№ 184 04.06.2019
г. гр. Стара
Загора
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на девети май през
две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при
секретар Минка Петкова
и с
участието на прокурор Маргарита Д.
като
разгледа докладваното от съдия Г. Динкова КАН дело № 171 по описа за 2019
год, за да се произнесе съобрази следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на Л.Д.Й. ***, против Решение № 101 от 14.02.2019г.,
постановено по АНД № 2698/ 2018 г. по описа на Районен съд Стара Загора, с
което е потвърден Електронен фиш Серия К, № 1986236, издаден от ОД МВР Стара
Загора.
В
жалбата се твърди, че решението е неправилно, като постановено в нарушение на
материалния закон и процесуалните правила - касационни основания по чл. 348,
ал.1, т.1 и т. 2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Оспорва се
извода на съда, че при издаване на обжалвания електронен фиш не са допуснати
нарушения на процесуалните правила, като се твърди, че от датата на извършване
на нарушението до датата на издаване и връчване на електронния фиш са изминали
повече от шест месеца, поради което на основание чл.34, ал.3 от ЗАНН административнонаказателното
производство е следвало да бъде прекратено. С тези доводи е направено искане за
отмяна на обжалваното съдебно решение и постановяване на друго, с което да бъде
отменен ЕФ серия К № 1986236 на ОД на МВР
– Стара Загора.
Ответникът
по касационната жалба - Областна дирекция на
МВР Стара Загора, редовно
и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител и не
изразява становище по жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на
жалбата и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Касационният
състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното
от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и
като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният
акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява
неоснователна.
Предмет на съдебен контрол пред Районен
съд – Стара Загора е Електронен фиш серия серия К № 1986236, издаден от ОД на МВР - гр.
Стара Загора, с който на Л.Д.Й., на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182,
ал.2, т.3 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба” в размер
на 100 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено,
че на 17.03.2018 г., в 10:28 ч, на път І-5,
км 239+300 до бензиностанция „Лук Ойл“, в посока към автомагистрала „Тракия“, е
извършено нарушение за скорост с МПС БМВ 530 Д с рег. № ****, собственост на Л.Д.Й.,
с установена скорост на движение 82 км/ч при ограничение от 60 км/ч, въведено с пътен знак В-26, разположен на 210м, и
отчетен километров толеранс от 3 км/ч. Нарушението е заснето
със Си-трафик радарна система ERS-400 №
003059047В85.
С обжалваното решение Старозагорският
районен съд е потвърдил електронния фиш по съображения за неговата процесуална
и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че електронният фиш
съдържа всички изискуеми реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП, а административното
нарушение е било установено и заснето с техническо средство, изрично посочено и
конкретизирано в ЕФ, което е било технически изправно и годно, и в отсъствие на
контролен орган. По съществото на спора, след преценка на събраните по делото
доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка съдът е
приел, че извършеното от Й. нарушение по чл. 182, ал.2, т.3 от ЗДвП е доказано
по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно Л.Й. е санкционирана с
налагане на предвиденото в закона по вид и размер административно наказание за
това нарушение с издаването на електронен фиш.
Решението на Старозагорския районен съд е
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Първоинстанционният съд правилно е установил
фактическата обстановка като е формирал и съответни на доказателствата правни
изводи. В изпълнение на задължението си
по чл.14 от НПК във вр. с чл.84 от ЗАНН районният съд всестранно и пълно е
изследвал всички спорни обстоятелства по делото. Преходната инстанция не е
нарушила правилата за оценка и проверка на доказателствения материал и
свидетелските показания не са изтълкувани превратно.
В касационната жалба са наведени доводи за
незаконосъобразност на първоинстанционното решение като последица от допуснати,
но несъобразени от съда, процесуални нарушения при издаване на електронния фиш,
които доводи не се споделят от настоящата касационна инстанция. От приетите в
хода на съдебното следствие доказателства се установява, че процесният
електронен фиш е съставен на 21.03.2018г.,
видно от приложената на стр. 4 от въззивното дело Справка от системата за управление АНД, сектор КАТ.
Нарушението е извършено и заснето на 17.03.2018г., поради което до 21.03.2018г.
/датата на издаване на ЕФ/ не е изтекъл срока за налагане на административно наказание,
установен в разпоредбата на чл.34 от ЗАНН. А връчването на електронния фиш след
повече от шест месеца от датата на извършване на нарушението, не може да има за
последица процесуална незаконосъобразност на електронния фиш. Датата на
връчване на ЕФ има отношение и значение за абсолютните давностни срокове по
чл.81 от НК, тъй като от този момент тече срока за влизане в сила на наложеното
административно наказание и за изпълнението му.
В случая са спазени всички нормативно изискуеми
предпоставки за санкциониране неправомерното поведение на касатора при
управление на МПС /с превишена скорост/ чрез издаване на електронен фиш.
По съществото на спора районният съд правилно е
приел за безспорно доказано вмененото нарушение на ЗДвП, за което на основание чл.189,
ал.4 собственикът на МПС се санкционира чрез издаване на електронен фиш. В
случая от приложения като веществено доказателствено средство клип /л.6 от
въззивното дело/ безспорно се установяват всички цитирани факти и необходими
технически параметри, релевантни за съставомерността на деяние, квалифицирано
като нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП, включително посоката на движение,
ограничението на скоростта и точния час на извършване на нарушението. По делото
доказателствената сила на това доказателствено средство не е разколебана по
никакъв начин. Ето защо фактически, правно и доказателствено обоснован е
направеният от въззивния съд извод, че по несъмнен начин е установено и
доказано извършеното от Л.Д.Й. нарушение, за което е санкционирана с издадения
електронен фиш серия К, № 1986236 на ОД на МВР
– Стара Загора.
С оглед гореизложените съображения
Старозагорският административен съд намира, че не са налице наведените в
касационната жалба основания за отмяна на решението на районния съд, поради
което то следва да бъде оставено в сила.
Водим от тези мотиви и на основание чл. 221,
ал.2, предл.първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 101 от 14.02.2019г., постановено по АНД № 2698/ 2018 г. по
описа на Районен съд Стара Загора.
Решението
не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.