Р Е Ш Е Н И Е
№ 198 23.05.2018 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Старозагорският административен
съд, в публично съдебно заседание на двадесет
и шести април през две хиляди и осемнадесета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
при секретар Албена Ангелова
и с участието на прокурор Румен Арабаджиков
като разгледа докладваното от
съдия Манолов КАН дело № 143 по описа за 2018 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на Областна дирекция на МВР – Стара Загора против Решение № 36/29.01.2018г., постановено по АНД
№ 1384/ 2017г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е отменен като незаконосъобразен
електронен фиш (ЕФ) серия К, № 1601460/10.05.2017г. на ОД на МВР – Стара Загора. В жалбата се съдържат
оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно
приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила – касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с
чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Сочи се, че описанието на мястото нарушението като
км.213+4, а не като км.213+400, по никакъв начин не опорочава установяването на
мястото на нарушението. Направено е искане съдебното решение, с което е отменен
електронен фиш серия К, № 1601460 на ОД на МВР
– Стара Загора да бъде отменено като незаконосъобразно.
Ответникът по касационната жалба – К.П.С.,
редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не се явява, не изпраща
представител по делото. В писмен отговор моли съда да остави в сила обжалваното
решение.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение, че касационната
жалба е неоснователна и предлага съдебното решение да бъде оставено в сила,
като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя
касационни основания, доводите и становищата на страните, намира за установено
следното:
Касационната
жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която
съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна.
Производството пред
Казанлъшкия районен съд се е развило по жалба на К.П.С. *** срещу ЕФ серия К, №
1601460 на ОД на МВР – Стара Загора, с
който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП, на К.С. е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 300 /триста/ лв., за нарушение на
чл.21, ал.2 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 10.05.2017г., в 16:09ч.,
на път І-5 км. 213+4, разклон с.Ягода, общ.Мъглиж, С. управлява лек автомобил
„БМВ 318 Д“ с рег. № РВ5772СМ посока юг – север със скорост 94 км/ч, при
ограничение на скоростта от 60 км/ч, въведено с пътен знак „В-26“, разположен
южно на 220м. Нарушението е заснето с
мобилна радарна система TFR1-M №572 и отчетен километров толеранс от 3 км.
С обжалваното решение
Казанлъшкият районен съд е отменил ЕФ по съображения за неговата процесуална
незаконосъобразност. Въззивният съд е приел, че в издадения санкционен акт неправилно
е посочено като място на извършване на нарушението път I-5 км.213+4, разклон
с.Ягода, общ.Мъглиж. Посочил е, че видно от приложената схема на пътния участък
се установява, че мястото на контрол се намира на км.213+400. По тези
съображения е обосновал, че е налице съществено нарушение на процесуалните
правила, тъй като е посочено неправилно мястото на извършената проверка и по
този начин е разколебано административно – наказателното обвинение, респективно
е нарушено правото на защита на жалбоподателя да разбере къде точно е извършил
вмененото му нарушение.
Решението на Казанлъшкия районен съд е правилно
и законосъобразно.
С Решение
№945 на МС от 01.12.2004 на Министерски съвет, на основание чл.3, ал.4 и чл.10, ал.2 и 4 от
Закона за пътищата, е утвърден списък на
републиканските пътища, за които се събира такса за ползване на пътната
инфраструктура – винетна такса, и за определяне на съоръжение, за което се
събира такса по чл. 10, ал. 4 от Закона за пътищата за ползване на отделно съоръжение
по републиканските пътища (обн. ДВ, бр.109 от 14 декември 2004г.). В
обяснителната записка към този списък е посочено, че пътищата от всеки
клас получават национални номера, които за пътищата от първи клас са от 1 до 9.
Съгласно даденото обяснение на системата за номериране и структурата на
номерата на отделните пътища, посочено в таблицата, когато номерът
е четен, направлението на пътя е запад – изток, а при нечетен направлението е север – юг. Пак там
е посочено, че четните номера нарастват от север на юг, а нечетните - от запад
на изток. Километражът на пътищата с четни номера се води от запад на
изток, а на тези с нечетни - от север на юг. От изложеното в посочения списък
следва да се приеме, че всяка точка от пътя се обозначава със съответните параметри
съобразно километража на съответния път.
В
конкретния случай, касатора е санкциониран за нарушение, извършено на
първокласен път – I-5, като съобразно километража на този път точното място на
извършването му е км.213+4, разклон с.Ягода, общ.Мъглиж. От приложената по
делото схема на пътния участък обаче се установява, че мястото на извършения
контрол се намира на км.213+400. Тези обстоятелства обосновават извода за недоказаност на
административнонаказателното обвинение, тъй като посоченото в ЕФ място на
извършване на нарушението не съответства на обективната действителност, установена от
доказателствените материали по делото. Това е така, защото е налице несъответствие при сравнение между отразеното в
схемата на пътния участък място на извършения контрол – км.213+400 и приетото в
санкционния акт за място на извършване на нарушението – км.213+4. Това води до незаконосъобразност на издадения ЕФ, а като е
отменил последния Районен съд Казанлък е постановил правилен и законосъобразен
съдебен акт, който следва да бъде оставен в сила.
Неоснователно е оплакването на касатора за допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила при постановяване на решението,
което дори не е конкретизирано в жалбата, а касационната инстанция няма
задължение да проверява служебно съдебния акт в такава насока.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо,
Старозагорският административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 36/29.01.2018г., постановено по АНД № 1384/2017г. по описа на Районен
съд – Казанлък.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.