Р Е Ш Е Н И Е

№442 04.12.2018 г. гр. Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря Пенка Маринова

и с участието на прокурора Маргарита Димитрова

като разгледа докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №421 по описа за 2018 год, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/. Образувано е по касационна жалба на Регионална дирекция по Горите гр. Стара Загора против Решение №68/21.02.2018г, постановено по АНД №1280/2017г. по описа на районен съд Казанлък, с което е отменено Наказателно постановление №329/06.10.2017г. с наложена на И.Д.Т. административно наказание „глоба“ в размер на 200лв. за нарушение на чл.213 ал.1 т.2 от ЗГ и на основание чл.266 ал.1 от същия закона за това, че на 25.08.2017г. съхранява 4.0 пространствени кубични метра дърва за горене от бук, натоварени на товарен автомобил ГАЗ с рег. №****, непридружени с превозен билет, нарязани на секции с дължина 1м. Нарушението е извършена на 25.08.2017г. и открито на същата дата в 09.30часа, в местност „Чучурката“, отдел 167, подотдел „в“, землище на село Горно Сахране, община Павел баня.

За да отмени наказателното постановление РС Казанлък е приел, че липсват действия на нарушителя, сочещи на субективно намерение за съхранение, предвид мястото на нарушението, представляващо част от територията на държавния горски фонд и е изначално невъзможно там да бъдат съхранявани вещи, които са част от този фонд. От показанията на свидетелите се установило, че маркировката на дърветата се е извършвала при напускане на гората и то на единствено възможното и оторизирано за целта място – бариерата, каквото е била практиката до момента. Съдът е констатирал и допуснати съществени процесуални нарушения, представляващи основания за отмяна на наказателното постановление, а именно в акта и в НП не е конкретизирано вмененото деяние. Твърде подвеждащо са посочени две деяния, съхранява дърва за горене, непридружени с превозен билет. Липсата на уточнение за това какво конкретно нарушение е било извършено води до незаконосъобразност на НП.

С касационната жалба се оспорва правилността на изводите на РС Казанлък относно допуснато съществено процесуално нарушение при отправяне на административното обвинение и се изразява несъгласие с правните доводи, че е изначално невъзможно да се съхранява дървесина на посоченото място. От съда се иска да бъде отменено въззивното решение и да се постанови друго за потвърждаване на НП.

Ответника И.Д.Т. не се явява, представлява се от редовно упълномощен адвокат, който поддържа доводите на РС Казанлък и иска от съда да бъде оставено в сила въззивното съдебно решение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за основателност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде отменено с постановяване на друго за потвърждаване на наказателното постановление.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

С наказателното постановление е наложено административно наказание на ответника по касация на основание чл.266 ал.1 вр. с чл.213 ал.1 т.2 от Закона за горите при ясно и конкретно повдигнато с АУАН обвинение за съхранение на дървесина без превозен билет, но същото не е доказано от събраните по делото доказателства за обстоятелствата по неговото извършване, които се съдържат в протокол № 114110 от 25.08.2017г., в който се сочи, че автомобила с рег. №**** е пристигнал около 9.30ч., след началото на проверката и от него са слезли водача и един товарач. Същите са започнали да товарят по-рано отсечените дървета и в томи момент контролните органи – актосъставителя и свидетеля по акта са излезли от укритието си, легитимирали са се и са поискали документите на лицата. Следователно онова, което свидетелите посочени в АУАН са възприели е товарене на дървесина без превозен билет, както и без контролна горска марка. Липсват факти, представляващи обстоятелства по извършване на нарушението, сочещи на съхранение на дървесината в посоченото моторно превозно средство. Натоварването на отсечените дървета в моторното превозно средство е действие, което разпоредбата на чл.213 ал.1 от ЗГ забранява, освен ако се извършва с превозен билет, а дървесината е маркирана. Като е достигнал до извод за незаконосъобразност на наказателното постановление РС Казанлък е постановил решение, което съответства на закона и следва да бъде оставено в сила, въпреки основателността на доводите, че съхраняване може да се извършва и в моторно превозно средство, което е под властта на дееца, както и за липса на допуснато нарушение на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН досежно яснотата и пълнотата на повдигнатото правно и фактическо обвинение.

Водим от горното и на основание чл.221 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №68/21.02.2018г.,постановено по АНД №1280/2017г. по описа на районен съд Казанлък.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ 1.

2.