Р Е Ш Е Н И Е

№ 172 23.05.2019 год. гр. Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на двадесет и пети април през две хиляди и деветнадесета година в състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

при секретаря Албена Ангелова и с участието на прокурора Маргарита Димитрова като разгледа докладваното от съдия М. Русев КАН дело №162 по описа за 2019 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба от „Българска телекомуникационна компания”ЕАД гр. София, чрез пълномощника си по делото юриск. А. М. против решение №111/21.02.2019 год., постановено по а.н.д.№3177 по описа за 2018 год. на Районен съд Стара Загора. С решението е изменено наказателно постановление №К-0391153/16.10.2018 год. на Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора с наложено на касатора административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1 500.00 лв. на основание чл.208 от ЗЗП, за нарушение на чл.62, ал.1 от същия закон, като санкцията е намалена на предвиденият в закона минимум от 1 000.00 лева. От фактическа страна е прието, че на 14.05.2018 търговецът „б.“ЕАД е предоставил услугата „Video clips“ на потребителя Р.С. срещу заплащане, без искане от нейна страна. Проверката е по повод постъпила в РД Пловдив към КЗП жалба от Р. Г. С. от гр. Стара Загора, За да потвърди наказателното постановление Районен съд Стара Загора е приел, че е налице безспорно установяване на административното нарушение, а в производството по неговото налагане не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, но е приел, че необосновано е наложено наказание над предвиденият в закона минимален размер, тъй като няма данни за извършено от нарушителя на друго подобно нарушение, а целите на наказанието ще се постигнат и с наказание в законоустановеният минимум. Всичко това е мотивирало въззивният съд да постанови решение за изменение на обжалваното наказателно постановление.

С касационната жалба се твърди, че са налице формални основания за отмяната на обжалваното решение, тъй като е налице допусната грешка в посочването на номера на наказателното постановление. На страница първа същото е посочено с №К-0460620, а в диспозитива като №К-0391153. Правилният номер на наказателното постановление е №К-039153. Счита, че неправилно е прието наличието на осъществено административно нарушение на чл.62 от ЗЗП, от страна на касатора, тъй като са налице две твърдения на страните по спора. От една страна касаторът твърди, че е налице изпратено текстово съобщение от страна на Росица Спиридонова, за което са представили доказателства и твърдението на клиента, че не е изпращала такова текстово съобщение. Моли от съдът, да отмени решението на Районния съд като незаконосъобразно и да се постанови друго, с което да се отмени наказателното постановление.

Ответника по касация Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, не изпраща представител и не изразява становище за подадената касационна жалба.

Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага на съда да остави в сила обжалваното решение като правилно и законосъобразно.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона и след извършена служебна проверка за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, намира за установено следното:

Решение №111/21.02.2019 год., постановено по а.н.д. №3177 по описа за 2018 год. на Районен съд Стара Загора е недопустимо.

Производството пред Районен съд Стара Загора е било образувано по повод на жалба на „б.“ЕАД против наказателно постановление №К-039153/16.10.2018 год. на Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, което наказателно постановление е прието и като доказателство по делото. Съдебното производство е приключило в едно заседание и е постановено съдебното решение. На страница първо от него, районният съд е посочил, че с наказателно постановление №К-040620/19.07.2017 год. Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, жалбоподателят „б.“ЕАД е санкциониран с административно наказание „имуществена санкция“ на основание чл.222 от ЗЗП в размер на 1500.00 лв., за нарушение на чл.127, ал.2 от същия закон. Безспорно, е че съдът не е бил сезиран с жалба да разгледа така описаното наказателно постановление и като номер и като санкция. В мотивите на съдебното решение са изложени съображения относно съставомерността на поведението на търговеца, за което е бил санкциониран с наказателно постановление №К-039153/16.10.2018 год. на Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора. В диспозитива на обжалваното съдебно решение обаче, съдът е изменил наказателно постановление №К-0391153/16.10.2018 год. на Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора, каквото наказателно постановление с такъв номер, не е приложено по делото и което не е предмет на делото.

С оглед на което съдът намира, че Решение №111 от 21.02.2019 год., постановено по АНД №3177/2018 год. по описа на Старозагорския районен съд следва да бъде обезсилено, като недопустимо, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Стара Загора, за разглеждане и произнасяне по подадената от „б.“ЕАД жалба срещу наказателно постановление №К-039153/16.10.2018 год. на Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора.

Водим от горните мотиви и на основание чл.221, ал.3 във вр. с чл.222, ал.2, т.1 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОБЕЗСИЛВА Решение №111 от 21.02.2019 год., постановено по АНД № 3177/2018 год. по описа на Старозагорския районен съд, като недопустимо.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Стара Загора, за разглеждане и произнасяне по подадената от „б.“ЕАД жалба срещу наказателно постановление №К-039153/16.10.2018 год. на Директора на Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.