Р Е Ш Е Н И Е

№206 23.05.2018 г. гр. Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на десети май през две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря Минка Петкова

и с участието на прокурора Петко Г.

като разгледа докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №189 по описа за 2018 год, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Областна дирекция на МВР Стара Загора, подадена чрез процесуалния представител юрисконсулт А., против Решение №157 от 26.02.2018г., постановено по АНД №204/ 2018г. по описа на Старозагорския районен съд, с която е изменено Наказателно постановление /НП/ №16-1228-002801 от 19.10.2015г. на Началник-група в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР Стара Загора. В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в противоречие на материалния закон и при допуснато съществено нарушение на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. С твърдения за формална, процесуална и материална законосъобразност на наказателното постановление е направено искане за отмяна на решението и постановяване на друго, с което да бъде потвърдено изцяло издаденото наказателно постановление.

Ответникът по касационната жалба –Т.Г.И. не се явява, не се представлява и не изразява становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата. Предлага съдебното решение да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява основателна.

Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на Т.Г.И. против Наказателно постановление № 16-1228-002801 от19.10.2016г. на Началник-група в Сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР Стара Загора, с което на И. е наложено административно наказание глоба в размер на 1000лв. на основание чл.177 ал.4 предл. първо вр. с чл.177 ал.1 т.2 предложение първо от ЗДвП за това, че на 21.08.2016г., около 17.00ч. в град Стара Загора по ул. Дунав, южно от МБАЛ „Св. Ив. Рилски“ в посока север-юг управлява лек автомобил „Опел“ с рег. №А0989КМ без СУМПС- неправоспособен. Нарушение е извършено в условията на повторност – НП №15-0769-001305 от 30.07.2015г. е връчено на 21.11.2015г. по реда на чл.58 ал.2 от ЗАНН и е влязло в законна сила на 01.12.2015г, с което е извършил: Повторно управлява ППС без да е правоспособен водач в нарушение на чл.150 от ЗДвП. С НП №15-0769-001305/30.07.2015г. е наложено административно наказание глоба на основание чл. 177 ал.1 т.2 предл. второ.

Обжалваното НП е издадено след като с Постановление №4059/12.10.2016г. РП Стара Загора отказва да образува досъдебно производство за престъпление по чл. 343в ал.2 от НК и изпраща преписката на Началник сектор „ПП“ при ОД МВР Стара Загора за налагане на административно наказание.

За да измени НП РС Стара Загора е приел, че са изпълнени всички изисквания на ЗАНН за форма и съдържание, както и гаранциите за право на защита на наказаното лице, като размера на наказанието следва да се определи при превес на отегчаващите вината обстоятелства, но въпреки това намалява глобата до предвидения в закона минимум.

В тази връзка основателни са изложените в касационната жалба оплаквания за неправилно приложение на материалния закон. Разпоредбата на чл. 177 ал.4 от ЗДвП предвижда глоба в размер от 300лв. до 1300лв., поради което е необходимо при определяне на наказанието да се имат предвид всички обстоятелства по извършване на нарушението с оглед правилна преценка на неговата тежест. В конкретния случай деянието е с по-висока степен на обществена опасност предвид изложените от РС Стара Загора факти, а именно множество нарушения на ЗДвП, включително и същото като процесното след отнемане на СУМПС въз основа на по силата на НП №4409/2008/04.04.2008г. От този момент ответника по касация е неправоспособен водач, но видно от справката за нарушител е продължил да управлява МПС като за нарушение на чл. 150 ал.1 от ЗДвП са му съставени шест НП преди процесното, като предходното е в срок по-малко от една година. Следователно поведението на наказаното лице, което сочи и на отношението му към извършеното, не предполага съответствието между най-ниския размер на наказанието и тежестта на деянието.

Водим от горното и на основание чл.222, ал.1 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Решение №157 от 26.02.2018г., постановено по АНД №204/2018г. по описа на Старозагорския районен съд и вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ПОТВЪРЖДАВА НП№ 16-1228-002801/19.10.2016г. на Началник група сектор „ПП“ при ОД МВР Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.