Р Е Ш Е Н И Е

№140 13.05.2019 год. гр. Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

Старозагорски административен съд, публично съдебно заседание на единадесети април две хиляди и деветнадесета год., в състав

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря Зорница Делчева и в присъствието на прокурора Петко Георгиев, като разгледа докладваното от Михаил Русев КАН дело №124 по описа за 2019 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 предл.2 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Б.Х.Б. ***, чрез пълномощника си адв. М.З. против Решение №50 от 18.02.2019 год. по АНД №2441/2018 год. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е потвърдено наказателно постановление №17-1228-001436 от 11.05.2017 год., издадено от Началник на Група в сектор „ПП“ Стара Загора при ОД на МВР – Стара Загора, с наложено на касатора наказание на основание чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП глоба в размер на 200.00 лв. и лишаване от право на управлява МПС за срок от шест месеца. В касационната жалбата се съдържат оплаквания за неправилност на решението като постановено при неправилно приложение на материалния закон - касационни основания по чл.348, ал.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Имало е образувано досъдебно производство, което е прекратено с постановление на Районна прокуратура Стара Загора, поради малозначителност на деянието. Счита, че неправилно е прието, че е посочено мястото на извършване на административното нарушение, както и че това място е отворено за ползване. Касаторът е бил спрян в складовата база на Интертед, които обаче не са пътища от републиканската пътна мрежа. Не е посочена и точната улица по която се е движил Б., което намира за съществено процесуално нарушение. Намира също така за неправилен извода на районният съд, че деянието е подведено под точната санкционна наказателно правна норма, която според него е чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП, а не както е посочено в наказателното постановление чл.175, ал.3, предложение второ от същия закон. Аналогични са възраженията и за посочената като нарушена норма на чл.140, ал.1, изречение първо, предл. второ, която според него е чл.140, ал.1, изречение първо, предл. първо. Моли съда да постанови решение, с което да отмени Решение №50 от 18.02.2019 год., постановено по АНД №2441/2018 год. по описа на Районен съд – Стара Загора и да се постанови друго, с което да се отмени обжалваното наказателно постановление.

Ответникът по касационната жалба ОД на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не се явява и не изразява становище по подадената касационна жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата, поради което счита, че съдебното решение, следва да бъде потвърдено.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Производството пред Старозагорският районен съд се е развило по жалбата на Б.Х.Б. *** против наказателно постановление №17-1228-001436/11.05.2017 год. на Началника на Група в сектор „ПП“ Стара Загора при ОДМВР - Стара Загора. С наказателното постановление, издадено въз основа на постановление №1347/04.05.2017 год. на Районна прокуратура Стара Загора за прекратяване на бързо производство №1228 ЗМ-99/2017 год. по описа на сектор ПП Стара Загора, с чиито материали касаторът е бил запознат, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл.175, ал.3, предл. първо от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП. От фактическа страна, нарушението се изразява, в това, че на 06.04.2017 год. около 16.40 часа в гр. Стара Загора в складова база на кв. Индустриален управлява лек автомобил „БМВ” с рама №……………, като водачът управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. След преценка на събраните по делото доказателства Старозагорският районен съд е приел, че наказателното постановление е издадено при липса на допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, предвидени в ЗАНН, нарушението е безспорно установено, както неговият извършител и така и неговата вина. В решението са обсъдени и наведените оплаквания в жалбата. Това го е мотивирало да постанови решение за потвърждаването на наказателното постановление.

Решението е правилно и законосъобразно.

Районният съд е изложил подробни съображения, които се споделят напълно и от настоящата инстанция и не следва да бъдат преповтаряни.

Съдът намира за неоснователни изложените възражения за неправилна правна квалификация на установеното деяние. Всъщност тази неправилна квалификация според изложеното в касационната жалба се изразява в неправилното посочване не на нарушената и санкционна правна норма, а в неправилно посочване на предложението от тази норма. Оплакванията са неоснователни. На първо място в наказателното постановление като нарушена е посочена нормата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, но не е посочено каквото и да е било предложение от тази норма. В този смисъл, като е посочил по този начин нарушената правна норма, наказващият орган не е ограничил, нито засегнал правото на защита на наказаното лице, поради което и не е налице основание за отмяната на наказателното постановление по това оплакване. Що се отнася до санкционната норма, то тя е посочена в наказателното постановление като чл.175, ал.3, предл. Първо от ЗДвП, докато според наказаното лице е следвало да бъде предложение второ. Според настоящият съдебен състав, отново не е налице основание за отмяната на наказателното постановление, тъй като съгласно чл.26, ал.2 от Указ №883 от 24.04.1974 год. за прилагане на Закона за нормативните актове, членът може да се състои от алинеи, алинеята - от точки, а точката - от букви. В този смисъл, като е посочил нарушената разпоредба като член и алинея, наказващият орган е изпълнил задължението си за посочването на санкционната норма съгласно изискванията на ЗНА и указа за неговото прилагане. Отново не е накърнено правото на защита на наказаното лице.

Не са налице и предпоставките на чл.28 от ЗАНН за квалифицирането на деянието като маловажен случай. Неоснователно е оплакването, че касаторът не е управлявал автомобилът, а същият е бил спрян. Разпитаните в хода на съдебното производство свидетели – полицейски служители – св. И. и св. Петров, са възприели лично обстоятелството по управлението на посоченото МПС от Б., което обстоятелството не е било спорно между страните и което е отразено в постановлението на Районна прокуратура Стара Загора. Постановлението е влязло в законна сила, досъдебното производство е прекратено поради ниската степен на обществена опасност на деянието, а не поради липса на извършено такова. Всъщност това обстоятелство – управлението на процесния автомобил от страна на касаторът, се потвърждава и от показанията на св. Гюров, посочен от самият него. Същият потвърждава, че Б. се е качил да премести този автомобил – преместването предполага привеждането в движение на автомобила, т.е. неговото управление. С други думи, факта на управление на автомобила от страна на Б. е установено по надлежният ред и с допустими от закона доказателствени средства и е безспорно доказано.

При извършената служебна проверка на обжалваното решение съдът не установи допуснати съществени процесуални нарушения, които да обосноват отмяната му. Приложен е правилно материалният закон, поради което и не са налице касационни основания за неговата отмяна. Решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №50 от 18.02.2019 год., постановено по АНД №2441/2018 год. по описа на Районен съд Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:1.

2.