Р Е Ш Е Н И Е
№
13 15.02.2019 година град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен
съд, в публично съдебно заседание на седемнадесети януари през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
при секретар АА
и с участието на прокурор Константин Тачев
като разгледа докладваното от съдия Стилиян Манолов
КАН дело № 472 по описа за 2018г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по
касационна жалба на Областна дирекция на МВР – Стара Загора, подадена чрез
процесуалният му представител юрисконсулт Р., против Решение № 659 от 23.10.2018г.,
постановено по АНД №2356/2018г. по описа на Старозагорския районен съд. Жалбоподателят
развива оплаквания за недопустимост на обжалваното
решение, тъй като с диспозитива му е отменено като незаконосъобразно наказателно
постановление № 18-1228-002664 от 03.07.2018г., докато предмет на обжалване е наказателно
постановление № 18-1228-002644 от 03.07.2018г. От съда се иска да обезсили решението на РС –
Стара Загора и да върне делото за ново разглеждане от друг състав.
Ответникът по
касационната жалба – Т.Б.К., редовно призована – не се явява, в съдебно
заседание се представлява от адв.Х.. Пълномощникът сочи, че при постановяване
на решението си районният съд е допуснал явна фактическа грешка, която счита,
че би могла да бъде отстранена в настоящото производство. Алтернативно моли
съда да върне делото на съда, издал оспореното решение за тълкуване на същото.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание
дава заключение за основателност на касационната жалба и предлага съдебното
решение да бъде обезсилено, и делото да бъде върнато за ново разглеждане от
друг състав на съда.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя доводи и
становищата на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество е основателна.
С обжалваното Решение № 659/23.10.2018г.,
постановено по АНД № 2356 по описа за 2018 година на Районен съд – Стара Загора
е отменено Наказателно постановление № 18-1228-002664 от
03.07.2018г. на Началник сектор ПП към ОД на МВР Стара
Загора.
Преди да провери правилността на обжалваното
съдебно решение на основанията, посочени в жалбата, съдът следва да провери
валидността и допустимостта на същото. Съгласно чл.218, ал.2 от АПК, приложим по
силата на чл.63, ал.1, изр. ІІ-ро от ЗАНН, касационната инстанция извършва контрол
по посочените в жалбата или протеста пороци на решението, като за валидността,
допустимостта и съответствието на съдебния акт с материалния закон следи
служебно. При извършената проверка на контролираното решение досежно неговата
валидност и допустимост, настоящата инстанция намира същото за недопустимо по
следните съображения:
Видно от подадената пред Районен съд Стара
Загора жалба от Т.Б.К., въз основа на която е образувано АНД № 2356/2018г. по
описа на Районен съд Стара Загора, предмет на обжалване е било Наказателно
постановление № 18-1228-002644 от 03.07.2018г. на Началник сектор ПП към ОД на МВР Стара Загора. Именно
с това наказателно постановление на основание чл.179, ал.2, вр. чл.179, ал.1,
т.5, пр.4 от ЗДвП на К. е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 200 лева, за нарушение на чл.119, ал.1 от ЗДвП.
С проверяваното решение, районният съд се е
произнесъл относно законосъобразността на Наказателно постановление № 18-1228-002664 от 03.07.2018г. на Началник
сектор ПП към ОД на МВР Стара Загора, т.е. отменил е санкционен акт, по
отношение на който не е бил сезиран. Действително разликата при идентификацията
на обжалваното наказателно постановление и това, което е отменено с
контролираното решение, се състои в една единствена цифра, т.е. възможно е да
се дължи на допусната техническа грешка. Но касационната инстанция не може да
поправи допусната явна фактическа грешка в решението на въззивния съд, каквото
искане е отправено от процесуалния представител на отвеника по касация. Към
настоящия момент единствения процесуален способ за възстановяване
законосъобразността на съдебния акт остава обезсилването му като недопустим по
реда на инстанционния контрол и връщане на делото за ново разглеждане от друг
състав на съда.
Искането на процесуалния представител на
ответника по касация за тълкуване на решението на районния съд след неговото
връщане се явява неоснователно, тъй като предпоставка за извършването на такова
е наличието на влязъл в сила съдебен акт, какъвто в настоящия случай не е
налице.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.3
от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр. ІІ- ро от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОБЕЗСИЛВА Решение №659 от 23.10.2018г., постановено по АНД №2356/2018г.
по описа на Старозагорския районен съд.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.
Решението не подлежи
на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.