за нея са изложени оплаквания в жалбата, предметът на касационния контрол е ограничен в тези рамки. В останалата част за касатора не е налице и правен интерес от оспорване, тъй като решението е благоприятно за него.

Административнонаказателната отговорност на Г.С.С. в коментираната част от НП е ангажирана за нарушение на чл.104а от ЗДвП, който въвежда забрана за водача на МПС да използва мобилен телефон по време на управление на превозното средство, освен чрез устройство, позволяващо използването на телефона без участие на ръцете му.

Касационният състав на Административен съд Стара Загора споделя извода на районния съд, че в производството по издаване на НП № 17-1228-001446/ 23.05.2017 г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Стара Загора, не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН и издаденото въз основа на него НП съдържат всички императивно изискуеми реквизити, включително като е отразено мястото на извършване на нарушението. По начина, по който е описан този задължителен реквизит /в гр. Стара Загора по ул. „Промишлена“ в посока изток/, повдигнатото административнонаказателно обвинение се обосновава в необходимата степен от фактическа страна и на нарушителя не се ограничава правото да разбере в извършването на какво точно административно нарушение е обвинен, нито се накърнява правото му на защита. Мястото на деянието не е елемент от обективна страна на фактическия състав на вмененото административно обвинение за нарушаване на забраната при управляване на МПС да не се ползва мобилен телефон без съответното устройство. В случая посочване на по-конкретно индвидуализирано място не е необходимо, тъй като очевидно се касае за продължаващо управление на лек автомобил по улицата, което не може да се фиксира с точно определени териториални параметри. Следователно описанието на конкретното местоизвършване на нарушението обективно не е довело, нито може да доведе до неяснота на административното обвинение и до ограничаване правото на защита на санкционираното лице, т.е. дори да е допуснато такова нарушение, то не е съществено и като такова не представлява абсолютно основание за отмяна на НП.

С оглед събраните по делото доказателства се установява по безспорен начин извършването от обективна и субективна страна на вмененото нарушение на ЗДвП, за което е наложено предвиденото в закона наказание по вид и размер.

По гореизложените съображения настоящата инстанция намира, че не е налице твърдяното касационно основание по смисъла на чл.348, ал.1, т.1 от НПК. Оспореното решение като валидно, допустимо и законосъобразно следва да бъде оставено в сила в обжалваната част.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 754/ 06.12.2017 г., постановено по АНД № 2148/2017г. по описа на Районен съд Стара Загора, в частта, с която е потвърдено Наказателно постановление № 17-1228-001446/ 23.05.2017 г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.