Р Е
Ш Е Н
И Е
№441 04.12.2018
г. гр.
Стара Загора
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и втори ноември през
две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател:
ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове:
ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
при
секретаря Пенка Маринова
и с участието на прокурора Маргарита Димитрова
като
разгледа докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №414 по описа за 2018 год, за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/. Образувано
е по касационна жалба на В.Г.В. против Решение №519/20.07.2018г, постановено по
АНД №1687/2018г. по описа на районен съд Стара Загора, с което е потвърдено Наказателно
постановление №18-1228-001493/18.04.2018г. издадено от Началник сектор „Пътна
полиция“ към ОД МВР Стара Загора с наложени на касатора глоба в размер на
200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание
чл.175 ал.3 предл. първо от ЗДвП за нарушение на
чл.140 ал.1 от ЗДвП за това, че на 15.06.2017г. около 19.50ч. в град Стара
Загора, по ул. Д-р Т. Стоянович до №64 в посока север
управлява лек автомобил П. с посочен номер на рама *****,
което не е регистрирано по надлежния ред. НП е издадено при условията на чл.36
ал.2 от ЗАНН въз основа на Постановление №2393/23.02.2018г. на РП Стара Загора
за прекратяване на ДП №1228ЗМ-165/17г. образувано по описа на сектор ПП при
ОДМВР Стара Загора.
За да потвърди НП РС Стара Загора е приел въз
основа на Постановлението на РП Стара Загора, че нарушението на чл.175 ал.3 предл. първо от ЗДвП е несъмнено доказано, като е установен
нарушителя, неговата вина и обстоятелствата по извършването, като правилно не е
приложен чл.28 от ЗАНН с оглед на факта, че извършването му е прекъснато от
контролните органи. Изложени са мотиви и по размера на определеното наказание
спрямо тежестта на нарушението и личността на нарушителя, който видно от
справката и системен такъв.
С касационната жалба се твърди, че решението е
необосновано като не са взети предвид подробните доводи на защитата, които се
излагат отново и в касационната жалба, като акцент се поставя на необходимостта
от съставяне на АУАН и на допуснатите съществени процесуални нарушения относно
описанието на МПС като номера на рамата не започва с W, а с V, както и че датата на постановлението за
прекратяване на досъдебното производство не е 28.02.2018г., а 19.01.2018г.,
поради което наложеното наказание е незаконосъобразно и без да се вземе
предвид, че деянието представлява маловажен случай. От съда се иска отмяна на
въззивното съдебно решение и постановяване на друго за отмяна на наказателното
постановление.
Ответника ОД на МВР Стара Загора не изпраща
представител и възражение по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара
Загора дава заключение за неоснователност
на касационната жалба и предлага на съда да остави в сила въззивното съдебно решение като законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни
основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява основателна.
В НП е посочено Постановление №
2393/28.02.2018г. на РП Стара Загора за прекратяване на воденото наказателно
преследване срещу касатора, но се установява, че същото е издадено на 19.01.2018г.
Датата 28.02.2018г. е дата на изпращане на придружителното писмо до ОД МВР
Стара Загора, което има същия номер 2393. Датата на влизане в сила на
Постановлението на РП Стара Загора е момента, от който текат сроковете по чл.34
от ЗАНН за издаване на НП, доколкото прокурорския акт има функцията на акт за
установяване на административното нарушение. Освен това трябва да е ясно на
какво се позовава АНО – на изпратеното от РП придружително писмо или на
Постановлението от 19.01.2018г. за прекратяване на досъдебното производство.
На следващо място съществено нарушение на чл.57
ал.1 т.5 от ЗАНН е допуснато при описание на обстоятелство по извършване на
нарушението, което конкретизира съставомерен факт.
Номера на рамата действително е погрешно посочен, а той определя моторно
превозно средство, което не е регистрирано и чието управление е съставомерно деяние по чл.175 ал.3 предл.
първо от ЗДвП. При посочване на друг номер на рама, а не този на управляваното
МПС не може да се приеме за несъмнено доказано административно нарушение на
чл.140 ал.1 от ЗДвП, за което е наложено и наказание по чл.175 ал.3 предл. първо от същия закон. Грешката води до извод, че е
наложено наказание за деяния, което не е извършено, тъй като касатора не е
управлявал МПС с посочения номер на рама, като възниква въпроса и дали
конкретното превозно средство е регистрирано или не.
Водим от горното и на основание чл.222 ал.1 от
АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №519/20.07.18г.,постановено по АНД
№1687/2018г. по описа на районен съд Стара Загора и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ НП № 18-1228-001493/18.04.2018г. издадено от Началник сектор „ПП“ при ОД
МВР Стара Загора.
Решението
не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ
1.
2.