Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

                   

№ 205                                                  07.06.2018 год.                        град Стара Загора

 

      В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

         Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на десети май през две хиляди и осемнадесета година в състав:

                                      

                                                                                 Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

                                                                                 Членове:         ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                                                         МИХАИЛ РУСЕВ

 

                                                                                         

при секретаря   Минка Петкова

и с участието на  прокурора   Петко Георгиев

като разгледа докладваното от  съдия Г. ДИНКОВА   КАН дело    180 по описа  за 2018г., за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ  от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Г.В.М., подадена чрез пълномощника му адв.Д.М., против Решене № 65/ 20.02.2018г., постановено по АНД № 84/ 2018г. по описа на Районен съд – Казанлък, с което е потвърден като законосъобразен електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1720897 на ОД на МВР  – Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за ненеправилност на решението като постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т. 2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Оспорва се направения от въззивния съд извод за процесуална законосъобразност на издадения електронен фиш. Твърди, че към 20.08.2017г., когато е било заснето процесното нарушение, разпоредбите на чл.7, ал.1 и ал.2 от Наредба № 8121з-532/ 12.05.2015г. са били действащи, поради което е следвало да бъде изпълнено въведеното с тях изискване за обозначаване на мястото за контрол с пътен знак Е24 и за оповестяване на мястото на контрол в средствата за масово оповестяване или на интернет страницата на МВР. Неспазването на това нормативно изискване в случая се сочи като съществено нарушение на процедурата по установяване и заснемане на извършеното нарушение на скоростта, обуславящо незаконосъобразност на издадения електронен фиш.  С тези доводи е направено искане за отмяна на обжалваното съдебно решение и постановяване на друго, с което да бъде отменен ЕФ серия К, № 1720897 на ОД на МВР  – Стара Загора.  

Ответникът по касационната жалба - Областна дирекция на МВР Стара Загора,  редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

           Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

           Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Предмет на съдебен контрол пред Районен съд – Казанлък е Електронен фиш серия К1720897,  издаден от ОД на МВР Стара Загора, с който на Г.В.М. ***,  на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 5 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 400 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 20.08.2017 г., в 09.48 ч,  на ПП-І-6, км 309+10 в посока изток-запад, общ.Казанлък, Г.В.М. управлява МПС „Алфа Ромео 147 1.9 ЖТД“ с рег. № , негова собственост, със скорост 102 км/ч при ограничение от 60 км/ч, въведено с пътен знак В-26 и пътен знак А40, разположени на 250м, и отчетен километров толеранс от 3 км/ч. Нарушението е заснето с мобилна радарна  система TFR1-M № 582.

С обжалваното решение Казанлъшкият районен съд е потвърдил електронния фиш по съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че електронният фиш съдържа всички изискуеми реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП, като при установяването на нарушението и издаването на електронния фиш са спазени изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. По съществото на спора, след преценка на събраните по делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка съдът е приел, че извършеното от Г.М. нарушение по чл. 182, ал.2, т.5 от ЗДвП е доказано по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно М. е санкциониран с налагане на предвиденото в закона по вид и размер административно наказание за това нарушение с издаването на електронен фиш.

Решението на Казанлъшкия районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.

Първоинстанционният съд правилно е установил фактическата обстановка като е формирал и съответни на доказателствата правни изводи.

В касационната жалба са наведени доводи за незаконосъобразност на първоинстанционното решение като последица от допуснати, но несъобразени от съда процесуални нарушения при издаване на електронния фиш, които доводи не се споделят от настоящата касационна инстанция.

Съдът намира възражението на касационния жалбоподател, че са нарушени разпоредбите на разпоредбите на чл.7, ал.1 и ал.2 от Наредба № 8121з-532/ 12.05.2015г. /Наредбата/, за неоснователно. Както правилно е приел районният съд след изменението на чл.165, ал.2, т.7 и отмяната на т.8 от ЗДвП /ДВ, бр.54 от 05.07.2017г./ в сила към датата на извършване на процесното нарушение, правилото на чл.7 от Наредбата, макар и въведено с действаща нормативна разпоредба, не следва да се прилага поради противоречието му с правна норма от по – висок ранг /арг.чл.15, ал.3 от Закона за нормативните актове/.

В случая са спазени всички законово изискуеми предпоставки за санкциониране неправомерното поведение на Г.М. при управление на МПС /с превишена скорост/ чрез издаване на електронен фиш. При съобразяване формата на електронния фиш с императивните изисквания на специалната норма на чл.189, ал.4 от ЗДвП, административнонаказателното обвинение е формулирано конкретно, ясно и точно от фактическа и правна страна.

По съществото на спора районният съд правилно е приел за безспорно доказано вмененото нарушение на ЗДвП, за което на основание чл.189, ал.4 собственикът на МПС се санкционира чрез издаване на електронен фиш. В случая от приложения като веществено доказателствено средство клип № 582 безспорно се установяват всички цитирани факти и необходими технически параметри, релевантни за съставомерността на деяние, квалифицирано като нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП, включително посоката на движение, ограничението на скоростта и точния час на извършване на нарушението. По делото доказателствената сила на това доказателствено средство не е разколебана по никакъв начин. Нарушението е установено с годно техническо средство, а Г.М. като собственик на заснетия да се движи с превишена скорост автомобил не се е възползвал от законовата възможност да подаде декларация по чл.188 от ЗДвП, следователно правилно е санкциониран с налагане на наказание в законоустановения вид и размер.

 

С оглед гореизложените съображения Старозагорският административен съд намира, че не са налице наведените в касационната жалба основания за отмяна на решението на районния съд, поради което то следва да бъде оставено в сила.

 

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл.първо от АПК, Старозагорският административен съд

 

Р     Е     Ш     И     :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решене № 65/ 20.02.2018г., постановено по АНД № 84/ 2018г. по описа на Районен съд – Казанлък.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

  

 

 

  ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      

                                                                                     

                                                                                  ЧЛЕНОВЕ: 1.  

 

                                                                                              2.