Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

           

       107    02.04.2019 година   град Стара Загора

 

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

         Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и първи март през две хиляди и деветнадесета година в състав:

                         

 

                                                 Председател:    БОЙКА ТАБАКОВА

                                                                       

                                                                                                                                  Членове:    ИРЕНА ЯНКОВА    

                                                                              РАЙНА ТОДОРОВА

 

при секретаря: Ива Атанасова    

и с участието на прокурор: Румен Арабаджиков   

като разгледа докладваното от  съдия  ИРЕНА ЯНКОВА   КАН дело № 93 по описа  за 2019 год., за да се произнесе съобрази следното

 

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

 

Образувано е по касационната жалба на Ж.Г.Ж. ***, чрез процесуалния му представител адвокат П.П.  против решение № 43 от 17.01.2019  г., постановено по АНД N 2614/2018 г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 17 от 14.09.2018  г. на  Началник отдел „ Охранителна полиция”  към Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Стара Загора. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на обжалваното решение, като постановено при неправилно приложение на материалния закон и допуснати нарушения на съдопроизводствените правила -  касационни основания по чл.348, ал.1, т. 1  т.2 от НПК. Касаторът поддържа, че възприетата от съда фактическа обстановка се базира на събрани по делото доказателства, които били ценени от съда неправилно . Излага подробни съображения, че тъй като не е установено дали по време на проверката той е бил в трудови правоотношения с фирмата , осъществяваща охрана на обект « Военно формирование» гр. Стара Загора не може да се ангажира неговата отговорност в качеството му на служител на « Викинг - Николов» ООД и не може да му се вменява, като задължение да носи служелното си оръжие по време на работа. Според касатора не били доказани състовамерни елементи на деянието. Накзателното постановление било издадено в нарушение наразпоредбата на чл. 57,ал.1,т.5 и т. 6 от ЗАНН. С оглед на гореизложеното моли съда да отмени оспореното решение и потвърденото с него наказателно постановление

 

Ответникът по касация – Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи гр. Стара Загора не изпраща представител и  не взема становище по жалбата.

 

Представителят на Окръжна прокуратура взема становище, че жалбата е неоснователна, а решението на районния съд е правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде потвърдено.

 

Съдът, като обсъди направените в жалбата оплаквания, доводите на страните и извърши проверка на законосъобразността на обжалваното решение по посочените в жалбата основания, намира за установено  следното:

 

Жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок от легитимирана страна. Разгледана по същество, същата е неоснователна .

 

Производството пред Старозагорския  районен съд се е развило по жалбата на Ж.Г.Ж. ***   против Наказателно постановление № 17 от 14.09.2018  г. на  Началник отдел „ Охранителна полиция”  към Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Стара Загора, с което на касатора е  наложено административно наказание „ глоба” в размер на 1000 лева на основание чл. 191,ал.1 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия/ ЗОБВВПИ/ за нарушение на разпоредбата на чл. 94,ал.1 от същия закон  От фактическа страна наказващият орган е приел, че на  16.04.2018 година , около 11 часа в обект Военно формирование 26940-Стара Загора при извършена проверка от служители на регионална служба „ Военна полиция” – Пловдив относно осъществяване на контрол на извършваната охранителна дейност от „ Викинг- Николов ”ЕООД се установило, че Ж.Ж. – охранител в ЕООД-то, получил разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие за служебни цели не осъществява дейността по охраната на пост № 3 в обекта с това оръжие за служебни цели , а Ж.Ж. е осъществявал дейност по охрана на пост № 3 в обекта с личното си късоцевно огнестрелно оръжие – пистолет „ Берета”.

 

Районният съд гр.Стара Загора е изложил съображения, че наказателното постановление е издадено от компетентен орган, в предвидените от закона срокове и при липса на съществени нарушения на процесуалните правила. Посочил е, че АУАН и наказателното постановление съдържат предвидените в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН реквизити. Приел е, че наказателното постановление е издадено при правилно приложение на материалния закон, като от събраните по делото доказателства е доказано извършването на нарушението. Установил е, че административно-наказващият орган /АНО/ правилно е определил квалификацията на деянието, както и коя е приложимата санкционна норма. Счел е, че размерът на наложеното административно наказание е правилно определен. Констатирал е, че няма основания за приложението на чл. 28 от ЗАНН

 

Административен съд – Стара Загора, като разгледа делото по реда на чл. 217 от АПК, прецени събраните по делото доказателства и доводите на страните, както и след извършената на основание чл. 218 от АПК служебна проверка за валидност, допустимост и съответствие на атакувания съдебен акт с материалния закон, и предвид посочените в касационната жалба пороци на решението, намира жалбата  за НЕОСНОВАТЕЛНА.

 

Видно от съдържанието на наказателно постановление Ж.Ж. е наказан в качеството му на охранител на „ Викинг Николов” ЕООД, затова че  по време на работа на пост № 3 при охрана на обект „ Военно формирование  26940”- гр. Стара Загора не е осъществявал дейността по охрана на поста  със зачисленото му служебно оръжие.  ”. До този извод АНО  стигнал въз основа на събраните по делото писмени доказателства: протокол за извършена проверка на охраната на военното формирование, съставен от регионална служба „ Военна полиция” гр. Пловдив , график за месец април, предоставен от„ Викинг Николов” ЕООД  и сведенията , дадени от Ж., в които той не оспорва факта, че работи във „ Викинг-Николов” ЕООД , като охранител, че му  е зачислено служебно оръжие и че на посочената дата и място  в НП той е осъществявал охрана на пост № 3 във военното формирование. Този факт, че Ж. работи при търговеца, осъществяващ охрана на поверения му обект, като охранител не е бил спорен в първо инстанционното производство. Едва в касационната жалба Ж. твърди, че не работи като охранител във фирмата.В тежест на страната с надлежни доказателствени средства да докаже твърденията пред въззивния съд. С разпоредбата на чл. 220 от АПК е въведена забрана за нови фактически установявания в касационната инстанция, поради което тя  се произнася въз основа на приетото от районния съд. Бездействието на страната на докаже изгодни за себе си факти  поставя в невъзможност касационния състав на съда да провери наведените пред нея твърдения в касационното производство.

 

Достигнатият от старозагорския районен съд извод за установеност на нарушението е мотивиран, доколкото  е доказано по категоричен и безсъмнен начин, че в момента на проверката /към който момент според АНО е извършено нарушението/ касаторът е осъществявал трудовите си функции като охранител.

 

От изложеното се налага извод, че Старозагорският районен съд е постановил съдебен акт при изяснена фактическа обстановка, и при правилно приложение на материалния закон.

 

С оглед изложеното съдът намира, жалбата е неоснователна, и решението на районния съд следва да бъде оставено в сила

 

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

 

 

 

Р     Е     Ш     И     :

 

 

                 ОСТАВЯ В СИЛА решение № 43 от 17.01.2019  г., постановено по АНД N 2614/2018 г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 17 от 14.09.2018  г. на  Началник отдел „ Охранителна полиция”  към Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Стара Загора.

                  Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

                                                                                                                                               

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                       

     

                                                         ЧЛЕНОВЕ: 1.     

 

                                                                                2.