Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 127 11.04.2019 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на четвърти април през две
хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Албена Ангелова
и с участието на прокурор Румен Арабаджиков
като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА
ЯНКОВА КАН дело № 100 по описа за 2019 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба
на В.П.В. ***, чрез процесуалния му представител адв. С.Т., против Решение № 58
от 17.12.2018г., постановено по АНД № 389/ 2018г. по описа на Районен съд – Чирпан,
с което е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно постановление
№ 18-1228-002064 от 01.06.2018г., издадено от Началник сектор „Пътна полиция“
към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
В
жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в
нарушение и при неправилно приложение на закона и съществено нарушения на
съдопроизводствените правила и необосновано – касационни основания по чл. 348,
ал.1, т.1 и т.2 във вр.
с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от
ЗАНН. Жалбоподателят оспорва направения от въззивния съд извод, че извършването
на вмененото му административно нарушение е установено и доказано по безспорен
и несъмнен начин. Поддържа, че административно наказателното обвинение е
необосновано от фактическа страна, тъй като показанията на разпитани в хода на
въззивното производство свидетели – актосъставителя и
свидетеля по АУАН били бланкетни и с показанията те
препращали към съдържанието на АУАН, а невъзпроизвеждали възприетите от тях
факти Съдът не бил обсъдил противоречията във свидетелските показания . Не било
обсъдено и писмото на Агенция „ Пътна инфраструктура”.
Съдът за първи път извеждал друго невъзведено в АУАН и в НП нарушение , а именно
разпоредбата на чл. 36,ал.1 от ЗДвП ,
което било недопустимо. Направено е искане
обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови
друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 18-1228-002064 от 01.06.2018г., издадено от Началник сектор
„Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и
своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и
не взема становище по основателността на жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание
дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага
съдебното решение, като постановено в съответствие и при правилно приложение на
закона, да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно
основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Чирпан се е развило по жалба на В.П.В. против Наказателно
постановление№ 18-1228-002064 от 01.06.2018г., издадено от Началник сектор
„Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз
основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 18-2064/
06.05.2018г., на В.В. са наложени следните административни наказания: „глоба” в
размер на 1000лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, на
основание чл.178ж, ал.1, предложение 2 от ЗДвП, за нарушение на чл. 58,т.4 от
ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от
фактическа страна се основава на това, че на 06.05.2018г. около 12.50 часа с.
Плодовитово, община Братя Даскалови, посока автомагистрала „ Тракия” управлява
лек автомобил „ Тойота” с рег. № ****, собственост на „ Уникредит лизинг”, като
на пътен възел с АМ „ Тракия” на км. 165 навлиза и се движи в платното на
насрещното движение и навлиза в изхода на бензиностанцията ОМВ по магистрала
Тракия.
Чирпанският
районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление по съображения за
неговата процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при съставянето на
АУАН и издаването на НП не са допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН
формални изисквания и процесуални правила, като наказателното постановление
съдържа изискуемото се по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението, обосноваващо
в необходимата степен от фактическа и правна страна повдигнатото административнонаказателно обвинение. Въз основа на събраните по делото писмени и
гласни доказателства съдът е направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е
установена и доказана описаната в наказателното постановление фактическа
обстановка и извършването от
санкционираното лице на съставомерно от обективна и
субективна страна деяние, правилно квалифицирано като административно нарушение
по чл.58,т.4 от ЗДвП, за което на В.В.
са наложени предвидените в закона по вид и размер административни наказания.
Решението на Чирпанския
районен съд е постановено при спазване на съдополизводствените
правила и при правилно приложение и в съответствие с материалния закон
Изцяло се споделя
извода на въззивния съд, че административно наказателното обвинение за извършено от В.П.Г. нарушение по чл.58,т.4
от ЗДвП е фактически, правно и
доказателствено обосновано. При издаването на наказателното постановление са спазени законово
установените формални изисквания досежно неговото
съдържание, като изпълнителното деяние е индивидуализирано в необходимата
степен и от фактическа, и от правна страна. Всички релевантни за съставомерността на деянието факти и обстоятелства, от
значение за неговата индивидуализация и правна квалификация, са установени и
посочени в наказателното постановление.
Обосновано
Чирпанският районен съд е приел, че по несъмнен начин е
установено и доказано извършването на нарушение от В.В. по повдигнатото му административнонаказателно обвинение Този извод е направен
след обсъждане и преценка на доказателствения материал, като при формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са
установени порочни действия на въззивния съд. Видно от мотивите на обжалваното
решение, съдът е разгледал и преценил събраните по делото писмени и гласни
доказателства, като е приел, че описаната в наказателното постановление
фактическа обстановка и извършването на нарушението по време, начин и място,
посочени в АУАН и в НП, се потвърждава по категоричен начин. Действително с презумтивната материална доказателствена сила на АУАН е
обвързан единствено административнонаказващият орган
- при преценката си дали да се издаде НП органът се основава на фактическите
констатации в АУАН, които при условията на чл. 189, ал. 2 ЗДвП и в рамките на
производството по налагане на административни наказания, се считат за верни до
доказване на противното. По силата на чл. 14, ал. 2 НПК във връзка с чл. 84
ЗАНН и съгласно разрешението, дадено в Постановление № 10/1973 г. на Пленума на
ВС, в съдебното производство тези констатации нямат обвързваща доказателствена
сила. Но в случая съдът е основал правния си извод за извършено от В.В. не само
на база констатациите в съставения АУАН като при съвкупната преценка на
доказателствата съдът е зачел доказателствената стойност на АУАН като официален
свидетелстващ документ, съставен по надлежния ред от компетентно длъжностно
лице в рамките на неговите правомощия. Противно на твърденията на касатора, въззивният съд не е допуснал нарушение на
правилата за оценка и проверка на доказателствения материал. Тъкмо обратното –
съдът подробно е разгледал, обсъдил и преценил събраните по делото писмени и
гласни доказателства в това число и представеното писмо от агенция” Пътна
инфраструктура”.
Ето защо обосновано от гл.т. на
доказателствата и правилно от гл. т. на закона Чирпанският районен съд е приел,
че В.В. е осъществил виновно състава на административното нарушение по чл.178ж,ал.1, предложение 2 от ЗДвП за нарушение чл. 58,т.4 от ЗДвП.
С оглед на изложените съображения съдът намира че не е налице твърдяното
касационно основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо
и постановено в съответствие и при правилно приложение на материалния и на процесуалния
закон, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 58 от 17.12.2018г., постановено по АНД № 389/ 2018г. по описа на
Районен съд – Чирпан, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно
Наказателно постановление № 18-1228-002064 от 01.06.2018г., издадено от
Началник сектор „Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР – Стара Загора
Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.