Р
Е Ш Е
Н И Е № 156
гр.
Стара Загора, 30.04.2018 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично съдебно
заседание на дванадесети април две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА
ЯНКОВА
РАЙНА
ТОДОРОВА
при секретаря Пенка
Маринова
и с участието на прокурора Петя Драганова
като разгледа докладваното от съдия
Б. ТАБАКОВА к.а.н. дело № 118 по описа
за 2018 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е
по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по
касационна жалба на Г.И.С. ***, против Решение № 20/18.01.2018
г. по АНД № 1398/2017 г. по описа на Районен съд Казанлък в частта, с която е потвърдено
Наказателно постановление /НП/ № 17-0284-001935/26.07.2017 г., издадено от Началника на РУ Казанлък към ОД на
МВР Стара Загора. В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на
решението в нарушение на материалния закон - касационно основание по чл. 348,
ал.1, т.1 във връзка с ал. 2 от НПК във вр. с
чл. 63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Според касатора съдебният акт в обжалваната му
част е постановен при противоречиви доказателства относно допуснатите
процесуални нарушения при съставянето на АУАН и издаването на НП. Моли съда да
отмени решението и НП в обжалваната му част.
Ответникът по касационната жалба – Районно управление Казанлък при Областна дирекция на МВР Стара
Загора, редовно призован за съдебно заседание, не изпраща
представител и не изразява становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара
Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното
решение да бъде потвърдено.
Касационният
състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното
от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и
като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
Предмет на
съдебен контрол пред Районен съд – Казанлък е НП № 17-0284-001935/26.07.2017 г., издадено от Началник група в сектор ПП
към ОД на МВР Стара Загора въз основа на АУАН № Д55293/18.07.2017 г., с което на Г.И.С., ЕГН **********, на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от
ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лв. за
нарушение на чл. 150а, ал. 1 ЗДвП и административно наказание „глоба” в размер
на 200 лв. за нарушение на чл. 5, ал. 3, т.2 от ЗДвП. Като административно
нарушение е по първото обвинение е преценено обстоятелството, че на 18.07.2017
г. в 17,00 часа в община Павел баня, на общински път № SZR1131, клас IV, между с. Скобелево и с. Горно Сахране, в посока север-юг, управлява лек
автомобил ВАЗ 21011 с рег. № СТ 6920 АХ, собственост на Х.М.Д., след като е бил
лишено от право да управлява МПС по административен ред. Второто обвинение
касае управление на спряно от движение МПС на същото място и дата.
За да потвърди
НП в първата част, Районен съд Казанлък се
мотивира с неговата формална и материална законосъобразност. Според съда
установената по делото фактическа
обстановка доказва по несъмнен начин административното обвинение. По отношение
на размера на наложеното наказание съдът е приел, че същото съответства на
тежестта на нарушението, имотното състояние на жалбоподателя и допуснатите от
него други нарушения на ЗДвП. По тези съображения е обоснован извод за
законосъобразност на НП в тази му част и същото е потвърдено.
Решението е постановено в съответствие с приложимия
материален закон.
Административнонаказателната
отговорност на Г.И.С. е ангажирана на основание разпоредбата на чл.177, ал.1,
т.2, предл.1 от ЗДвП, съгласно която лице, което управлява моторно превозно
средство без да притежава съответното свидетелство за управление, се наказва с глоба
от 100 до 300лв. Нормата на чл.150а от ЗДвП, посочена за нарушена,
предписва за управление на моторно превозно средство водачът да притежава свидетелство за управление,
валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство.
С оглед така очертаната
нормативна уредба касационният състав
намира, че НП е изрядно от формална страна. В обстоятелствената му част
подробно и ясно е отразено защо административнонаказващият орган счита, че Г.С.
е нарушил правилото на чл.150а от ЗДвП – поради факта, че СУМПС му е отнето по
административен ред. По преписката е налична Заповед за прилагане на ПАМ №
17-0284-000385/ 17.07.2017г, издадена от Началник сектор къв ОД на МВР Стара
Загора, с която на основание чл.171, т.1, б.“е“ от ЗДвП спрямо касатора С. е
постановено временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до представяне
на валидна застраховка, считано от 11.07.2017г, откогато е иззето СУМПС.
Съгласно разпоредбата на чл.172, ал.6 от ЗДвП, заповедите за прилагане на ПАМ
подлежат на предварително изпълнение. При липса на доказателства за спиране на
допуснатото по силата на закона предварителното изпълнение заповедта е породила
правно действие от 11.07.2017г, както правилно е отбелязал районният съд в
мотивите си. При това положение в момента на проверката на 18.07.2017г С. е
управлявал МПС без да притежава СУМПС.
Не се споделят наведените от
касатора оплаквания за постановяване на решението при противоречиви
доказателства относно допуснати процесуални нарушения в процедурата по издаване
на НП. Доколкото процесуална
незаконосъобразност на НП въобще не се констатира при касационната проверка,
твърде общите и неконкретизирани аргументи в касационната жалба са изцяло
неоснователни.
Въз основа горното и на
събраните по делото писмени и гласни доказателства правилно е прието за
безспорно доказано, че вмененото нарушение на чл. 150а от ЗДвП е осъществено от
касатора. За това деяние е наложено предвиденото в закона наказание по вид и
към средния размер, което е напълно съобразено с данните за личността на
нарушителя.
Като е
достигнал до правни изводи за законосъобразност на НП №
17-0284-001935/26.07.2017 г., издадено
от Началника на РУ Казанлък към ОД МВР Стара Загора в обжалваната част и го е потвърдил, районният съд е приложил
правилно материалния закон, поради което не е
налице твърдяното в касационната жалба основание за отмяната му. Обжалваното
решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие и при правилно
приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и
на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен
съд
Р Е Ш
И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 20/ 18.01.2018
г., постановено по АНД № 1398/2017 г. по описа на Районен съд Казанлък в
частта, с която е потвърдено Наказателно постановление №
17-0284-001935/26.07.2017 г., издадено от
Началника на РУ Казанлък към ОД на МВР Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.