Решение по Наказателно дело 94/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

№ 107 22.03.2018 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на петнадесети март през две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар Стефка Христова

и с участието на прокурор Петко Георгиев

като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА КАН дело № 94 по описа за 2018год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на В.Д.В. против Решение № 821 от 29.12.2017г., постановено по АНД № 3212/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, с която е потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление № 17-1228-002840 от 18.09.2017г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора с наложени на В.Д.В. административни наказания както следва: „ глоба” в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП, „глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП и „ глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 2 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Касаторът оспорва направения от съда извод, че извършването на вмененото на санкционираното лице административно нарушение по чл. 104б, т.2 от ЗДвП е доказано като поддържа, че административно наказателното обвинение е фактически, правно и доказателствено необосновано. Твърди, че НП не отговаряло на императивните изисквания на чл. 57,ал.1 , т. 5 от ЗАНН , в него не били описани обстоятелствата, при които е извършено нарушението. Той не бил извършвал „ дрифт” Според касатора районният съд неправилно бил приел, че редовно съставения АУАН има презумптивна доказателствена сила.Допуснатата непрецизност във фактическата и юридическа формулировка на обвинението за извършване на „дрифт” ограничавало правото на защита на привлеченото към административно наказателна отговорност лице. Направено е искане съдебното решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 17-1228-002840 от 18.09.2017г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора

Ответникът по касационната жалба – Областна дирекция на МВР – Стара Загора не се представлява и не взема становище по подадената касационна жалба

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на съдебното решение в обжалваната му част с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна.

Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на В.Д.В. *** против Наказателно постановление /НП/№ 17-1228-002840 от 18.09.2017г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, с което въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 17-2840 07.09.2017г., на В.Д.В. са наложени следните административни наказания:” глоба” в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП, „глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП и „ глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 2 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП. Административно наказателното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 07.09.2017г. около 13.25 часа в гр. Стара Загора по бул. „ Св. Патриарх Евтимий” – пътен възел с бул. „ Славянски” В.Д.В. в посока юг управлява собствения си лек автомобил марка „ Опел” с рег. № СН 4563КА, като на кръстовището с бул. „ Славянски” извършва завой на ляво по бул. „ Славянски” в посока изток , като не използва пътя по неговото предназначение , а го използва с цел извършване на „ дрифт” – рязко повишаване оборотите на двигателя, с което превъртва задвижващите се колела, отклонявайки посоченото МПС наляво по надлъжната ос, с което създава реална опасност за ПТП. Водачът не носи СУМПС и контролен талон към него .

Старозагорският районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление с наложените на В.Д.В. наказания: „глоба” в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП, „глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП и „ глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 2 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП. Въззивният съд е приел, че НП отговаря на императивните изисквания на чл. 57,ал.1 от ЗАНН. В мотивите към решението са изложени и съображения, че са доказани по безспорен и несъмнен начин извършването на нарушенията по повдигнатите на санкционираното лице административнонаказателни обвинения за нарушаване на разпоредбите на ЗДвП.

Решението на Старозагорския районен съд е постановено при неправилно приложение на закона по отношение на наложеното административно наказание, наложено на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП, неправилно, а в останалата част е законосъобразно.

Неправилен е на съда, че е доказано по безспорен и несъмнен начин извършването на нарушение по повдигнатото на санкционираното лице административнонаказателно обвинение по чл. 175а, ал.1, пр. 3 във вр. с чл.104б, т.2 от ЗДвП. Отговорността на В.В. е ангажирана на основание чл. 175а, ал.1, предл. трето от ЗДвП, съгласно която разпоредба се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок 12 месеца и глоба 3000 лв. водач, който ползва пътищата отворени за обществено ползване за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари. От правна страна обвинението се основава на допуснато нарушение на законово регламентираната в чл.104б, т.2 от ЗДвП забрана водачът на МПС да използва пътищата, отворени за обществено ползване, за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари. От фактическа страна извършването на вмененото на санкционираното лице нарушение е обосновано с констатацията, че на 07.09.2017г. около 13.25 часа в гр. Стара Загора по бул. „ Св. Патриарх Евтимий” – пътен възел с бул. „ Славянски” В.Д.В. в посока юг управлява собствения си лек автомобил марка „ Опел” с рег. № СН 4563КА, като на кръстовището с бул. „ Славянски” извършва завой на ляво по бул. „ Славянски” в посока изток , като не използва пътя по неговото предназначение , а го използва с цел извършване на „ дрифт” – рязко повишаване оборотите на двигателя, с което превъртва задвижващите се колела, отклонявайки посоченото МПС наляво по надлъжната ос, с което създава реална опасност за ПТП. В тежест на наказващия орган е да установи и докаже при условията на пълно главно доказване наличието на всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянието факти и обстоятелства, които обуславят административнонаказателната отговорност. В случая приетото от наказващия орган, че описаното в съставения АУАН и в издаденото въз основа на него НП поведение сочи на „използване на пътя за други цели, а не по предназначение” от водача на МПС, е фактически и доказателствено необосновано. Събраните във въззивното съдебно производство доказателства са индиция, че в конкретния случай извеждането на автомобила от посоката му на движение при извършената маневра може да бъде в резултат от пътните условия и състоянието на пътната настилка.

От друга страна съставът на административното нарушение по чл.175А ал.1 предл. трето от ЗДвП не съдържа като елемент създаването на предпоставка за ПТП с останалите участниците с движението, поради което се налага извод за противоречие между правно и фактическо обвинение, препятстващо правото на защита и представялващо достатъчно основание за отмяна на наложените наказания. Поведението на водача на МПС-во, описано в процесното НП сочи на нарушаване на забраната по чл.5 ал.1 т.1 от ЗДвП, което не се субсумира под състава на чл.175А от същия закон.

Касационното основание по чл.348, ал.1, т.2 от НПК за отмяна на обжалваното съдебно решение е посочено бланкетно – не са релевирани каквито и да е било допуснати съществени нарушения на процесуалните правила по см. на чл.348, ал.3 от НПК. При формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни действия на въззивния съд, съотв. не са констатирани порочни съдопроизводствени действия при разглеждане на делото и постановяване на съдебното решение

По отношение на наложените наказания „глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП и „ глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1, предложение 2 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП. решението е правилно. Мотивите на районния съд в тази насока са логични и не следва да се преповтарят.

С оглед на изложените съображения съдът намира, че следва да отмени съдебното решение, в частта с което е потвърдено наказателно постановление №17-1228-002840 от 18.09.2017г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, с което на В.Д.в. е наложено административно наказание глоба” в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП , като постановено при неправилно приложение и не в съответствие с материалния закон, а в останалата част , като допустимо, валидно и правилно следва да бъде оставено в сила„

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Решение № 821 от 29.12.2017г., постановено по АНД № 3212/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, в частта, с което е потвърдено Наказателно постановление № 17-1228-002840 от 18.09.2017г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, с което на В.Д.В. е наложено административно наказание: „ глоба” в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП, КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 17-1228-002840 от 18.09.2017г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – Стара Загора в частта, с което на В.Д.В. е наложено административно наказание: „ глоба” в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца на основание чл. 175а, ал.1, пр. 3 от ЗДвП, за нарушение на чл.104б, т.2 от ЗДвП.

ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалата му част.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.