Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

441                                            04.12.2018 г.                                  гр. Стара Загора

     В   И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

         Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди и осемнадесета година в състав:

                  

                                                                            Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА   

                                                                                                                                                                              Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА      

                                                                                                    МИХАИЛ РУСЕВ   

при секретаря Пенка Маринова     

и с участието на прокурора Маргарита Димитрова     

като разгледа докладваното от  съдия  Дарина Драгнева КАН дело №414 по описа за 2018 год, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ  от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.  Образувано е по касационна жалба на В.Г.В. против Решение №519/20.07.2018г, постановено по АНД №1687/2018г. по описа на районен съд Стара Загора, с което е потвърдено Наказателно постановление №18-1228-001493/18.04.2018г. издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД МВР Стара Загора с наложени на касатора глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 предл. първо от ЗДвП за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП за това, че на 15.06.2017г. около 19.50ч. в град Стара Загора, по ул. Д-р Т. Стоянович до №64 в посока север управлява лек автомобил П. с посочен номер на рама *****, което не е регистрирано по надлежния ред. НП е издадено при условията на чл.36 ал.2 от ЗАНН въз основа на Постановление №2393/23.02.2018г. на РП Стара Загора за прекратяване на ДП №1228ЗМ-165/17г. образувано по описа на сектор ПП при ОДМВР Стара Загора.

За да потвърди НП РС Стара Загора е приел въз основа на Постановлението на РП Стара Загора, че нарушението на чл.175 ал.3 предл. първо от ЗДвП е несъмнено доказано, като е установен нарушителя, неговата вина и обстоятелствата по извършването, като правилно не е приложен чл.28 от ЗАНН с оглед на факта, че извършването му е прекъснато от контролните органи. Изложени са мотиви и по размера на определеното наказание спрямо тежестта на нарушението и личността на нарушителя, който видно от справката и системен такъв.

С касационната жалба се твърди, че решението е необосновано като не са взети предвид подробните доводи на защитата, които се излагат отново и в касационната жалба, като акцент се поставя на необходимостта от съставяне на АУАН и на допуснатите съществени процесуални нарушения относно описанието на МПС като номера на рамата не започва с W, а с V, както и че датата на постановлението за прекратяване на досъдебното производство не е 28.02.2018г., а 19.01.2018г., поради което наложеното наказание е незаконосъобразно и без да се вземе предвид, че деянието представлява маловажен случай. От съда се иска отмяна на въззивното съдебно решение и постановяване на друго за отмяна на наказателното постановление.

Ответника ОД на МВР Стара Загора не изпраща представител и възражение по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за  неоснователност на касационната жалба и предлага на съда да остави в сила  въззивното съдебно решение като законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява основателна.

В НП е посочено Постановление № 2393/28.02.2018г. на РП Стара Загора за прекратяване на воденото наказателно преследване срещу касатора, но се установява, че същото е издадено на 19.01.2018г. Датата 28.02.2018г. е дата на изпращане на придружителното писмо до ОД МВР Стара Загора, което има същия номер 2393. Датата на влизане в сила на Постановлението на РП Стара Загора е момента, от който текат сроковете по чл.34 от ЗАНН за издаване на НП, доколкото прокурорския акт има функцията на акт за установяване на административното нарушение. Освен това трябва да е ясно на какво се позовава АНО – на изпратеното от РП придружително писмо или на Постановлението от 19.01.2018г. за прекратяване на досъдебното производство.

На следващо място съществено нарушение на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН е допуснато при описание на обстоятелство по извършване на нарушението, което конкретизира съставомерен факт. Номера на рамата действително е погрешно посочен, а той определя моторно превозно средство, което не е регистрирано и чието управление е съставомерно деяние по чл.175 ал.3 предл. първо от ЗДвП. При посочване на друг номер на рама, а не този на управляваното МПС не може да се приеме за несъмнено доказано административно нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, за което е наложено и наказание по чл.175 ал.3 предл. първо от същия закон. Грешката води до извод, че е наложено наказание за деяния, което не е извършено, тъй като касатора не е управлявал МПС с посочения номер на рама, като възниква въпроса и дали конкретното превозно средство е регистрирано или не.

Водим от горното и на основание чл.222 ал.1 от АПК, Старозагорският административен съд

Р     Е     Ш     И     :

ОТМЕНЯ Решение №519/20.07.18г.,постановено по АНД №1687/2018г. по описа на районен съд Стара Загора и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ОТМЕНЯ НП № 18-1228-001493/18.04.2018г. издадено от Началник сектор „ПП“ при ОД МВР Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

 

 

                                                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:  

 

                                                                                                                                                                        ЧЛЕНОВЕ 1.

 

 

 

                                                                                                                      2.